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央行出手!超8000万大罚单

央行出手!超8000万大罚单

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中国基金报记者 忆山
          
10月30日,人民银行天津分行披露的行政处罚信息显示,中汇电子支付有限公司(以下简称“中汇支付”)因多项违规,公司及相关责任人均罚被警告,合计罚没8145.66万元,成为继财付通、支付宝后,年内被罚款金额第三高的支付机构。
          
          
合计罚没8145.66万元
          
行政处罚信息公示表显示,中汇支付因未按规定办理特约商户资金结算、未按规定落实特约商户实名制管理、未按规定设置收单银行结算账户,于10月20日被人民银行天津分行予以警告,没收违法所得1328.11万元,罚款6762.55万元。
              
          
同时,中汇支付法人陈某平因对公司未按规定办理特约商户资金结算、未按规定落实特约商户实名制管理负有责任,于同日被人民银行天津分行予以警告,罚款55万元。
          
以上,中汇支付合计被罚没8145.66万元,成为年内继财付通、支付宝后,被罚没金额第三高的支付机构。
          
近年来多次被罚
          
天眼查显示,中汇支付成立于2009年,注册资本约3亿元,实缴比例100%。
              
据了解,中汇支付前身天津中汇富科技有限公司于2013年获得支付业务许可证,早期业务范围包括互联网支付、银行卡收单。不过到了2016年1月,中汇支付互联网支付许被央行注销,同时被停止黑龙江、吉林、宁夏、甘肃、青海、新疆、西藏、海南、深圳、厦门、宁波、大连等12个省(区、市)的银行卡收单业务。
          
今年年初,央行公布非银行支付机构《支付业务许可证》续展公示信息(2023年1月第五批)显示,因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,人民银行决定中止对中汇支付《支付业务许可证》续展申请的审查。
          
《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定指出,中国人民银行及其分支机构在审查过程中,出现申请人因涉嫌违法违规被中国人民银行或者其他行政机关调查,或者被司法机关侦查,尚未结案,对行政许可事项影响重大的;申请人被中国人民银行或者其他行政机关依法采取限制业务活动、责令停业整顿等监管措施,尚未解除的;申请人被中国人民银行或者其他行政机关接管,接管期限尚未届满的等情形之一,可以作出中止审查的决定。
          
据悉此前在2018年,中汇支付曾被曝清算系统故障、重复付款3.6亿元引发市场广泛关注。近年来该公司还曾因违反支付结算管理规定和危害支付服务市场等,被罚款数十次,其中在2021年9月,中汇支付因违反银行卡收单业务相关法律制度规定,被人民银行天津分行罚款1399万元。
          
另据天眼查显示,中汇支付已多次被列为失信被执行人,目前涉案总数15件,未履行比例100%。其中多条失信行为系有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务。  


年内支付业被罚超60亿
          
值得关注的是,除了中汇支付外,10月内还有多家支付机构被罚。
          
其中,新生支付有限公司因未按真实交易场景、准确标识并完整发送、保存交易信息,确保交易信息真实、完整、可追溯和在支付全流程中的一致性;未落实加强特约商户管理的相关规定;未按规定设置收单银行结算账户,于10月19日被人民银行海南省分行予以警告、罚款209万元,时任新生支付收单事业部副总经理(代)郑某也被警告并罚款11万元。   
          
山西易联支付数据处理有限公司也因违反相关规定,于10月18日被人民银行山西省分行警告并罚款115万元,相关责任人被警告并罚款6.5万元。
          
据中国基金报记者不完全统计,今年以来,包括财付通、支付宝、拉卡拉等逾20家第三方支付机构被罚,罚单数量近30张,合计罚没金额超60亿元,与上年同期相比金额大幅提升,且年内罚单中机构与相关责任人被双罚的情形提高,违法违规事由则主要集中在商户管理、清算管理等方面。
          
央行此前公布的非银行支付机构《支付业务许可证》续展公示信息(2023年7月第六批)显示,18张待续展的支付牌照里,有2家被中止审查,4家不再续展或主动退出。
          
央行数据还显示,截至目前,最新支付牌照数量为186张,累计被注销支付牌照机构增至85家。

编辑:舰长

审核:木鱼



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