众所周知，H-1B签证对于很多技术专业人士和国际学生而言至关重要。但因为等待时间太长，给很多雇主和H-B1员工的家庭都造成了重要的影响。由于申请人远远大于工作签证数量，今年, H1B签证比率“惨烈“！有78.1万人（是三年前27万的近三倍）参加8.5万个签证名额的抽签活动。中签率创历史最低。为了提升这项签证的完整性和灵活性，同时满足美国劳动力不断变化的需求，昨天，10月23日，拜登政府推出了改革H-1B签证计划的重磅提案。拟议的新流程宣布了这几个重大变化！其中最重要的改变就是“一人一签“。申请人再也不能一人申请好几个H1B,增加中签概率。国土安全部目前公布的这个H-1B改革方案只是提议，还不是最终政策。拟议的规则还将公开征求意见。在公众提出意见后，国土安全部将收集所有意见并公布最终规则。
过去几年，联邦政府发现某些外籍人士申请抽签多达十次，目的在于增加抽中几率；提出重复抽签的申请人，担保雇主同样都是极少数几家没没无闻的小公司。报导指出，企图增加H1B签证抽中几率的手段越来越猖獗，去年有多达78万抽签人次争抢8万5000个名额，三年前只有27万抽签人次。拜登政府提议，今后所有工作签证申请人机会均等，不管提交多少次参加抽签，每个人都只有一次机会，杜绝投机。H1B签证自从1990年推出以来，一直是美国企业延揽具有大学学历外国专业人才的主要管道，特别是在美国留学的国际学生。H1B签证虽然只有临时效期，却是极少数能让外籍劳工最后能够取得俗称绿卡的永久居留权，甚至成为美国公民的途径之一，对于到美国留学的国际学生来说，通常是唯一可以拿绿卡、办公民的管道。移民局说，这种做法在很大程度上导致今年对H-1B签证的需求达到创纪录水平，有78.1万人（是三年前27万的近三倍）参加8.5万个签证名额的抽签活动。对雇主来说，主要的变化是你不能再试图为同一个人提交多份申请。除了抽签方面的变化，拜登政府同时提议，外国企业负责人可以替自己申请H1B签证；目前除了非常少数的特例之外，专业人才申请H1B签证都必须是员工身分，而不是公司负责人。华尔街日报分析，如果这项提议通过，将对硅谷带来大利多，因为许多成立初创公司的人才由于是外国出生，想长期留在美国的管道不多，尤其是到美国求学取得学位之后。即将cap-gap的结束日期从10月1日延长到次年的4月1日，为学生提供了更长的时间来等待H-1B的批准并实现无缝过渡。远程工作、居家办公、或其它异地工作，只要在美国境内，都可被认定为是有工作offer的。所以，H-1B签的新改革，远程办公也可以申请H1B签证了。拜登政府提议新规还包括「前例遵从」(prior deference)，也就是外籍人士如果为同一份工作申请H1B续签，签证官必须批准。川普政府废除这项措施，导致H1B签证审核时间延长、拒签案例大增。如果拜登政府提案成为联邦法规，未来总统想要推翻的难度将会增加。华尔街日报报导，联邦政府今年稍早掌握证据，数十家小型科技公司串通在今年H1B签证抽签过程作弊，企图提高申请者的抽中几率；因此影响了其他送件者的中签率，有违公平；联邦政府在剔除这些人选后，曾办理补抽。根据现行规定，在美国找到工作，但需要申请赴美签证的外籍人士，可以参加H1B签证抽签，约8万5000个年度名额开放随机抽签。免抽签类H-1B，也称为Cap-Exempt H-1B，不需要经过抽签程序并且没有申请名额上限。原先，只有特定的高等教育和政府研究机构或附属的非营利机构，才能申请不受名额限制的H-1B。现在，新的提案建议扩大这一范围，使更多与上述机构有关的组织也能享受这一优势。这样即使某些受益人不直接在这类机构工作，只要他们为与这些机构有关联的组织工作，他们也有机会申请到免抽签类的H-1B签证。根据扩大后的定义，受雇于营利性医院但与大学有广泛合作的人员也符合条件。新的提案还提到了移民局会增加现场调查，特别是对于那些同一个雇主为同一个员工多次提交申请或多个关联公司为同一个员工提交申请的情况。实地检查的程序具体化，以检查你是否是一个合法的雇主，你是否只是为了骗取H-1B而设立的假公司。要提醒大家的是，以上提到的这些改革措施目前还只是提案，具体何时能够正式成为生效的法规还是未知数。这项提案目前还处于“公众意见征询期”，将一直持续到今年的12月22日。在此期间，公民个人都可以提供相关的反馈和意见。无论如何，这项提案都表明了移民局的诚意。虽然其中一些规定仍然存在争议，但它为企业家、学生和专业人士在H-1B签证方面，都提供了更加利好的机会。 不可否认的是，近两年H-1B抽签中签率低于20％是不争的事实。抽签还能碰碰运气，即便冲破重重阻碍幸运抽中拿到H-1B，留学生们想要长久留下，身份问题依旧迫在眉睫。合法身份，一直都是悬在美国留学生头顶的达摩克里斯之剑，躲不过去。那些悬而不决的事情、未来的方向、生活的规划、感情的发展，很大程度上都跟绑在剑上的那一根纤细马鬃有关。对于留学生而言，H-1B条件越来越苛刻。在此节骨眼上，提早规划身份，显得尤为重要。而当下正是美国快速移民的利好时期：新法之下，目前EB-5目标就业地区类别依旧是无排期状态，且近期美国移民局确定了EB-5项目的新指引，将EB-5投资期缩短至2年，也就是说新法投资人只需维持投资至少2年即可。
磐远控股主导开发的金融之都Falcon公寓项目，不仅符合改革和诚信法案中，美国移民局认可的目标就业区（TEA）的要求，享专属配额和优先审理，并且项目资金已全部认购到位，EB-5资金将替换部分股本金，资金安全有保证；项目预计就业创造达1615.5个，超过目标就业创造800余个，绿卡安全无烦恼。
目前已有申请人通过投资Falcon项目仅用时100天获得工卡批准，合法停留美国，所以再次提醒有意向移民美国的申请人：一定要趁早选择优质项目递交I-526申请，锁定优先日，不然随着申请人数的暴涨，无排期的好时机也许会稍纵即逝。
磐远实际案例1
申请人C女士是一位“美高陪读妈妈”，孩子17岁就读于美国私立高中。为了一劳永逸解决自己和孩子的身份问题，C女士作为主申请人，孩子作为附申请人，于2022年12月5日递交EB-5申请，12月7日收到移民局526E收据。2023年3月4日完成打指模，目前C女士和孩子的工卡正在获批过程中。
由于新法案下526获批时间仅2年，且在无排期的情况下很快可以获批485，拿到临时绿卡，因此C女士的孩子不会面临子女超龄的问题。
磐远实际案例2
申请人郭同学是一名在美国读本科的留学生。他于2022年11月28日递交EB-5申请，11月30日收到美国移民局526E收据。2023年1月7日，收到打指模通知，2月27日，获得工卡批准，3月7日收到工卡（图为移民局寄来的工卡）。全程仅历时100天，期间还包括了圣诞节、新年假期。
由于郭同学已经获得工卡，不必再担心毕业后H1B抽签的问题，而且就业更灵活，不需要任何雇主提供担保。
（客户案例实拍）
