"此举可能激怒中国"

美越关系“连升两级”半个月后，两国传出商讨大规模军火交易的消息。

路透社9月23日援引两名知情人士的话称，美国正与越南洽谈一项两国之间史上最大规模的武器转让协议，其中包括美制F-16战斗机。不过协商仍处于早期阶段，具体条款尚未敲定，也可能最后会落空。

泰国皇家空军装备的F-16战斗机/资料图

一名知情人士称，这笔交易可能会在明年年内达成，这将完善美越新升级的伙伴关系。知情人士还称，这是过去一个月内美越官方会谈中的一个关键话题，但谈判仍处于初期阶段，尚未讨论到具体的条款，谈成还是谈不成目前很难说。

另一位不愿具名的消息人士称，美国还在考虑为价格昂贵的装备制定特别融资条款，以帮助资金短缺的越南摆脱对低成本俄罗斯武器的依赖。

白宫和越南外交部发言人没有回应媒体的置评请求。

根据一名美国官员的说法，美国确实看到了越南对美国的一些系统感兴趣，特别是有助于更好地实施海洋监控的装备，也许是运输机或者其他的一些平台。此外，美国政府内部在研究如何向越南提供更好的融资选择，让他们获得真正有用的东西。

“越南官员知道他们需要花大钱，”这名官员说，“我们应该带头帮助越南获取所需的武器。”

越南空军装备的俄制苏-30MK2战机/越通社

针对这项拟议中的“重大”防务合作，路透社渲染称“可能会激怒越南的邻国中国”。东京国际大学国际安全研究副教授、智库太平洋国际论坛海上安全主任杰弗里·奥丹尼尔（Jeffrey Ordaniel）认为，美越两国正在发展不对称的防御能力，但他们同时希望不会激起中国的回应，“这是一种微妙的平衡行为”。

报道提到，越南每年在武器进口上开销约20亿美元。自2016年解除武器禁运以来，美国对越南的防务出口仅限于海岸警卫队船只和教练机，而越南有80%的军火采购自俄罗斯。其中，美国武器的成本是一个主要障碍，设备培训也是如此，这也是越南在过去十年中购买的美国武器不足4亿美元的原因之一。但美国方面乐观地认为，从长远来看，越南可以将部分武器采购预算转移到美国及其盟友伙伴的身上。

今年是美越建立全面合作伙伴关系10周年。9月10日，美国总统拜登与越南共产党总书记阮富仲举行会谈，随后，越南正式确认将把与美国的关系提升为“全面战略伙伴关系”。这意味着越南一次性将对美关系连升两级至最高等级，提升为与越中、越俄关系同等级别。

对此有外媒评价称，尽管美国存在拉拢越南应对中俄的意图，但与美国建立更密切的关系并不标志着越南“战略轨迹”的重大转变，因为奉行“对大国的平衡外交政策”符合越南的最佳利益。

中国与周边国家关系研究中心主任赵卫华教授表示，美越关系升级的象征意义大于实质性意义，因为美国实际上已经是越南最重要的对外关系之一了。这次升级更像是在美国的一再推动下，双方给实质性关系补办了个手续。

对于越南试图在中美间左右逢源的做法，赵卫华说，这符合东南亚一些中小国家的心态，没有必要过分担忧越南选边站队。他认为，中越在经济上的联系太密切了，越南不敢也不会完全选边站队。而中国可以充分发挥在基础设施上的优势，促进中越、中缅等交通线路的对接。

来源|观察者网