15.08.2022

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导读：从城市群分布来看，10个城市全部来自长三角和珠三角，其中长三角7个、珠三角3个；从省份分布来看，10城来自江苏、广东、浙江这三个东南沿海经济大省。

作者 | 第一财经 林小昭

一般来说，经济发达的城市，就业机会较多，工资水平较高。那么，在直辖市、计划单列市和省会城市之外，居民人均可支配收入高的普通地级市主要在哪里？

第一财经记者统计梳理了各个地级市的居民人均可支配收入后发现，2021年我国居民人均可支配收入最高的10个普通地级市分别是苏州、无锡、绍兴、东莞、佛山、珠海、舟山、嘉兴、湖州和常州。从城市群分布来看，10个城市全部来自长三角和珠三角，其中长三角7个、珠三角3个；从省份分布来看，10城来自江苏、广东、浙江这三个东南沿海经济大省。

居民人均可支配收入前十的普通地级市（数据来源：第一财经根据各地数据梳理）

苏州居首位

居民可支配收入是指居民可用于最终消费支出和储蓄的总和，即居民可用于自由支配的收入，既包括现金收入，也包括实物收入。

其中，苏州居民人均可支配收入超过6.8万元，紧追广深两大一线城市，在全国各大城市中位居第五，在普通地级市中领跑。苏州2021年GDP达到了22718亿元，比地级市第二名的无锡多了8000多亿，在地级市中遥遥领先，在全国所有城市中位列第六，仅次于上海、北京、深圳、广州四个一线城市和直辖市重庆，苏州也被称为“最牛地级市”。

近年来，在上海的辐射和带动下，苏州的转型升级不断加快。数据显示，2021年苏州净增高新技术企业1393家，累计达11165家，数量仅次于四大一线城市，位列全国第五。全年新增境内外上市公司42家，其中境内A股上市公司35家，年末全市共有境内A股上市公司175家，数量位居全国第五。新增科创板上市公司18家，累计38家，居全国第三。北交所上市企业4家，位居全国第二。高新技术企业、上市公司集聚，也带动了居民收入快速增长。

同时，苏州下辖的几个县域经济也十分发达，昆山、张家港、常熟、太仓的居民人均可支配收入都位居全国县域前十。

苏州之后，同为苏南的无锡人均可支配收入达到63014元，在普通地级市中位居第二。无锡的GDP总量在地级市中也仅次于苏州，位居第二。

位居第三的是浙江的绍兴，数据显示，2021年绍兴全体居民人均可支配收入62509元，在浙江省内普通地级市中位居第一。其中，城镇常住居民人均可支配收入73101元，农村常住居民人均可支配收入42636元。

杭州规划委员会专家委员会副主任委员汤海孺对第一财经分析，绍兴的柯桥区轻纺工业十分发达，绍兴有著名的“三缸”，即绍兴的酒缸、酱缸和染缸，也就是说酒、酱制品和纺织三个行业十分突出。同时，绍兴每个乡镇基本上都有自己独具特色的块状经济，支撑了经济发展。比如诸暨、上虞都有十分发达的产业集群。同时，人均收入与个私经济的发展也有很大关系，绍兴的个私经济十分发达，居民收入高。

江浙粤各具特点

值得注意的是，上述十城中，浙江的4个城市（绍兴、舟山、嘉兴、湖州）全部来自杭州湾沿岸和浙北地区。汤海孺说，杭嘉湖平原和宁绍平原的自然地理条件好，平原比较多，基础条件好。另一方面，这几个城市靠近上海、杭州等大城市，也更容易接受到大城市功能的外溢和辐射带动。

相比之下，浙中地区的金华虽然下辖的义乌市人均收入位居全国县级市第一，但在地级市层面，金华位列浙江普通地级市第五，没有进入到全国普通地级市前十。一方面，金华距离上海、杭州的距离更远，接受到的大城市辐射带动作用更小。另一方面，金华市内，其他市县与义乌的差距不小。

上述十城中，江苏的三个城市（苏州、无锡、常州）相互之间的差距比较大，比如位居第一的苏州，比位居第二的无锡人均收入高出5177元，比位居第十的常州高出11294元。整体上，苏锡常的收入与距离上海的远近紧密相关，距离最近的苏州收入最高，距离较远的常州，在三个城市中收入最低，几个城市相互之间差距明显。

但在浙江的四个地级市中，杭州湾南岸的绍兴收入最高，但绍兴比舟山、嘉兴、湖州的领先也不多，相互之间的差距不大。

汤海孺说，这也体现浙江经济发展与江苏经济发展的一些差异。苏南地区的外向型经济很突出，外资企业多，外源型发展更多一些。而浙江民营经济、个私经济更突出一些，内源型经济更多一些。

不过，无论是走外向型还是内源型的发展路径，都各具优势。作为地级市，应该根据各自的资源禀赋和基础条件，扬长避短，将自身优势充分发挥出来。中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞此前对第一财经分析，一个地级市的发展，在产业发展上一定要扬长避短，与中心城市实现市际分工，重点发展一些制造业和有自身优势的产业。

江浙之外，人均收入前十的地级市中，有三个来自第一经济大省广东，分别是位居第四到第六位的东莞、佛山和珠海。这三个珠三角的地级市中，不仅有“世界工厂”东莞和制造业大市佛山，而且也有珠江西岸的老牌经济特区珠海。不过尽管同处珠三角，三个城市的发展特点存在一些明显差异。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎分析，珠海整个城市相对比较年轻，新兴产业也比较多，因此居民收入也比较高。东莞和佛山不仅制造业发达，而且专业市场和个私经济十分发达，比如佛山的家具城，佛山南海区的铝型材、塑料市场等，一般有专业镇，就有专业市场，整体的收入水平高。

虽然东莞和佛山都是同处珠三角的制造业大市，但两者的产业结构存在较大不同。佛山以本土企业为主，包括家电、金属制品、家具等，内生性更强。相比之下，东莞则外向型经济为主，受国际市场的影响比较大，生产与消费都更加国际化，外向型更多。

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