近日的消息，中国商务部发布消息称，经国务院、中央军委批准，商务部、海关总署、国家国防科工局、中央军委装备发展部等四个部门，对无人机相关物项实施出口管制，对部分无人机实施“临时”出口管制。
被管制的相关物项包含无人机、可用于无人机的关键零部件和反无人机系统。管制措施将于9月1日起正式施行。
又，中国是全球无人机生产大国和出口大国，如果中国对无人机出口做出管制，对全球市场会造成什么影响？
我们先查看一下，中国无人机的主要出口市场是哪些国家。根据中国海关2022年的出口数据，中国无人机相关物项对俄罗斯的出口金额约58亿人民币，占相关物项出口总额1.7%，占全年中国对俄罗斯出口总额1.1%。之前，美国一直在警告中国，也指控中国对俄罗斯出口军事物资。看看这个金额，实在不高。因此，中国对无人机出口进行管制，不会是因为美国的压力，也不是针对俄罗斯。再来看俄罗斯的对手国乌克兰方面。2022年中国对乌克兰出口相关产品是2.2亿。这个金额更是微不足道。不过，由此可以看出，中国并没有因为中俄两国是战略协作伙伴关系，就偏向俄罗斯，因而禁止对乌克兰出口相关产品。2022年，中国无人机相关产品对美国的出口金额是813亿人民币。以去年的人民币汇率来计算，大约是116亿美元。美国进口中国无人机相关产品在全球排名第一，占中国总出口的25%。这表示，原来中国对无人机相关产品进行出口管制的重点对象是——美国。
同时，这也涵盖另一层信息，美国虽然号称是全球军用无人机顶级技术的国家，但是，美国也需要从中国进口无人机相关产品。除了民用无人机和商用无人机之外，美国也从中国大量进口无人机零部件。美国虽然具备无人机先进技术，但美国并不具备无人机全产业链，这些无人机零部件很有可能也为美国军方所用。那么，当中国管制无人机相关物项的出口，美国当然是在出口管制之列。再看看中国对其他西方国家的出口数据。
2022年，中国无人机相关物项对英国出口120亿人民币，对加拿大出口41亿，对澳大利亚出口65亿，对新西兰出口少一点，是0.43亿。把美国算进去，五个国家相加起来是1039亿人民币，占中国总出口32%。这是对五眼联盟国家的出口。我们还要看对日本和韩国的出口数据，因为这两个国家在今年都跳得很高，从今年初对从中国入境的旅客做出严格的限制和不合理的规定，又参与美国对华芯片和半导体设备的出口限制，以及介入台海事务等。这两个国家似乎是豁出去了，要同中国硬杠。2022年，中国相关产品对日本出口184亿，对韩国出口81亿，也都不少，至少比中国对俄罗斯的出口金额高。于是，五眼联盟+日韩两国从中国的进口金额是1304亿，占中国无人机相关产品总出口的40%。荷兰也于今年参与美国对华芯片设备的出口限制。然而，荷兰于2022年从中国进口无人机相关物项204亿人民币，超过日本，也超过英国。德国于2022年从中国进口无人机相关物项是122亿人民币。
从这些数据可以看到，美国、五眼联盟、日韩两国和欧洲国家，都从中国进口大量无人机和相关产品，占中国总出口的一半。
其实，这也不稀奇，中国是无人机生产大国和出口大国，而这些国家又是经济体量比较高的国家，因此对中国无人机的需求也高，进口量高。问题是，这些国家参与对中国的制裁，或是对中国不友善，他们的底气在哪里？难道真想要同中国经济脱钩？可能有人会说，正是因为这些国家的经济体量大，是属于富裕的发达国家，如果这些国家联手，不从中国进口无人机或相关零部件，吃亏的反而是中国。其实不然，一方面这些国家都不是相关产品的全产业链国家，这是从工业和生产的角度来看。二来，这些国家在某些相关技术也不到位。从市场竞争的观点来看，这些国家在目前，和未来5～10年，都难以建立无人机全产业链，因为不具备市场经济效益。看看日韩两国的工业，都是针对部分工业领域，集中资金和资源投入一些领域，才取得一些成就，获得全球一些市场份额，就以半导体产业来说，也是如此。固然，美西方国家可以联合在一起，通力合作，从而打造出一条完整的产业链。但是，当这些国家辛辛苦苦打造出无人机全产业链之后，却无法面对中国的竞争。只因为，中国已经几乎具备了完整的产业链。在这种情况之下，当然无法同中国竞争。
