斯里兰卡｜深剖经济危机影响：超半人口处于"多层面弱势"状态，复苏之路任重道远

据斯里兰卡本地媒体报道，根据联合国开发计划署（UNDP）牵头进行的一项全国公民调查，去年斯里兰卡爆发的严重经济危机使岛上一半以上的人口处于 "多层面的弱势"。

这项跨度为 2022 年和 2023 年、覆盖全国 25000 个家庭的调查发现，55.7% 的人口在教育、健康和灾害、生活水平这三个方面以及入学率、身体状况（健康）、失业和负债等 12 项指标上处于弱势。实际上，调查显示，在斯里兰卡 2216 万人口中，有 1234 万人受到了危机的严重影响，在宣称经济 "复苏 "的同时，他们仍然处于弱势。研究结果与联合国机构早前关于粮食不安全程度的研究结果一致，并再次证实了关于贫困家庭减少食物摄入量和让孩子辍学以应对高昂生活费用的传闻。

联合国开发计划署与设在斯总理办公室的 "Citra 社会创新实验室 "合作开展的研究结果具有重要意义，尤其是在去年斯政府拒绝接受联合国儿童基金会关于兰卡儿童营养不良问题严重的报告之后。

值得注意的是，联合国开发计划署最近发布的报告称，在被认定为 "多方面弱势 "的人群中，大多数（82%）生活在斯里兰卡农村地区。报告强调，有必要对这些地区 "给予更多的政策关注"。此外，研究还发现该国三分之一的人口因食品、医疗、教育的基本需求而典当珠宝或出售物品，甚至背上负债。

报告称："包括安帕赖、拜蒂克洛、基里诺奇、穆莱蒂武、努沃勒埃利耶、普特拉姆和瓦武尼亚 (Ampara, Batticaloa, Kilinochchi, Mullaitivu, Nuwara Eliya, Puttalam, and Vavuniya) 在内的几个地区显示出显著的多维脆弱性值，超过 65% 的人口被认定为弱势群体。科伦坡和邻近的甘帕哈(Gampaha)区是弱势人群最集中的地区，研究将这一趋势归因于其庞大的人口规模。

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复苏之路

去年的金融风暴使斯里兰卡濒临破产，市民们走上街头，与严重的物资短缺、长期停电和物价飞涨作斗争。在因国际收支问题而拖欠外债一年后，斯里兰卡政府于 2023 年 3 月获得了国际货币基金组织（IMF）的支持，在四年内支付 30 亿美元。

虽然拉尼尔-维克拉马辛哈总统已承诺让国家经济走上复苏之路，但其政府仍在努力与外部债权人达成协议。科伦坡必须在国际货币基金组织（IMF）定于本月进行的审查之前敲定债务处理计划，因为国际货币基金组织的第二批贷款取决于该计划。

此外，斯政府最近宣布决定重组国内债务，主要是通过重新调整国家养老基金的支出。而兰卡工会一直强烈反对这一举措。 在最近写给国际货币基金组织的一封信中，80 多个斯里兰卡组织和工会表示，让工人的养老基金接受国内债务重组，"将减少工薪阶层的回报，并将基金消耗至目前价值的一半"。"你们的债务重组计划正在削弱斯里兰卡的劳动人民，他们经营着我们的经济，为我们的社会创造价值。" 他们对基金组织说："你们强加给我们的经济改革，没有反思之前在国际货币基金组织 16 次干预中实施的改革所带来的负面影响，正在压垮我们的经济。"

与此同时，斯央行的数据显示，8 月份总体通胀率进一步放缓，从上个月的 6.3% 降至 4%。尽管如此，这些数字仍无法让大多数民众感到宽慰，尤其是因为去年的基数效应特别高，甚至收入仍然停滞不前。

根据国际货币基金组织（IMF）的计划，政府最近开始向 200 万个符合条件的贫困家庭中的 150 万个家庭发放现金。还有更多的家庭正在抗议，要求被列入名单。然而，妇女团体和政府批评者认为，一个占国内生产总值 0.6% 的有针对性的社会保障计划，将被证明远远不足以应对许多人面临的严重经济压力。

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