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躁动的佩洛西

躁动的佩洛西

历史

选举政治是讲究话题热度的,人气即正义。

考虑到拜登中东之行并没有取得太亮眼的成果,当下民主党急需一个热门话题或表演舞台秀。

于是乎,在八旬老翁之后八旬老妪又出马上阵——众议长佩洛西计划访台的消息一石激起千层浪。

年轻的佩洛西与时任总统肯尼迪合影,1961年

南希·佩洛西1940年出生,父母均为意大利裔。

佩洛西是一个标准的美国“官二代”,其父曾担任众议员(马里兰州选区)和巴尔的摩市长。

因此她4岁便在国会玩耍,12岁旁听民主党大会,20岁参加肯尼迪总统就职舞会,一路走的上层路线。

1987年,47岁的佩洛西当选众议院议员(加利福尼亚州选区),之后她历任众议院民主党党鞭、民主党领袖等职,并于2007~2011年以及2019年至今两度担任众议院议长。

众议院议长在美国属于最高一级的配置,总统继任顺序排名中仅次于副总统,实际权力更是被认为高过大多数副总统。

2020年2月4日特朗普到国会发表国情咨文时,曾将备份讲稿交给身后的副总统彭斯和众议长佩洛西;由于佩洛西伸手握手被特朗普视而不见,故前者当众手撕国情咨文讲稿,事后称特朗普的讲稿“没有一页是真话”。

大家仔细观察美国政治人物的出身,正统美国白人政客的立场往往偏现实主义,而移民裔政客的意识形态色彩则相对较浓。

佩洛西自然不例外。

自从出任众议员以来,她以“关注人权”见称,频频对中国发难。

这其中的恩恩怨怨,可以一直追溯到三十多年前。

话说八十年代,中美两国经济层面最重要的事情当属美国对华最惠国待遇问题。

1979年中美建交开启两国关系“蜜月期”后,次年,美国给予了中国贸易最惠国待遇(协议于1979年7月7日在北京签订)。

在该政策的加持下,中美两国经贸往来迅速增长。

不过美国人很有心机,这项贸易最惠国待遇需要每年提交国会审核确认一次——年审。

八十年代末,风云突变。(《黑云压城城不摧》)

老布什总统顶住压力、排除国会干扰,于1990~1992年间坚持无条件延长对华最惠国待遇,成为同期民主党方面攻击的重点议题。

当时民主党国会党团里对老布什政策攻击最激烈的议员,就是佩洛西。

1990年3月,佩洛西在众议院内成立所谓的“中国工作小组”,开始对老布什政府的中国最惠国待遇问题发难,一连举行了几十次听证会。

她不仅在华盛顿攻击中国,还于1991年美国国会议员代表团访华期间到北京疯狂攻击,为此曾被驱逐出境。

之后佩洛西被冠以对华强硬派的标签,逐渐活跃在诸多涉华议题中,为国人所熟悉。


OK,回到此次访台计划本身。

为什么此番佩洛西的行程如此受人关注呢?

因为一旦成行,这将是自中美建交以来美台最高规格的官方互动。

1949年至今,美国赴台的在任高级别政治人物共有三位:

  • 尼克松(1953-副总统)
  • 艾森豪威尔(1960-总统)
  • 金里奇(1997-众议院议长)

或许大家想不到,最早到访台湾的美国高层便是“中国人民的老朋友”尼克松。

早期尼克松以“反共斗士”的形象示人,蒋介石一度对其寄予厚望。

五六十年代,台湾通过各种渠道给尼克松送过大量政治现金,以扶助他在政治上的发展。
 
所以待到《尼克松访华,1972》之际,老蒋怒不可遏,他在日记中奋笔疾书道:

“寡廉鲜耻未有如尼丑之甚者,而其忘恩负义之作为犹其次也。”

尼克松之后到访台湾的大人物是艾森豪威尔;1953~1961年间,尼是副总统、艾是正总统。

第一任期内艾森豪威尔不愿意亲自访台,派副总统表示一下;待到第二任期末尾的1960年6月,艾森豪威尔自己又去了一趟台湾。

这便是《唯一访问台湾的美国总统》。

蒋介石夫妇与艾森豪威尔。败退岛内后,宋美龄优秀的外交才能鲜有用武之地

1979年美台断交以来,华盛顿窜访台湾的最高级别政治人物是1997年的众议院议长金里奇,与佩洛西同一岗位。

那为什么说佩洛西此访如果成行效果将更为恶劣呢?

