独家｜浙江法院系统近期要求，裁判文书应公开尽公开

文｜财经E法 杨柳

编辑 | 郭丽琴

最高人民法院（下称“最高法院”）承诺裁判文书网将继续发挥作用之后，已有地方法院给出更明确的指示。

财经E法从两位不同层级的浙江省法院系统人士处获悉，近日接到通知，要求裁判文书应公开尽公开，2024年结案的案件文书，除法定不公开的外，其他的全部公开。

另一位浙江省法院系统人士则补充说，接到的通知要求，2024年1月至2月的文书公开件数要明显高于去年同期。

另有浙江省法院系统人士进一步证实，1月上旬收到了加大裁判文书公开的要求，但他未透露该通知详情。

财经E法随后询问了四川、重庆、天津、海南、广东等地法院系统人士，对方均表示近期未收到类似通知。

2023年12月中旬，网传的一份有关建设法院内网裁判文书库的文件，引发外界对裁判文书公开未来走向的推测。（详见：全国法院裁判文书库将上线，裁判文书公开何去何从？）2023年12月，有基层法院系统人士向财经E法透露，其所在法院2023年7月曾下发内部通知，裁判文书原则上不用必须上网了。到了2024年1月上旬和中旬，仍有不同省市的法官表示，“现在文书上网都没在做了”“现在不上网”“文书先不做上网了”。

2023年12月22日，最高法院曾公开回应裁判文书上网争议，并称，未来裁判文书公开将形成“两库一网”格局。其中，裁判文书网和人民法院案例库对外公开，而全国法院裁判文书库仅供法院系统内部用于司法大数据分析。

最高法院同时表示，从未“叫停”过文书上网，裁判文书网将继续发挥作用；下一步，裁判文书上网的标准也需要优化、机制还需要规范。

最高法院在上述回应中表示，从2021年7月开始，按照有关各方对裁判文书网所存在弊端的反映、诉求和建议，采取了一些针对性整改措施。上网文书数量从2020年的1920万件、2021年的1490万件降至2022年的1040万件，以及2023年1月至今的511万件，是最高法院不断优化裁判文书公开机制的结果。

浙江法院系统近几年公布的裁判文书数量走势，与全国整体状况相似。据裁判文书网1月12日数据，2019年和2020年，杭州互联网法院上网文书维持在8000份以上，而2021年减少至至27份，2022年和2023年更是降到个位数，分别为1份和3份。

近日，最高法院再次表态深化司法体制改革。2024年1月5日，最高法院党组会提出，要不断完善中国裁判文书网，建好、用好人民法院案例库，持续通过深化司法公开提供优质高效的司法服务。

最高法院在前述回应中表示，正在筹建的人民法院案例库与裁判文书网将互为补充。其功能之一在于确保法官“同案同判”：法院审理案件，必须查阅案例库，参考入库同类案例作出裁判，以保障法律适用统一、裁判尺度统一。

有分析人士表示，人民法院案例库属于法院系统案例指导制度的延伸，首要解决的是法院内部裁判质量统一的问题，和司法公开范畴内的裁判文书网分属两个服务目标。

据财经E法此前了解，最高法院从2023年12月11日至12月31日已在浙江、江西、四川、陕西四省份启动人民法院案例库试运行，但目前仅内网可查，未对外上线。一段时间以来，上海市第二中级人民法院、湖北省汉江中级人民法院等地方法院，已开始披露所在法院有案例入选人民法院案例库。

人民法院案例库官网截图，来源：汉江中级人民法院公众号

1月12日，财经E法从知情人士处获悉，人民法院案例库当前已收录案例3552篇。

财经E法樊瑞对此文亦有贡献