追忆2016年记者会：李克强答《财经》问新经济和新动能

文｜《财经》记者 王丽娜

编辑｜朱弢

2016年3月16日，十二届全国人大四次会议在人民大会堂举行记者会，时任国务院总理李克强会见中外记者，并回答记者提问。

那次记者会持续了2小时10分钟，共有17位记者向李克强提问，其中多个问题聚焦中国经济，包括中国金融市场未来发展、地方养老金发放、如何确保对中国经济发展至关重要的改革议程的推进等，其他问题还涉及民生、简政放权、中日经济关系等。

此前，李克强在十二届全国人大四次会议上作2016年政府工作报告时提到，当前中国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。

这是政府工作报告中首次出现“新经济”概念。报告进一步说明，要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。

在这次记者会上，《财经》记者王丽娜就“新经济”问题向李克强提问：2016年的政府工作报告提出“新经济”这一概念，这和之前提倡的“大众创业、万众创新”有什么关系？对缓解当前经济下行压力有什么作用？

李克强回答说：“我们说发展‘新经济’是要培育新动能，促进中国经济转型。‘新经济’的覆盖面和内涵是很广泛的，它涉及一、二、三产业，不仅仅是指三产中的‘互联网+’、物联网、云计算、电子商务等新兴产业和业态，也包括工业制造当中的智能制造、大规模的定制化生产等，还涉及到一产当中像有利于推进适度规模经营的家庭农场、股份合作制，农村一、二、三产融合发展等等。”他表示，发展“新经济”，小微企业可以大有作为，大企业可以有更大作为。目前很多大企业也在搞创客空间，有许多这样的例子。

李克强表示，传统动能发展到一定阶段出现减弱是规律，很多国家都走过这样的路，尤其是发达国家，有很多先例可寻。这个时候就需要新动能异军突起，来适应产业革命的趋势。而且新动能和传统动能提升改造结合起来，还可以形成混合的动能。新动能对传统动能的改造提升很有意义。

李克强说：“新动能对传统动能的改造提升很有意义。像我们现在要推动去产能，就涉及到重化工企业，很多这样的企业用人过多，需要把富余的员工转岗，而新动能发展起来就可以提供更多的就业岗位，这也使我们可以较大力度去推动去产能。我们现在提倡的‘大众创业、万众创新’，实际上是为大、中、小企业、科研机构等提供一个平台，使众创、众包、众扶、众筹等有活跃的空间。”

李克强还表示，如果把亿万群众的创造力、积极性调动起来，可以形成投鞭断流的气势，再加上背水一战的意志，就可以顶住经济下行的压力，而且促进经济的转型。一个国家的繁荣进步，还是在于亿万民众的参与，这也可以实现人的全面发展。