澳洲政府要对移民及签证系统实施彻底改革的消息,想必大家都有所耳闻。
多年以来,澳洲的移民系统一直饱受诟病,改革迫在眉睫。
签证改革一直处于箭在弦上的阶段,关于当前移民系统内的各种问题,澳洲政府也开展了全面的调查。
前段时间,澳政府官宣了将“彻查移民及签证系统”的消息,维州警察局长Christine Nixon将牵头调查,并给出调查结果。这个移民系统,可以说是四处漏风,没有崩溃已经是奇迹了。而这一次,联邦政府给出的方案是,严查相关违法行为,并成立专门的机构来应对这些问题。内政部长Clare O'Neil宣布了这些新规定。教育在澳洲是一个成熟的产业,有大批留学生来澳学习。截至去年年底,澳大利亚有37万名留学生。不过,今年被内政部拒绝的学生签证申请数量激增。一月份,大约有5%的人被拒绝。截至上个月,这一数字已超过30%。
一方面,许多留学生为了满足某些规定,资料造假;另一方面,很多无良中介只管把人带到澳洲去,别的一概不管。留学生在前往澳大利亚之前必须提供资金证明。但审查发现,人们会将资金从一个账户转移到另一个账户,以允许多人申请签证。此外,还有一些人通过欺诈的方式持学生签证赴澳,然后开始打黑工。报道称,联邦政府将加强对签证欺诈行为的打击,投入5000万澳元用于合规监管和永久性调查团队经费,旨在消除移民系统被不法分子利用的问题。移民中介监管机构将获得更多权力,有权取消中介的注册,以及对那些滥用系统的人施加更严厉的处罚。内政部将设立一个“永久打击小组”,以加强对申请进入澳大利亚的签证申请人的合规性测试,政府对移民中介的涉嫌不端行为表示严重关切。政府还将加强对澳大利亚移民中介的规定,并考虑对海外类似中介进行监管。政府开始的打击犯罪行为的“Operation Inglenook”行动在最近几周取得了重大成功。Binjun Xie于2013年在英国被抓获,但在次年获释并遣返到中国。但此后,他不知通过何种手段偷渡到了澳大利亚,并在澳洲建立了一个大型非法卖淫团伙。大量的亚裔女性沦为“性奴”,被控制在特定地点,每天“被强奸数十次”。Binjun Xie涉嫌的活动之一是在昆州各地破旧的汽车旅馆中建立一个卖淫网络,在那里,沦为“性奴”的女性被控制在旅馆的同一个房间中,一待就是数月。
此外,调查行动还阻止了45名持有澳大利亚签证正在从事签证欺诈行业的外国公民的行为。难民签证也是改革的重点。
政府周四宣布将投资5400万澳元创建庇护签证申请的实时优先处理系统。
行政上诉法庭将增加10名法官,他们将自动调往工党明年将取代的机构,另外还要增加10名联邦巡回法院和家庭法院法官。
Clare O'Neil表示,轻率和欺诈性的申请“损害了我们系统的完整性”,真正的难民则是最大的受害者。
“我们确实遇到了一些问题,即提出庇护申请的申请人没有良好的基础。很明显,在某些情况下,该系统被用作在澳大利亚能够合法工作的‘替代品’。”她说。
通过不断地上诉,在被驱逐出境之前,运用所有可用手段的人可以在澳大利亚平均停留9-11年,并拥有充分的工作权利:
保护签证:2.5年
向行政上诉法庭提出上诉:3.6年
司法审查:3-5年
“总而言之,你可以工作很多年,最后你还是得离开,但能在澳洲工作十年,值多少钱?”
在新规下,将有更多的人负责处理相关申请,这意味着不合规的申请者将更快被拒签,甚至直接遣返。
对留学生们来说,即便能顺利毕业,还有一个巨大的问题挡在面前:
Grattan的调查报告发现,只有略超过一半的人在完成学业后找到了全职工作,其中大多数人从事低技能工作,年收入不到53300澳元。Grattan的经济政策项目主任Brendan Coates说,政府正在针对苦苦挣扎的学生,给住房市场带来不必要的压力。Coates先生说:“我们不应该继续让这么多国际毕业生对能够永久留在澳大利亚抱有虚假的希望,而大多数人显然不能做到这一点。”“这削弱了公众对我们移民计划的信任。这也损害了那些永久居留毕业生的长期前景。”官方数据显示,今年7月,澳大利亚约有654870人持有学生签证。政府在今年2月放宽签证限制,以吸引更多海外学生来澳,预计到2023年底,这一数字将达到75万。Grattan报告指出,政府的“慷慨”政策将使数以万计的年轻人“陷入困境”,从事与其职业理想无关的低薪工作。报告说:“最令人担忧的是,每三名新近临时毕业生签证持有者中就有一人在签证到期后返回学校继续深造,然而,通常是学习较低级别的职业教育与培训课程。这表明该签证并没有成为他们在所选专业从事全职工作的垫脚石。”报告称,需要对政策进行重大改革,并呼吁政府缩短国际毕业生学习后的工作签证期限。报告推动提高对毕业生签证持有者的英语语言要求,并将毕业生签证限制在35岁以下。Coates先生说:“这些改革将减少毕业生的数量,同时确保澳大利亚继续吸引最优秀的留学生,并帮助最优秀的毕业生留下来。”这样一系列“组合拳”下来,受伤最严重的还是留学生们。不仅申请签证要被刁难、被拒签,毕业后找工作的压力也更大了。此外,还有一些人要为之前找过的“不法黑中介”而买单。澳洲政府势必会增加对签证违法的处罚力度,轻则罚款,情节严重的还可能驱逐出境,甚至蹲监狱!
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