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浙江法院系统近期要求,裁判文书应公开尽公开

浙江法院系统近期要求,裁判文书应公开尽公开

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最高法院表示,要不断完善裁判文书网,建好、用好人民法院案例库



文| 《财经》研究员 杨柳

编辑 | 郭丽琴


最高人民法院(下称“最高法院”)承诺裁判文书网将继续发挥作用之后,已有地方法院给出更明确的指示。
《财经》从两位不同层级的浙江省法院系统人士处获悉,近日接到通知,要求裁判文书应公开尽公开,2024年结案的案件文书,除法定不公开的外,其他的全部公开。
另一位浙江省法院系统人士则补充说,接到的通知要求,2024年1月至2月的文书公开件数要明显高于去年同期。
另有浙江省法院系统人士进一步证实,1月上旬收到了加大裁判文书公开的要求,但他未透露该通知详情。
《财经》随后询问了四川、重庆、天津、海南、广东等地法院系统人士,对方均表示近期未收到类似通知。
2023年12月中旬,网传的一份有关建设法院内网裁判文书库的文件,引发外界对裁判文书公开未来走向的推测。(详见:全国法院裁判文书库将上线,裁判文书公开何去何从?)2023年12月,有基层法院系统人士向财经E法透露,其所在法院2023年7月曾下发内部通知,裁判文书原则上不用必须上网了。到了2024年1月上旬和中旬,仍有不同省市的法官表示,“现在文书上网都没在做了”“现在不上网”“文书先不做上网了”。
2023年12月22日,最高法院曾公开回应裁判文书上网争议,并称,未来裁判文书公开将形成“两库一网”格局。其中,裁判文书网和人民法院案例库对外公开,而全国法院裁判文书库仅供法院系统内部用于司法大数据分析。
最高法院同时表示,从未“叫停”过文书上网,裁判文书网将继续发挥作用;下一步,裁判文书上网的标准也需要优化、机制还需要规范。
最高法院在上述回应中表示,从2021年7月开始,按照有关各方对裁判文书网所存在弊端的反映、诉求和建议,采取了一些针对性整改措施。上网文书数量从2020年的1920万件、2021年的1490万件降至2022年的1040万件,以及2023年1月至今的511万件,是最高法院不断优化裁判文书公开机制的结果。
浙江法院系统近几年公布的裁判文书数量走势,与全国整体状况相似。据裁判文书网1月12日数据,2019年和2020年,杭州互联网法院上网文书维持在8000份以上,而2021年减少至27份,2022年和2023年更是降到个位数,分别为1份和3份。
近日,最高法院再次表态深化司法体制改革。2024年1月5日,最高法院党组会提出,要不断完善中国裁判文书网,建好、用好人民法院案例库,持续通过深化司法公开提供优质高效的司法服务。
最高法院在前述回应中表示,正在筹建的人民法院案例库与裁判文书网将互为补充。其功能之一在于确保法官“同案同判”:法院审理案件,必须查阅案例库,参考入库同类案例作出裁判,以保障法律适用统一、裁判尺度统一。
有分析人士表示,人民法院案例库属于法院系统案例指导制度的延伸,首要解决的是法院内部裁判质量统一的问题,和司法公开范畴内的裁判文书网分属两个服务目标。
据《财经》此前了解,最高法院从2023年12月11日至12月31日已在浙江、江西、四川、陕西四省份启动人民法院案例库试运行,但目前仅内网可查,未对外上线。一段时间以来,上海市第二中级人民法院、湖北省汉江中级人民法院等地方法院,已开始披露所在法院有案例入选人民法院案例库。
人民法院案例库官网截图,来源:汉江中级人民法院公众号
1月12日,《财经从知情人士处获悉,人民法院案例库当前已收录案例3552篇。
《财经》记者樊瑞对此文亦有贡献

责编 | 张雨菲
题图 | 视觉中国

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