印度简化中国技术人员签证？专家：短期内仍难恢复正常节奏

《印度教徒报》4日援引一名印度高级官员的话称，该国政府正考虑进一步简化流程，以便及时批准中国专业和技术人员的签证。

据报道，印度政府最近已制定一项“标准操作流程”，以简化该国“生产关联激励计划”（PLI）下中国技术人员的签证批准流程。此前有报道称，一些印度工业企业已向政府提出，他们在为企业所需的中国专业人士取得签证方面遇到问题。

公开资料显示，PLI是印度政府推出的一项旨在促进本国制造业发展的计划，涉及包括电信、纺织品、医疗设备制造、汽车、特种钢、无人机和制药等在内的14个部门。有分析认为，该计划旨在吸引外国公司赴印投资，进行对华产业替代。

2020年6月的加勒万河谷冲突后，中印关系恶化。印度对在印中国企业进行审查，打压在印中企和在中企的印度管理层，在各领域扶持印度本土企业，暂停几乎所有中国人的赴印签证审批。

《印度教徒报》援引一位未具名的印度行业官员的话称，接下来，印度政府有望对部分在PLI下的中国专业技术人员放宽签证审批条件。“过程正在进行中，我们在准备一份内阁备忘录。”该行业官员称，此前印度政府要求所有中国技术人员必须提供大学学历证书，但有些专业人士并不具备相关文件，行业希望政府为此提供便利。报道称，印企在安装机器、提高生产线生产能力和效率等方面需要这些人员，而他们的技能在印度国内或其他地方很难得到。

清华大学国家战略研究院研究员钱峰4日表示，中国工程师或技术人员赴印的“签证难”已是中印关系的老问题。受中印政治关系低迷的影响，印度部分政客坚持用“边界分歧不解决，双边关系不正常”的思路来处理许多双边具体事务，导致签证问题长期难以解决。他认为，虽然目前来看，中方技术人员签证问题的解决似乎有了一点眉目，但考虑到印度把大量涉华事宜“安全化”的态度，及其政府部门相对较低的办事效率，对华签证发放在短期内预料仍难恢复到正常节奏。

钱峰认为，此事也显示出印度执政精英群体在政策上的失败。“一方面，印度试图寻求建立起自己的制造业，以替代中国，但另一方面，自身能力又不行，必须寻求中国行业人才的帮助；一方面，印度在政治上讲究‘对华强硬’的‘政治正确’，但另一方面，靠‘政治正确’却化解不了现实的经济、社会难题。这是印度当下对华政策导致的‘窘境’。”