让市场，在资源配置中，起决定性作用

财经

2023-07-31 11:07

“促进民营经济发展31条”发布后，引起社会广泛讨论，各大官媒纷纷跟进，为促进民营经济做大做优做强建言献策，国务院“互联网+督查”平台也面向社会征集意见建议。

更早以前，发改委已多次召开民企座谈会，覆盖多行业，兼顾大中小企业。

作为曾经也为国家和社会创造过20多个就业岗位，后因种种原因，陆续向社会输送20多位中青年人才的民营小微企业主，我也有些心里话，不知当讲不当讲。

只敢先发小号，看看是否有雅量，愿意真正倾听最底层小微企业主的心声~

……

一言以蔽之，我认为，当前我国诸多社会、经济、文化问题的重要原因甚至首要原因，在于政府该管的大多管起来了，这非常好，但不该管的或者应该适度监管的，也都统统严格管起来了。

平心而论，过去20年，特别是过去10年，我国在诸多领域完成了从毫无章法的野蛮生长，向健康规范发展的重大转变。

没有规矩，不成方圆，正本清源，方能走得长远。

政府的这些努力，值得我们每一位国民拍手叫好。

社会经济发展需要政府的有效监管，但出手监管时，需要考虑到两个度：尺度和力度（速度）。

……

尺度，表示监管理应涉及的最大范围。

十八届三中全会以来，历次大会报告都强调“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。

怎么才叫“处理好政府和市场的关系”呢？

报告明明白白我的心，写的很清楚：“市场”要起“决定性作用”，“政府”要“更好发挥作用”。

如果我阅读能力没毛病，这句话正确理解应当是：决定资源配置的主角，依然是市场，而非政府。

与市场经济对应的叫计划经济，计划经济中，决定资源配置的主角才是政府。

“中国特色社会主义市场经济”是一个偏正结构短语，“中国特色社会主义”是修饰语，“市场经济”是中心语，“中国特色社会主义”是修饰“市场经济”的定语，不能因为加了个定语，就变回实际上的计划经济，或变成不伦不类半吊子市场经济。

“市场”起“决定性作用”没有歧义，但什么叫“政府”要“更好发挥作用”？

我的理解是，“更好”发挥作用，是政府要更好服务于市场、企业和居民。

设立更公平更透明的市场准入门槛，消除一切显性和隐形歧视（前者容易后者难），所有性质和规模的企业一视同仁。

让企业可以大胆投资，扩大生产，没有后顾之忧。

加强民生保障（住房、医疗、教育、养老），让居民在消费时，也没有后顾之忧。

政府应该是站在市场身后，不断给市场、企业和居民，提供升级buff的助推力，从而活跃市场，激活内需，推动创新。

“更好”不应简单理解为“更多”发挥作用，更不代表什么都要管，那不又变成走计划经济老路了吗？

但最近这些年，政府监管的范围实际上越来越大，让一部分民营企业家产生了政府“什么都想管，什么都能会，什么都去管”的错觉。

特别是在房地产、教育、互联网、金融、文化传媒、医药医疗，还有以新能源为代表的创新型制造业等领域，监管增强的力度特别大。

但有些领域和问题，政府只需设立相关法律，有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，剩下的，完全可以让市场自发调节，无需政府三天两头通过发布红头文件和各种通知要求（行政命令）的方法来plus+。

……

父亲都爱孩子，都盼着孩子好，能健康成长，但是不是父亲说的每一句话，做的每一个决策，都一定都对孩子最有利呢？

换句话说，政府是不是“什么都该管”？又是不是“什么都会管”呢？

改开后，我们为什么放弃计划经济，走市场经济道路？

除非AI技术发展到极其发达的阶段，且个人隐私在AI面前完全无法遁形，社会才有可能通过AI实现资源“按需分配”的伟大理想，否则，不管人类采取何种经济制度，都难以避免走错路和资源浪费。

计划经济和市场经济，都是人在做决策——无论是微观的个体决策还是集合全国乃至全球智囊的政府决策——由于人类所拥有的知识和信息本就不完全，没人能准确预测未来，再智慧的人类大脑也可能做出错误决策。

