今天继续简单聊一聊美国宪法的问题,看看美国宪法是从什么时候开始堕落的。美国那帮开国元勋们,其实对国家这个「利维坦」十分警惕。所以在宪法制定过程中,很多辩论都是围绕如何防止国家权力侵害个人权利展开的。宪法艰难通过后,在各州的批准上仍然遇到了极大阻力,然后又增加了一些条款,这才勉强获批通过。比如其中著名的“权利法案”,其实就是宪法之后增加的前十条修正案。之所以称之为“权利法案”,是因为这十条修正案都是专门针对保障个人自由和权利,限制国家机关的权力而设立的。现在美国宪法修正案已经增加到了第二十七条修正案,是1992年批准的。很多人误以为的美国宪法一个字都没有变,这个认识显然是有偏差的。而如果我们看一下这二十七条修正案的具体内容,就会有一个比较有意思的发现,你可以清晰地看到一个「利维坦」的养成。权利法案是前十条修正案,第十一条修正案是1795年批准通过的,主要是给予各州主权豁免,防止一个州的公民在联邦法院起诉,也是历史上首次以宪法修正案的形式推翻联邦最高法院的判决。这个就先不展开讲了,而第十二条修正案1804年批准生效,主要是解决美国总统和副总统的选举问题。注意,从第十三条开始,美国宪法修正案就开始变得不一样了。第一款:在合众国境内受合众国管辖的任何地方,奴隶制和强制劳役都不得存在,但作为对于依法判罪的人的犯罪的惩罚除外。注意这个修正案的提出时间是1865年1月31日,批准生效时间是同年的12月6日。1865年是个什么年份?美国历史上最大规模的内战、南北战争,在这一年结束。林肯以总统的身份赢得了战争的胜利,镇压了南方几个邦联的「反叛」,并在1864年11月再次当选总统。所以转过年来,他就推动了宪法的修正,这就是第十三修正案。修正案还史无前例地加了一款,「国会有权以适当立法实施本条」。此前的「权利法案」很多都是否定性陈述,国会不得做什么,或者民众有权干什么。但是这次的宪法修正案变成了,国会有权干什么。也就是,国会要在宪法修正案的基础上进一步制定法律的实施细则。而随后的第十四修正案和第十五修正案,可以说也都是南北战争的产物。虽然林肯在1865年4月14日已经被刺杀,但他打开的潘多拉魔盒,释放出的利维坦,已经是再也关不回去了。再后来到了第十六修正案的提出和批准,已经是20世纪了。第十六修正案的内容如下:国会有权对任何来源的收入规定和征收所得税,无须在各州按比例进行分配,也无须考虑任何人口普查或人口统计。这条大概就是所得税的来源,现在被各个国家所效仿,是不是已经跟当初的「权利法案」相去甚远、背道而驰?第十七修正案是关于选举的,第十八修正案就是著名的禁酒法案,用宪法来禁止公民酿酒、贩酒。禁酒法案一共三款规定,这里就不贴了,总之造成了巨大的社会矛盾和撕裂,也造就了美国的黑帮和黑帮电影。第十九修正案,用来保障女性的选举权。第二十修正案,是解决总统副总统的问题。到了第二十一修正案,又把前面第十八修正案给废除了,也就是人们又可以合法饮酒了。而宪法禁酒是在1919年,宪法又允许喝酒是在1933年,一晃14年过去了,才纠正了这个非常荒诞不堪的宪法级错误。1951年批准的第二十二修正案,解决总统任期问题。第二十三、二十四、二十五修正案,都是在讨论总统、副总统的选举问题。最后的第二十七修正案,则是防止影响国会薪资的法律生效,直到下一任的代表被选出。简单梳理一下,可以很明显地看出,南北战争就是一个分水岭。林肯以总统的身份、违宪的事实、解放奴隶的名义,在政治上统一了美国,却也实际上把联邦政府推到了舞台中央,成为了权力场的主角。一个披着面纱、羞羞答答的利维坦,从此站了起来,直到今天。延伸阅读:上帝被拉下神坛,另一个神却站了上去
直播预告:周五晚上七点继续跟老贾直播聊天读书,这一次读一下薛兆丰的《经济学讲义》。有人觉得薛太水,但我一贯的看法是,要学会取长补短。薛老师的成功肯定有其可取之处,而且对普及经济学知识也有很大贡献,没有必要因为观点不同就否定一切。
老贾是经济学新人,薛兆丰的书案例很多,老贾已经看完了我的《经济学入门50讲》,正好也可以用我介绍的奥地利学派的方法分析一下薛兆丰书上的案例。所以我跟老贾聊薛老师这本书的方法就是,他提出一些问题,我提出一些不同看法,看看奥地利学派视角下的这些案例该怎么分析,这种碰撞对老贾、对我,以及对读者朋友们来说,应该都是有价值的。所以,欢迎预约。
另外我这里准备了几本签名版的《薛兆丰经济学讲义》(最新修订版),绝对正版亲笔签名,数量有限,原价销售不加价,先到先得。