因为金里奇当时是共和党籍的议长,而同期执政的是民主党克林顿政府。

作为强势议长,金里奇的角色类似特朗普时代的佩洛西,经常与总统争夺权力、斗得不可开交。

无论是1995年通过卡预算问题使克林顿政府被迫停摆还是1998年弹劾克林顿,金里奇都发挥了至关重要的作用。

因此把金里奇访台的账记到克林顿政府头上,多少有些不公平。

实际上,在经历过《1996台海危机》后,克林顿第二任期的对华政策有所和缓,像《访美,1997》,便是这一时期启动的。

出于维护大局的考量,大陆方面对于金里奇试图破坏中美关系的窜访行径,一定程度予以了冷处理。

金里奇1943年生人,1994至1998年担任众议院议长,曾被视作是共和党新一代领军人物。他在莱温斯基案件中疯狂攻击克林顿,结果自己也爆出婚外情,导致民意暴跌,被称作“虚伪丑陋的政治家”。之后金里奇逐步退到幕后,2016年大选中是特朗普的重要盟友。

尽管职位都是众议院议长,但佩洛西与金里奇的情况完全不同。

前者是处于执政状态的民主党政府重要大佬,甚至就党内地位与资历而言,佩洛西并不弱于拜登,且要大大高于副总统哈里斯。

她的一举一动将很大程度上被外界视作当下美国政府的意见。

实际上,美国国会并不具备组织领导人出访的职权,相关外交配套工作还得白宫和国务院去处理。

根据目前最新的消息,佩洛西已基本拟订8月初赴日本的计划,其他东南亚国家的具体行程尚未公布。

考虑到台湾离日本很近、且恰好处在日本与东南亚中间,佩洛西当然存在临时过境台湾的可能性。

规格层面,这种“临时性过境访问”又分很多类型,比如:过夜、不过夜;在台湾行政官邸见面、在宾馆见面、在机场见面等等。

其中规格最低的是在机场停留个几小时,与蔡做一次机场会晤。

这样既拿捏了一下规格,又表示了所谓的强硬。

另一方面,计划中的8月份恰恰是美国中期选举和台湾县市长选举的关键冲刺期,而民主党和民进党的选情似乎都不怎么妙。

佩洛西此时抛出这个话题,对两边选举都是一个变数。

美国方面,一旦民主党放出风声又不成行,必然会被共和党攻击为“对华软弱”。

台湾方面,如果佩洛西以众议院议长之尊驾临台北,无疑将大大拉升民进党的行情,可谓是蔡英文和绿营的救命稻草。

牵一发而动全身。

2022年4月份美国国会议员访台时的照片。蔡英文正襟危坐,美方议员翘着二郎腿。

本篇的最后,试着给佩洛西提一个解决方案。

不妨这样,老奶奶该去日本去日本,该去东南亚去东南亚,行程尽量排的紧凑一点。

在日本期间可以发表个“强硬声明”,就说自己今年下半年一定会去台湾、不惧外部压力,但因本次行程安排太过紧张……

等到下半年什么时候呢?

11月8日之后。

今年11月8日(星期二)是美国的中期选举——改选众议院全部435个席位和参议院100个席位中的34个。

目前民主党以极其微弱的优势控制着参众两院;其中参议院双方打平,只是平票情况下身兼参议院议长的副总统有投票权而已。

根据媒体计算,共和党只需要赢5个席位就可以夺回众议院,而夺回参议院仅仅只需再赢1个席位。

舆论一般估计,由于两年来拜登政府内政外交都没有什么亮眼的政绩,因此中期选举民主党大概率会选败。

这便好说了,选败再去嘛——选败了你就不是议长了。

更彻底一点,如果民主党选前预估形势将是大败,那么佩洛西其实存在放弃再次参选众议员的可能性(佩洛西这种咖位只要自己表态参选,同选区的其他竞争者便会主动弃选,相当于保送)。

毕竟八十多了,也该告老还乡。

那时佩洛西无官一身轻,不就来去自由了嘛。





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