从哲学角度说，错误是绝对的，正确永远是相对的。

计划经济之所以失败，就是因为一小部分最聪明的大脑（政府），希望通过有形之手，决定所有人的生产和消费决策，结果必然低效。

且出错后，因没有自下而上的及时反馈和纠错机制，可能在错误的道路上持续很长时间却不知，最终给国民经济造成不可挽回的重大损失。

市场经济把决策权下放给每一个企业和个人，单一企业/个人的决策准确度肯定远不如政府，但集合在一起，相互制衡，市场这个无形之手就会自发调整。

一旦出现资源错配，企业发现投错了，就会及时止损，忍痛割爱，个人发现买错了，就会引以为戒，下不为例。

公社少了一头牛，没人关心，自家丢了一只鸡，就会心急如焚，四处寻找。

说到底，这是人性决定的。

人性自私，获得金钱的快感和损失金钱的痛感都太过强烈，哪怕可能在一段时期造成盲目投资，资源浪费，但还是远比计划经济集全国之力造成的损失和浪费，少得多。

就像去年底疫情放开后，很多人都对未来经济复苏充满希望。

但经历一季度弱复苏，到3月底，很多身处一线的民营企业家就明显感受到寒意，意识到此前对经济复苏的预期太乐观，呼吁政府尽快出台经济刺激计划。

4月，情况变得更糟……

5月，更多人感受到寒意……

6月，依然在恶化……

但直到7月，特别是7月下旬，这种寒意才传到上层，开始密集出台各种经济刺激和救市计划。

政府接收到的信息，永远比身处市场最前沿的企业家慢半拍，政府政策的相应调整，比企业的自发调整更慢，这也说明市场比政府更高效，唱主角的应该是市场，而非政府。

市场经济，依然是现阶段人类能找到的相对最优的经济制度。

……

现在，为什么政府要想方设法破除阻碍民营经济发展壮大的问题？

因为改开40多年，民营经济已成为吸纳就业的绝对主力，没有就业，老百姓就没有收入，没有收入，拿什么扩大内需，提振消费？

消费起不来，生产就上不去，经济就会陷入衰退和通缩。

但为什么民营企业家现在扩大再生产，吸纳更多就业的意愿不强呢？

因为对未来缺乏信心。

为什么缺乏信心呢？

因为不知道政府监管插手的“边界”在哪里，生怕自己前脚刚砸钱，后脚就被监管叫停，投资瞬间打水漂……

换句话说，预期不明确，没有确定性抓手，自然不敢轻易出手。

这时，民银企业家的感觉像是，政府在自己企业经营中反而起了“决定性作用”……

这也是我这个微不足道的小微民银企业家，选择躺平的主要原因。

……

创新的本质，是在未知领域的瞎打瞎撞，必然要经过无数次错误的碰壁，才有可能找出一条正确的创新之路，无论是硬科技的研发创新，还是商业模式和市场机会上的探索创新。

创新最需要的，不是政府给予大力引导和支持，无论是政策上，还是资金上。

创新最需要的，是政府给予宽容，提高社会容错率，允许企业在一定时期和一定范围内的野蛮生长，各种折腾。

哪怕有些折腾，用现在眼光看，可能会觉得是荒诞不羁，毫无意义的瞎折腾，但马斯克不就是几十年如一日不着调瞎折腾，才把自己折腾成改变世界的首富吗？

应该是我在未知战场上冲锋陷阵，英勇杀敌，你给我提供后勤保障，而不是我激战正酣，你突然十八道金牌把我追回来，说前方风险太大，红线已划，不许再冲！

当然，容错率提高，也意味着风险提高。

但哲学上说，一个绝对安全有序的社会，也就意味着一个绝对缺乏创新的社会。

绝对零度下，所有细胞和分子都停止运动，当然不会再有出错的可能（比如细胞癌变），但也意味着一切生命活力的丧失。

只有厘清边界，允许企业家犯错，让市场的归市场，（需要）政府（介入）的归政府，才能真正激发出民营企业家对未来的信心，让社会主义市场经济持续良性健康发展，最终实现中华民族伟大复兴，全民共同富裕的中国梦。

……

除了厘清尺度边界，政府整顿市场，加强监管的力度或者说速度，也很重要。

正所谓“治大国若烹小鲜”，治国是一个需要精准掌握火候的精细活儿，不是只要大方向正确，就可以不顾社会的实际承受力，一个劲推进。

最典型的代表，是房地产行业。

高房价会引发很多严重问题，可能引发金融危机，债务危机，甚至大幅降低生育意愿，逆转国运，政府对房地产行业的监管和对高房价的抑制非常有必要。

但罗马并非一日建成，历史问题也是长期积累下来的，并非一朝一夕就能化解。

如果监管用力过猛，导致全行业无以为继，只能躺平摆烂，最终伤害的，还是整个国家的经济和全体国民。

改开之路一直是摸着石头过河的渐进式模式。

渐进式改革虽然不够彻底，没那么爽快，但风险更低更可控，走对了复制推广，发现问题及时叫停。

对于历史遗留问题，同样应该采取渐进式规范的方式，让市场、企业、居民，都有一个逐渐接受适应的过程，以防用力太猛，扯着那啥……

归根到底，要优化营商环境，让民营企业家恢复信心，关键要厘清市场和政府的关系，让市场在资源配置中起决定性作用。

政府要做的，不一定永远是加法，也可以是减法。

有时，无为胜有为。

少一些文件通知，计划意见，多一些可以落地执行到位的法律，只要真正做到法律面前，人人平等（所有企业平等），再把民生保障这块继续用心提上去，剩下的，让市场自发解决就行了。

当然，要实现这一点并不容易，需要更多有识之士建言献策，实现更深层次的改革。

以上肺腑之言，完全出于拳拳爱国之心，若有考虑不周，所言不当，还望有关部门海涵~

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来源: qq

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