美国公民及移民服务局(USCIS)必须得出一个不可避免的结论:即目前的 H-1B 抽签系统无法运作,并存在致命的欺诈缺陷。它必须回到要求在4月1日之前提交完整申请书的旧制度。随着抽签率的直线下降,美国公民及移民服务局揭露了欺骗行为的严重性之后,笔者在2023年5月1日的文章「H-1B 的抽签过程是一场闹剧- 是时候回到过去( Back to the Future)了!」中呼吁,该为那些遵守规则的人采取行动了。从2018会计年度至2020 会计年度,即2021会计年度实施登记制度之前,那三年内收到的申请书数量一直徘徊在19万至20万份之间,可用配额数量约为8万5000份。从那时起,抽签规则改变了。申请者不再需要提交完整的申请书来进行抽签,目前唯一的要求是每位候选人支付10元,由赞助担保公司填写一份在线小表格。所以毫不奇怪的,2023会计年度的注册数量激增至惊人的78万884份,「作弊」已成为此游戏的名称。美国公民及移民服务局随后宣布并于7 月底进行了第二次抽签的程序,无疑是为了安抚那些因他人作弊而被拒之门外的人的愤怒,值得称赞的是,最终抽出了18万8400名候选人,来填补了大约8万5000 个职位空缺。但这是一种不可持续的情况,服务局没有资源来调查大多数的欺诈案件。随着第二轮抽签的结束,美国公民及移民服务局于2023年8月1日发布了更新公告,对试图欺骗系统的人发出了强烈警告,而它披露的统计数据简直令人震惊,总注册数为78万884人,其中符合资格的注册人数为75万8994 人;其中没有重复登记受益人的合格登记35万103人;具有多个登记受益人的合格登记有40万8891人。除了试图吓跑潜在的欺诈者之外,是否有人真的相信美国移民局有能力调查每个抽中但多重注册的人,看看是否有真正的非附属组织的真正的职位空缺?从美国移民局提供的数据来看,只有2万1890注册的人被认定为不符合资格,而其中许多并非因欺诈而被视为不符合资格,而是由于重复和其他技术的原因。美国公民及移民服务局是一个资金短缺的组织,显然没有资源来调查18万8400 名被抽中者中的是否有重复申请,也没有足够的资源来调查40万8891名未抽中者是否注册 多次。恢复旧系统将确保每份提交的申请书都是真实的必要,因为提交完整的申请书需要成本和精力。如果美国公民及移民服务局决定回到过去,那么它必须要在明年年初就决定,因为传统上提交申请书的时间是4月的前五个工作日,而公司需要时间来收集并整理文档。