最强医药反腐风暴来临！院长频频落马，医药代表“人心惶惶”，药企被推上风口浪尖

一场医药领域的反腐风暴正在降临。从医院端的管理层，到医药企业的销售人员，无一幸免：医院院长、书记接连被查，上半年平均每天“进去”一个；学术会议被迫延期或取消，医药代表“人心惶惶”，微信群纷纷解散......

这场反腐风暴的背后，是国家卫健委会同教育部、公安部等部门联合印发通知，部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。中央纪委国家监委也召开动员会，要求纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治，深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理。

“史上最强”医药反腐风暴

（制图：赛柏蓝，引用、转载请注明来源）

近日，多个学术会议官宣延期。根据公开资料梳理发现，8月以来，一周的时间，至少有10个学术会议宣布延期，涉及多省市医学会，也包括中华医学会。此外，还有部分学习班、培训班也在近日宣布延期举办。

有业内人士向澎湃新闻记者表示，尽管过去学术会议因为各种原因延期或取消也时有发生，但在近期医药反腐的紧张气氛下，部分会议的延期不排除是为了“避风头”，尤其是背后有药企支持的学术会议。

由于此次集中整治明确指向医药领域生产、供应、销售、使用、报销等重点环节和“关键少数”，医药企业医药代表成为反腐的“风暴眼”。有医药代表表示，“今天一上午，（我所在的）一堆群都被解散了，不光是报销群，相关的项目群、会议群、沟通群等等，所有企业的相关微信群全解散了。”

在某医药行业聊天群中，诸多医药代表“分享”着各自省份最新的反腐动态，“有人销笔记，有人避风头”“讲课费想给都给不出去”“我们有些会议都暂缓了，你们的活动有受影响吗？”

甚至有药企要求暂时不允许在工作群里讨论工作，两小时后，群解散，直接改成单线联系，全体代表居家办公，不强制要求客户拜访。

还有几家外企解散学术会议项目沟通群，有一家企业还通知不再开会，也不赞助医生开会，代表也可以停止拜访。

有医药代表小陶（化名）对21世纪经济报道记者表示，在20年前刚入行的时候，曾经负责给医院医生药品报销及业务借款。他记得，就北京某区（县）一位医生1个月的提成款就能达到几十万元。

而近年来，为了降低药企营销费用，遏制带金销售、买空卖空、过票洗钱、挂靠经营等违法行为的出现，从2016年开始，医保控费、药占比、一致性评价、药代备案制、两票制、带量采购等医改新政接踵而至。

随着医改深入推进，市场整治还在继续。

有证券公司医药行业分析师对21世纪经济报道记者指出，此次为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作力度空前，医药企业需要做好自我检查，毕竟从近年国家的各项举措来看，反腐纠风工作愈发常态化、制度化，后续如何做好合规安全防范也愈发成为企业管理的关键所在。

在全国集中整治医药领域腐败问题工作启动后不久，上交所也于7月31日发布了《上交所发行上市审核动态》，文件内容直指医疗企业的市场推广费审核工作。具体而言，上交所围绕“医疗IPO企业开展销售推广活动”向中介机构提出四大关注要点，一是各类推广活动开展的合法合规性；二是各类推广活动所涉各项费用的真实性和完整性；三是各类推广活动相关内控制度的有效性；四是经销商、推广服务商同发行人及其关联方的关联关系及交易公允性。

上交所指出，医疗企业销售费用占营业收入比例往往较高，销售推广活动的真实性、合规性颇受市场关注，销售推广费往往存在名目复杂、类别多样、可能用于隐性支出等问题，一直是审核关注的重点。

△2022年销售费用居于前20的上市医药公司

从销售费用占总营收比例这一维度来看，有39家上市公司的这一数据超过50%。其中居于前三的都是科创板上市医药股，亚虹医药由于2022年的营业收入只有2.61万元，销售费用占总营收的比例高达55894%。值得注意的是，销售费用占总营收比例超过50%的公司中，奥赛康、甘李药业、百济神州、誉衡药业、西藏药业、一品红、九典制药、步长制药等相关公司2022年的销售费用均超过了10亿元。

△2022年销售费占总营收超过50%的上市医药公司

卫健委会议后的第一个交易日（7月24日）至8月7日的11个交易日内，有149家公司的下跌天数超过7天，更有53家公司的跌幅在10%以上。

其中，吉贝尔（688566.SH）下跌时间最长，有10个交易日，累计跌幅高达26.12%，而丽珠集团（000513.SZ）、汉商集团（600774.SH）、恩华药业（002262.SZ）、ST南卫（603880.SH）在本轮下跌中出现了跌停。

股市重挫之下，上市公司掌门人被立案调查事件频发。

8月7日，人福医药（6000079.SH）发布公告称，公司实际控制人艾路明于当日收到证监会《立案告知书》，因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对其立案。对此，人福医药表示，上述事项不会对公司的日常运营造成重大影响。

稍早一点，7月31日，赛伦生物（688163.SH）发布公告称，公司实际控制人之一、董事长、法定代表人范志和于2023年7月29日收到上海市监察委员会签发的《留置通知书》和《立案通知书》，范志和因涉嫌职务犯罪被实施留置并立案调查。赛伦生物表示，本事项不会对公司正常生产经营产生重大影响。8月1日，上交所对赛伦生物下发监管函。

7月5日，医疗软件开发企业卫宁健康（300253.SZ）发布公告，证实其实际控制人、董事长周炜7月1日被广东茂名市监察委员会实施留置措施。而之前有裁判文书显示，周炜在公司上市发行审核表决前夕存在贿赂发审委委员的行为。

除此之外，一份由国家审计署出具的广东省药品耗材专项审计调查报告显示，自2023年5月底至7月，国家审计署派出的审计组对广东省（不含深圳市）药品和高值医用耗材生产经销使用情况进行专项审计调查。

该报告披露，丽珠集团、一品红（300723.SZ）和一方制药3家药品生产企业存在虚增销售费用套取资金用于公关等用途，药品公关费用远超研发成本，会计信息严重失真。2021年至2023年5月，前述3家药品生产企业向1936家第三方商务推广公司支付费用，假借服务费用等名义套取资金40.77亿元，增加药品综合成本，推高出厂价格。

截至发稿，上述三家企业并未公开回应这一市场消息。