部落与监管机构谈妥 联邦法官批准五大湖捕鱼协议新版本
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8月24日,一名联邦法官批准了美国4个土著部落与州和联邦监管机构之间的一项协议,该协议修改了一项涉及五大湖(the Great Lakes)中三大湖部分地区的捕鱼政策。
美联社报道,该协议将1836年协议所涵盖的密歇根湖、休伦湖(Huron)和苏必利尔湖(Superior)部分地区的商业和运动捕鱼(commercial and sport fishing)监管制度延长了24年。这些地区完全在美国境内,由密歇根州管辖。
地方法院法官保罗·马洛尼(Paul Maloney)在书面意见中表示,该协议“尊重并促进了部落捕鱼的权利和机会,但同时也保护了五大湖的渔业,并承认该资源的共享性质”。
奇佩瓦印第安人的玛丽部落(Marie Tribe of Chippewa Indians)拒绝加入谈判,因为他们认为州政府无权管理他们的捕鱼活动,而一个钓鱼运动联盟则认为,该协议将导致人们过度捕捞濒危物种,尤其是白鱼(white fish)和湖鳟鱼(lake trout)。
除了州政府和联邦政府,参与谈判的还包括了诸如海湾米尔斯印第安社区(the Bay Mills Indian Community)在内的几大部落。这些部落是奥达瓦族(Odawa)和奥吉布韦族(Ojibway nations)的后裔,统称为Anishinaabek族。根据协议,他们让出的土地面积占密歇根州领土的近40%。他们保留了狩猎和捕鱼的权利。
渔业管理协议最早于1985年出台,于2000年更新。这一版本原定于两年前到期,但为了使谈判继续而延长了期限。
“我们期待着继续与我们的联邦和部落伙伴以及我们的选民合作,为了当代和子孙后代的利益,有效地管理五大湖的世界级渔业。”密歇根州自然资源部代理主任香农·洛特(Shannon Lott)表示。
与之前的协议一样,该协议规定了部落捕鱼人员可以作业的区域和禁止商业捕鱼的区域。它涉及诸如捕捞限制和部落操作可以使用哪些装备等问题。尤其有争议的是部落使用刺网,这是一种像墙一样悬挂在水中的有效捕鱼工具。批评人士称,他们不加选择地捕捞和捕杀了太多鱼。
新协议允许部落人员在更多的地方使用刺网,并对其放置的水深、使用的时间和部署的数量进行了限制。
密歇根州退休的渔业生物学家吉姆·约翰逊(Jim Johnson)表示,扩大刺网可能会导致白鱼和湖鳟鱼的数量进一步下降。
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