租金管制可能夭折?波城这项运动值得了解
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新波士顿人
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租金管制运动起步艰难
麻州议会大厦前,支持者们呼吁租金管制。
来自Cambridge和Somerville的进步活动家和民选官员正致力推动一项关于租金管制的官方法规,使其能够成为2024年选民投票的事项之一,以遏制波士顿和麻省越来越高昂的租房成本。
该项努力目前遇到明显的阻力和危机,一是租金管制本身已经在Beacon Hill遭到强烈质疑,多数声音集中在政府强制干预对市场本身就是一种破坏,对本州房地产市场将会造成不利影响。二是房地产行业当然是最大反对者。
而现在,摆在租金管制倡议者最大的挑战反而是其本身:未来如何选择最佳策略推进这一倡议落地出现较大分歧,而缺乏共识则会对这项刚刚起步的运动造成很大打击。
其中一个住房倡导组织认为,现下最明智的做法,是继续向立法机构施压,要求其采取行动限制住房租金不合理的增长。但这样一个从行动到立法的过程十分艰辛,显然需要大量的志愿者努力和资源才能实现。
与此同时,更加重要的是,如果在明显的票选中,租金管制并没有达到支持,租金管制这项议题在相当一段时间内都会被扼杀。麻州宪法禁止支持者们在六年内重复推动同一个问题进行选民票选。
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立法还是选票?遏制房租高涨举措有限
就在本月早些时候截止日期之前,州众议员Mike Connolly向总检察长办公室提交了一份投票请愿书,称他希望“保留选择权”,将租金管制问题交给选民。
投票的支持者指出,在最近的一些公开民意调查中,房租管制得到了广泛的支持,他们认为选民比已经证明对该政策持敌对态度的州议员更有可能支持这项政策。
剑桥民主党人Connolly说:“我们相信,这是一个将其纳入法律的绝佳机会。”“2024年是一次关键的选举",他说:“我们相信这是一个非常好的机会,可以让租金管制落地成为法律。”
但是,许多房租管制支持者在投票问题上却保持沉默,另一些人则直截了当地表示,租金管制这个问题属于Beacon Hill,而不是投票:现在不是进行一场危险而艰苦的投票活动的合适时机,他们希望在把这个问题提交给选民之前,在波士顿地区以外获得更多对房租管制的支持。
麻州全民住房联盟的领导团队成员Isaac Hodes。
该联盟包括华人进步协会、City Life/Vida Urbana和新英格兰正义联盟等支持房租管制的团体。
“为了赢得这项政策,我们需要加强运动的力量,”Isaac Hodes说,“我们认为目前最有意义的前进道路,是推动立法机构和州长迅速回应这一需求。”
Hodes认为,在过去的几年里,在房租管制方面“没有大规模的基层推动”,但他补充说,“这种情况即将改变。”
在1994年的一次投票中,麻州的选民否决了房租管制,长期以来,房租管制一直是该州政治中的一个次要问题。
在加州的住房危机中,房地产行业和一些经济学家警告说,限制租金的年涨幅可能会吓到开发商,并减缓急需的住房生产。然而,许多民选官员和住房倡导者表示,租金管制是解决该州住房需求的任何计划的一个重要组成部分,旨在保护弱势租户免受天价租金上涨的影响,以免他们被迫离开家园。
波士顿市长Michelle Wu。
直到最近,房租管制才开始得到民选官员的大力支持,其中最著名的是波士顿市长Michelle Wu和波士顿市议会。今年早些时候,市议员以11票对2票通过了吴市长的房租管制计划,这是该政策多年来迈出的最大一步。
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反对群体和阻力巨大
尽管地方层面的势头日益强劲,但州法律仍然禁止下属城市限制租金的年涨幅。吴和其他人已经推动立法机关允许房租管制,要么签署城市计划,要么取消现有的禁令,允许任何地方官员实施自己的政策。但立法机关——其中(立法机构成员)房东多于租房者——显然对这项政策兴趣不大。
Connolly的提议是绕过Beacon Hill,让选民来决定——如果地方政府愿意,应当被授权实行租金管制。但投票活动是艰苦的,需要大量的人力和财力资源。在一个有争议的问题上,支持者之间的团结尤为重要,因为这个问题肯定会遭到房地产行业的一致反对。
大波士顿房地产委员会首席执行官Greg Vasil就表示过,他的组织正在关注投票问题,并预估地产行业团体可能会花费超过3000万元来反对这项投票倡议!
政治顾问Steve Crawford说,赢得一场全州范围的竞选是极其困难的,尤其是面对团结而富有的对手。(Crawford多年来致力于此类民间公平运动,包括在2022年成功争取到对年收入超过100万美元的人征收4%的新附加税。)
不管租金管制本身是对是错,对于法律体系是否存在破坏,以及如果实行是否会造成更多其他未知影响,都值得被重视和讨论,排在波城和麻省普通人面前的,确实是连年高涨的房屋租金和日益高企的生活成本......
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撰稿/编辑:Eason
图片:BostonGlobe、Bing、Google等
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