意大利总理梅洛尼近日访美,与美国总统拜登在白宫会面,双方谈论话题围绕北京、俄乌战争,以及意大利在12月底前,究竟会否与中国续约“一带一路”倡议。
多家美国主流媒体透露,梅洛尼私下向拜登承诺,意大利将退出“一带一路”倡议,她希望通过“承诺与中国决裂”来强化与美国的关系。目前看来,如果梅洛尼此次访美是打算拿对华合作当“投名状”,我们就该做好全方位准备,包括做好最坏的打算。梅洛尼在白宫与美国总统拜登举行会谈,双方表示将加强合作以应对北京,并讨论了意大利与中国签署的“一带一路”倡议投资协定。彭博社及路透社报道,梅洛尼会后向媒体表示,拜登完全信任(fully trust)意大利与中国所建立的平衡关系,且华盛顿的态度并非要对意大利的对华决策指手画脚。她并强调,意大利“将在12月的最后期限之前,就是否退出‘一带一路’倡议做出决定”。目前,意大利是唯一加入中国“一带一路”倡议的主要西方国家,也是唯一加入“一带一路”合作的G7成员国。早在2019年,时任意大利总理孔特顶着美国和欧盟的压力,和中国签署了“一带一路”合作倡议谅解备忘录。这项合约将在明年3月到期并自动续签,除非某一方提前3个月知会要退出。但目前看来,意大利继续参与的可能性并不大。上个月,意大利副总理兼外长塔亚尼表示,意大利参与中国的“一带一路”带来的好处并不多,目前意大利政府正考虑退出。此前,梅洛尼在接受采访时曾意有所指地提到,就算意大利退出“一带一路”,也依旧会与中国维持良好关系。最近,梅洛尼还表示,拜登从来没有针对意大利参与“一带一路”倡议的事对她提出质疑。但梅洛尼的否认,实际上是承认美国正在向意大利施加压力,要求其退出“一带一路”合作。目前,从美媒的这些报道来看,意大利退出“一带一路”合作倡议可能性非常大。而尤其显得不地道的是,意大利总理把与中方的协议当成了访美时的“投名状”,私下向拜登交底,称意大利已决定退出。这极大地削弱了意大利的外交信誉,会使得包括中国在内的其他国家无法再信任意大利这届政府,因为大家都会担心自己可能被意大利当成外交场上交易的筹码。在这样的情况下,中方确实要做好全面准备,就是一旦意大利退出了“一带一路”合作倡议,我们该做出怎样的反应?还有,西方国家中唯一的国家退出“一带一路”,我们需要对该倡议做出怎样的调整?意大利此举不仅影响中意关系,还会影响欧盟与中国的关系,可能会在欧盟带起更多的对华“去风险”节奏,对此我们又该如何未雨绸缪?中国驻意大利大使贾桂德近日接受意媒采访时表示,如果“一带一路”倡议在年底无法续约,将是中意两国交往的“重大障碍”。“中国将派非常重要的代表团访意,其中包括宣传、海关方面的部长,但如果意大利退出一带一路,中国只好暂停这类交流访问。”而至于意方声称的“没有从一带一路当中获益”,贾大使明确指出,这一说法是站不住脚的。中意自2019年签署“一带一路”谅解备忘录以来,两国贸易额连年创历史新高。去年,中意贸易额达778亿美元,同比增长5.4%。今年,意大利对华出口呈现显著增长;意法半导体在中国建立了总金额高达32亿美元的合资企业;中意双方共签署了9份与意大利农产品相关的检验检疫文件,数量在欧洲国家中名列前茅。在两国各界人士的共同努力下,“一带一路”框架下的务实合作和成果不断增多。一段时间以来,意大利、德国、法国等国企业不断扩大对华经贸投资与合作,充分说明欧洲工商界普遍看好中国的发展机遇,也很清楚什么是真正的风险,风险的源头在哪里。今年1-5月,意大利对华出口大幅增长58%。中国是意大利在亚洲最大的市场,意方如果退出“一带一路”,那么恐怕也需要承担一定的经贸后果。彭博社指出,梅洛尼作为极右翼领导人,不断巧妙地重塑与中国的外交关系。在与拜登会谈后梅洛尼重申,“与北京保持建设性对话至关重要”。今年5月,梅洛尼曾表示不续约该倡议也能与北京保持良好关系。
此次访美期间,梅洛尼更透露她预计将在下一场外交行程中出访中国。当然,我们也要看到,意大利自参与“一带一路”倡议以来,一直面临着巨大的压力。近年来,随着中美关系摩擦加剧,这种压力也越来越大,这导致意识形态在一些欧洲国家的对华政策中扮演着越来越重要的角色。意大利和其他一些东欧国家在对华合作中通常奉行务实政策。但地缘政治环境的恶化和美国散布的“中国威胁论”,导致这些国家越来越难以推动与中国的合作。此外,一些美国和欧洲政客多年来热衷于用“债务陷阱”和“新殖民主义”等阴谋论抹黑“一带一路”倡议,歪曲“一带一路”的宗旨。许多欧洲政客也被美国主导的反华氛围蒙蔽了双眼,将参与“一带一路”倡议视为衡量该国政府是否与中国“划清界限”的标准。但意大利与“一带一路”倡议合作的双赢结果是不可否认的,而且无论意大利政府是否决定续约,中意企业之间的合作都将继续,这也是不争的事实。在美国遏制中国战略导致中欧地缘政治环境紧张的情况下,意大利在这一问题上的担忧和犹豫是可以理解的,但如果意大利真的退出,这将是一个非常短视的决定,将对意大利的形象,可信度和合作产生负面影响,并损害中意两国的实际利益。而且,当前世界各国与中国合作都在“踩油门”,“踩刹车”、“开倒车”显然不符合中意两国的利益。如果意大利匆忙退出“一带一路”,无疑会给两国在政治、经济、贸易等各个领域的合作“泼冷水”,也会损害国家信誉和合作期望。目前,意方要想清楚的也许不是该不该退出“一带一路”,而是“一带一路”对意大利到底有多重要?全文完 ,如果觉得不错,欢迎转发分享到群聊或朋友圈让更多的人看到!