美国开启“抢人大战”！留学生可直接申请绿卡！拜登颁布首个AI行政令，创造移民新机遇？

教育

2024-01-02 06:01

12月下旬，美国移民局（USCIS）重磅官宣：允许持有F-1签证的留学生直接申请美国绿卡！

而且，未来学生即便是有在审理绿卡申请（PERM,I-140）也不会影响他们学生签证申请。同时，该指南涉及就业许可、身份变更、居留延期、身份恢复等众多问题。

继英国之后，美国开启全球强人模式？未来留美将变得越来越容易了？

美移民局又出新政，

留学生可直接申请绿卡！

美国移民局（USCIS）于12月20日发布了关于F类和M类学生非移民签证的最新政策指南，留学生及其家属在美国境内的工作授权、身份变更、居留延期和恢复申请等各个方面。

而其中最令人关注的，无疑是绿卡的最新政策。

这份指南指出，F类和M类的学生，只要保留美国以外的居留权，并且能够证明他们暂时留美后会回国，就可以申请绿卡，不用顾及移民倾向的限制。

也就是说，持有F-1学生签证的国际留学生申请美国绿卡了！

比如F类和M类非移民学生可以是永久劳工证(permanent labor certification)或者移民签证(immigrant visa)的申请者，但必须保有一个不打算放弃的外国住所，并且需要证明他们在临时逗留一段时间后有返回祖国的意图。

口子虽然开了，但难度依然较高。通常来说有两种留学生比较容易，两种申请方式为EB-1和NIW。

EB-1A：卓越人才(Extraordinary Ability)

针对在科学、艺术、教育、业务或运动领域表现卓越的个人。

申请人需要提供证据证明其在领域中取得了杰出成就，如国际级奖项、关于其工作的专业评价等。

NIW：国家利益豁免(National Interest Waiver)

属于EB-2（第二优先级）移民类别。NIW的申请者通常是那些在其领域表现出色、并且其工作对美国的国家利益有明显贡献的专业人士。

单看这一条内容，大家可能会觉得就是简单的修改一下政策，但结合起近期的另一些政令，就不难发现美国此举只为一件事，抢人才。

政府首发！关于AI的第一条政令！

近日，美国总统拜登发布了一项具有深远意义的行政令，旨在为美国制定迄今为止最全面的人工智能规则和指南。

这一行政令将重塑人工智能领域，对现有工作方式进行透明化改革，并创建了一系列全新的标准，包括标注人工智能生成内容等重要方面。

政令中较为重要的主要有六点：

AI 安全和安保新标准：

为AI制定新的安全和保障标准，如要求AI公司与联邦政府共享安全测试结果，要求商务部制定AI水印指南，制定网络安全计划，使AI能够帮助识别关键软件中的缺陷，从而提高软件的安全性和可靠性。

保护隐私：

未来会出台指导方案，供各机构用于评估AI中使用的隐私技术。

促进公平和公民权利：

创造AI在司法审判中应用的实践机会。

维护消费者、病患和学生的权益：

通过指示卫生与公共服务部创建一个项目，来评估与AI相关的潜在有害医疗实践，并创建资源帮助教育工作者负责任地使用AI工具。

促进创新和竞争：

通过扩大对气候变化领域的AI研究的资助，以及使具有关键专业知识的高技能移民工人留在美国的标准现代化。

推进美国在海外的领导地位：

与国际伙伴合作，在全球范围内实施AI标准。

截至目前，美国的各大互联网巨头基本上对这项行政令的出台没有抗拒意愿，但政令的落实还需要时间持续立法，对未来AI领域的影响也需要时间来验证。

新变化自然也有新机遇

通常来说，任何一个国家的有新的政令发布都会带来变化，这次也不例外，而恰好这次的变化也会对我们产生影响。注意看前文提到的第5点：

促进创新和竞争：通过扩大对气候变化领域的AI研究的资助，以及使具有关键专业知识的高技能移民工人留在美国的标准现代化。

没错，提到了两个字——移民。加强移民流程，包括人工智能和其他关键技术领域的专家，及其配偶、家属和子女，将其身份调整为合法永久居民。

利用现有当局，通过现代化和简化签证标准、面试和审查，扩大在关键领域拥有专业知识的高技术移民和非移民在美国学习、居留和工作的能力。

在接受《福布斯》采访时，白宫人工智能特别顾问Ben Buchanan表示，该命令不仅对AI施加了适当的管束，还旨在迅速扩大联邦政府的人工智能员工队伍。

预计将招聘“数十到数百名”专注于人工智能的员工，以推动美国在人工智能领域的领先地位。

此外，Buchanan还强调，为了减少国际人工智能领域从业者的移民障碍，美国政府将更加重视优化从事“关键新兴技术”工作人员的整体签证流程。

虽然目前并未增加H1B签证的数量上限，但未来美国政府在这方面的关注和努力值得期待。

《印度斯坦时报》同样发现了这一点，并报道称有关人工智能的行政命令（EO）预计将给美国的印度IT专业人员带来诸多好处。该命令将有助于他们更快捷地获得H1B、O-1、F1以及绿卡等签证，为他们从事人工智能领域的工作和学习提供便利。

同时，专家们还预测，EB1-B和EB2标准的调整也将优先考虑人工智能领域的专业人士。

所以综合来说，这个新政令的颁布，是否会真的提供大量的移民机会还需要时间检验，但无疑是一个积极的信号。如果有移民的意愿，那么现在就需要开始为这个机遇做准备了。

首先我们得看看美国EB2移民的分类和具体标准：

高等学位类 (EB-2a)：

申请人所申请的工作要求申请人必须具有高级学位且申请人拥有该学位或者类似相关的学位（学士学位申请人必须有该领域至少拾年工作的经历）、能够证明申请人拥有美国高级学历或者国外同等学历的正式文件或者拥有美国本科及国外同等学历的正式文件、以及申请人当前或者以前的雇主的签发的证明申请人已经有该领域五年以上的工作证明信。

特殊才能：

使指“高于科学艺术商业同仁的才能，特殊才能类 (EB-2b) 申请人必须能够显示申请人在科学/艺术或者商业上的特殊才能。

国家利益豁免（NIW）：

申请国家利益豁免的外国人可以免除要求劳工许可，因为其符合美国利益.尽管法律并没有规定那些工作符合国家利益豁免，但是国家利益豁免往往授予给那些拥有特殊才能的人和在美国工作将会有大大有利于美国的人。

寻求国家利益豁免的人可以自己申请直接填写劳工许可申请和移民申请。