怎样才能避免灾难一再重演？

江西新余火灾已造成39人遇难、9人受伤，起火原因也已初步查明：地下室冷库装修，施工人员违规动火，保温棉等易燃物品着火，火势迅速通过楼道上涌，波及一楼网吧、二楼培训机构和宾馆，酿成惨剧。

问题是为什么会死这么多人？因为着火点恰好把一楼通道堵住，而二楼教培机构出入口的窄门又仅容一人能过，这就使得逃生变得困难重重。

死者大多都是在二楼培训机构准备“专升本”考试的学生，他们之所以寒窗苦读，当然是为了一个更好的未来，绝对想不到自己的生命会以这种方式戛然而止。

对于这样没来由降临到头上的厄运，而脆弱的普通人只求避开它。事发后，网上不乏有人说：“突然觉得孩子念不念书、上不上进都无所谓了，只要平平安安的就行！”

我能理解这样的反应，多年前，有朋友和我说起一件事：他的一位同事，出身贵州山村，靠着自己努力，一路考入名校、海外留学归来，进入上海外企工作之后也表现优异，谁能想到，有一天过马路时被车撞死。在他的追悼会上，很多人想到他这短暂的一生，都觉“看开了”，什么事业、抱负，都是虚空。

然而，这么想，无论怎样，潜意识里其实是将灾难看作是“天灾”，仿佛那是不得不接受的“命运”，而不是一个有待着手应对的“问题”。

有的人倒是想到了去解决问题，然而他们仍顺着原有的逻辑，似乎火灾的发生是不可抗力的厄运，需要反思、追责的不是火灾的起因，而是那些不幸遇难的人为什么恰好出现在那里。

这样一来，火就烧到了培训机构头上：他们不该“总想着赚孩子们的钱了”，仿佛这些机构如果没学生，也就不会有人葬身火海。那要是二楼碰巧是餐馆呢？叫大家都不要去那吃饭吗？

另一种相当主流的意见，则主张要进一步严格落实消防安全措施，“压实一岗双责安全责任制”，消除隐患，让人不敢犯错。

在今天的新闻发布会上，新余市教育局局长曾先锋说，这两天已对全市所有教育机构，尤其是寄宿学校进行消防隐患排查，并要求全市所有校外培训机构暂停培训活动，深入开展消防安全整治。同时，全面加强日常监管，尤其是加强对各级学校等人员密集场所的消防安全隐患排查，最大限度消除火灾风险。

这有效吗？也许吧。但坦白说，我的第一反应是：早干嘛去了？

出事的培训机构确实原本就有消防隐患，但这肯定不是一天两天了，为什么事先没查出来？现在头痛医头，但有这样隐患的，难道就只是培教培机构吗？总不成下次餐馆失火，再整顿一下餐饮行业？

肯定有人说，从严整治总是没错的。然而，这就要谈到另一个问题：国内的消防安全难道还不够严格吗？

如果你要开店，消防几乎是最难打交道的部门，只要拿“消防安全”一卡，管你是什么店，你就开不了。早就听人说，只要消防这边不过关，就连政府部门都拿它没办法，因为它属于武警。

现在，它已改隶属于应急管理部下设的国家消防局，不再是部队管理。应该说，机构改革之后，消防员的日子也不好过了，以前还有消防员退伍转业，现在离职之后不管了，部门权力也缩小，建设项目的消防审批权和验收划给住建部门了，目前只有消防执法，然而消防应急系统的责任更重了。

在2018年之后招进来的消防员，基本上都是没编制的合同工，只有极少数有公务员或事业编制。就算有内部关系，现在进入消防部门也必须参加公务员考试，消防队和城管其实在性质上已经没有本质差别：少数领导干部有编，多数在一线干事的都是没编制的。

尽管如此，“高标准立法，选择性执法”在国内是普遍现象，而高标准就能拿捏你，这在卫生、消防上体现得最为明显。对任何一家想实体经营的店铺来说，理论上来说都必须过消防安全这一关。

既然标准如此严格，那应该万无一失，为什么还会出事呢？

原因很简单：如果非常严格，那么执行管控的部门就很自然有了巨大的权力，如果你关系不到位，就办不下来消防安全证，拖你三个月，就问你怕不怕？有一位民企老板和我说过，他当初就吃了这个亏，后来被人点拨，按消防队指定的单位采购器材，就“合格”了。

金庸小说《鹿鼎记》第十三回所刻画的门道，是中国人向来就懂的：

韦小宝脸色一沉，喝道：“老钱，你这太也不成话了！我吩咐你抬几口好猪来，却用这般又瘦又干、生过十七八胎的老母猪来敷衍老子，你……你……他妈的，你这碗饭还想吃不吃哪？”他骂一句，钱老板惶惶恐恐的躬身应一声：“是！”

御膳房众太监见钱老板所抬来的，实在是两口肥壮大猪，但挑剔送来的货物不妥，原是御膳房管事太监捞油水的不二法门，任你送来的牛羊鸡鸭绝顶上等，在管事太监口中，也变成了连施舍叫化子也没人要的臭货贱货。只有送货人银子一包包的递上来，臭贱之物才摇身一变，变成了可入皇帝、皇后之口的精品。众太监听韦小宝这等说，心下雪亮，跟着连声吆喝：“撵出去！这两口发臭的烂猪，只好丢在菜地里当肥料。”

我当然不是说，这些监管部门都有权力寻租行为，只是指出这么一点：如果没有透明公开的流程和法治，那么“从严监管”的结果就是增加了权力寻租的机会，却并不能避免灾难重演。

不仅如此，一旦发生什么事，老百姓的第一反应也很少会想到之前监管不力，而是首先认定遭殃的单位“肯定有问题”——就像这次把气撒在培训机构身上，要么责怪它门太窄了不好逃生，要么觉得它本来就该关掉。

这就形成了一个完美的闭环：出了事，人们只会吁求更严的监管，监管机构不仅免责，还被赋予更大权力，与它打交道可能会变得更难，但消防隐患却没有得到真正解决，直到下一次爆出问题。

为什么灾难一再重演？你说呢？