如果要同中国硬杠到底，必然会大幅推升相关产品的价格。如果美国想要带领这些国家，在无人机产业和其他产业同中国硬刚，必然会推升自己国内的通货膨胀。如此，这些国家将同时面临高通货膨胀，和低效率的工业产出。这种情况是无法维持长久的。美国因为有货币霸权，可以比别的国家多印一些钞票，或许美国可以因此多维持2、3年。但日韩德英等国家，就无法办到，得要先倒下来。对最大持续功率超过16千瓦（kW），专门用于无人驾驶航空飞行器的航空发动机，进行管制。第二类是战场感知系统，包括红外成像设备、合成孔径雷达，以及用于目标指示的激光器。第四类是民用反无人机系统，包括干扰范围超过5公里的电子干扰设备，以及专门用于反无人机系统的高功率激光器。
从这四大领域可以看到，中国无人机工业的全产业链能力。就以民用无人机企业大疆来说，大疆在全球的市占率于2022年是90%，即便在最困难的北美无人机市场，大疆的市占率也超过80%。
这就显现出了竞争力。而这个竞争力不是全然地拼价格，而是具备了高性价比。这个说法一点都不夸张，在美国前总统奥巴马时期，曾经有美国的无人机业者抱怨，奥巴马政府对军用无人机的出口管制过多，以至于让中国的无人机业者抢占了全球市场份额。美国华尔街分析师也声称，美国的无人机价格太高，一架无人机动辄上亿美元，而中国的无人机却往往只是一部跑车的价格。这个说法或许有点夸张，我们就说，中国一架无人机是几十万美元，或百万美元吧。不要说一亿美元的美国无人机，就算是几千万美元的美国无人机，对上中国几十万美元或百万美元的无人机，价格也相差太大了，怎么竞争得过中国呢？所以，这些美西方国家是占了便宜还卖乖。一方面联合起来对中国科技制裁和封锁，尤其是在半导体领域。另一方面，又从中国大量进口科技产品和零部件。第一，这是出口管制，不是出口限制。也就是说，不是全然的出口限制，而是依照中国相关单位的审核，或是施行办法。可以是通盘考虑，也可以是个案审核，视个案而定。如此，就具有相当的弹性，而且是灵活的策略，完全视中国的需要而定。前面开头提到了，包括“临时”出口管制，这个“临时”的弹性就大了。
其实，美国带头的西方国家，往往会对那些可以作为于军事用途的产品或零部件，进行管制。著名的瓦森纳协定就是最好的例子。这是由40个国家签署，管制传统武器和军民两用产品。中国是一个大国，也是负责任的大国，当然也需要对一些敏感用途的产品进行出口管制。这是非常正当的理由，而管制的对象当然也包括这些美西方国家。毕竟，这些年来引起战祸，或是参与战争的国家，就是这些美西方国家。因此对这些国家更需要进行出口管制，这才是负责任的表现。另一方面，俄乌战争开打以来，美国老是威胁或指控中国，对俄罗斯提供军事援助或相关交易。现在有了出口管制，中国将一视同仁，不仅仅是对正在进行战争的地区，对那些拱火战争嫌疑的国家，也要进行出口审核，进行管制。并且，有了出口管制的依据之后。美方也不要再对中方“唧唧歪歪”，一切都依法行事。第三，这代表了中国具备高端科技，以及强大的工业能力。当然，也包括了高端军事科技。中国具备高端军事科技，有强大的工业能力，当然要负责任的对一些敏感科技产品，进行出口管制。对那些友好国家，中国的出口管制反而是增进双方友谊的机会。因为既然是友好国家，一切好商量。对于那些不友好国家、有滥用军事科技嫌疑的国家，需要进行出口管制。同时，这也是当这些国家对中国经济制裁，科技封锁的时候，中国同这些国家谈判的筹码。今天8月1日，正好是中国对镓和锗这两项稀有金属元素，进行出口管制正式施行的日期。中国继镓和锗的出口管制，再度负责任的，对可能被挪用于军事用途的无人机相关产品进行出口管制。
这也正好是我们前阵子说的，中国不仅仅是对一些稀有元素进行出口管制，而且，还用上了强大的工业能力。这是稀有元素 + 强大工业能力的组合。当时我们说，有关这方面的出口管制，不会仅仅只有针对镓和锗这两种稀有金属元素，还会有其他方面，会有更多跟进的管制措施。不到一个月的时间，我们又再次见证了中国在这方面的跟进作为。美国不会停止对中国的打压，停下对中国的科技封锁。也因此，这场科技争战会继续进行下去。而今年，却是中国进行科技反击的元年。
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