美国里根号航母来了!拜登也要见金正恩?
作者 / 林海东
日前,朝鲜通过了核武力政策法令,踢出了一脚咄咄逼人的球。美韩方的基本反应是,你搞你的“纸上核爆炸”,我们对你的基本政策立场不变,同时双方敲定了“延伸威慑战略”;韩军方则警告朝鲜不要试图把纸上的“核打击”变成现实,否则输家是你。这看上去似乎是把朝鲜踢出来的这脚球重新踢回了平壤的脚下,但朝方至今没有正式的回应,仿佛球还没回到自己的半场。
第77届联合国大会正在纽约召开。当地时间9月20日,韩国总统尹锡悦在一般性辩论上发表演讲(下图),题为《自由与团结:回答分水岭时刻的问题》。从韩方公布的演讲内容看,尹锡悦的演讲乏善可陈,但有一点却是值得注意的,即尹锡悦懂得利用“共同价值观”这个东西来赢得联合国和国际社会对韩方的支持。
会议期间,尹锡悦还会见了联合国秘书长古特雷斯,对古特雷斯支持以完全、可核查、不可逆的方式(CVID)实现朝鲜无核化表示感谢,同时希望在朝鲜一旦重启核试或发起核武挑衅时,古特雷斯能够继续支持和关注国际社会携手合作、坚决应对;当然,尹锡悦还向古特雷斯“推销”了他的“大胆构想”。古特雷斯则表示认同尹锡悦演讲的内容,认为尹锡悦的演讲“正确反映了联合国的理念和价值观”,并表示韩方可以相信联合国,联合国将对威胁自由与和平的挑衅行为予以坚决应对。可谓“志同道合、其乐融融”。
另外值得注意的一个现象是,韩国统一部长官权宁世在20日回应国会议员提问时公开表示,韩朝之间“目前既没有幕后对话的渠道,也没有进行幕后对话”;同时,权宁世还提出了一个将朝鲜推向对话的3D政策,即遏制(Deterrence)、劝阻(Dissuasion)、对话(Dialogue)。无独有偶,正在韩国访问的美国国务院朝鲜政策特别代表金星20日在记者会上也表示,美朝之间的最后一次沟通是在去年7月通过纽约渠道进行的,但朝方未做出回应。金星同时强调,朝鲜问题仍然是美方的首要课题和关注事项,他本人希望无核化谈判能够拿出具体结果;同时表示,拜登本人有意参与对朝外交,不排除美朝首脑对话的可能性,但前提是要有充分准备以及对话取得一定进展。美韩方事先是否经过协调不得而知,但金星和权宁世在同一天传递出这样的信息,大致是表明美韩方对朝鲜无核化的基本立场不变,且并没有因为朝鲜的“纸上核爆炸”关闭对话大门,一切仍取决于朝鲜的选择。同时值得注意的是,金星与权宁世的这番表态似乎也是在为近期美战略资产进入半岛做某种程度上的诠释,似乎是在美韩朝无私下沟通的前提下通过公开信息帮助朝鲜避免误判形势和做出过激反应。
需要看一下美国战略资产近期在半岛的动向。美国“里根”号(CVN-76,上图)航母战斗群已于23日上午抵达釜山港,参加美韩海军在半岛东部海域进行的联合军演;另有消息称,美国核潜艇“安纳波利斯”号(SSN-760)也将参加此次演习。而美方的消息则显示,包括B-1B、B-52H、E-8C在内的战略轰炸机和侦察机也已经完成或正在准备于近期进入半岛空域。按照一般的解释,美国战略资产进入半岛是落实美韩“延伸威慑战略”、扩大对朝威慑承诺的标志;这个解读基本正确。但同时需要注意的是,在权宁世提出的3D政策中,这些动作又属于“遏制”这一环,属于被恢复的常规动作,警告朝鲜不要轻举妄动的意味极大,“今夜就战”的可能性极小。问题在于,美国的这些战略资产是来半岛转一圈儿、完事儿就走,还是从此在半岛部署下来?这对于朝鲜来说,是判断美韩意图的关键。不过,从美韩方近期的口风中不难发现,这些战略资产部署于半岛的可能性较小,重点在于对朝鲜重启核试验作出应对,这一点想必平壤也心知肚明。
当地时间22日,美韩日三国外长在纽约发表联合声明,称三国对朝鲜颁布核武力政策法令以及释放加剧紧张局势、影响局势稳定的信息深表忧虑,强调朝鲜若进行核试验将面临国际社会的坚决应对。按照朝鲜的公开看法,“重启核试验”也好,“第七次核试验”也罢,都是美韩拱火,所谓“煽动”、“逼迫”朝鲜搞这场核试验,目的在于借朝鲜核试验之机将美国战略资产引入并部署于半岛,从而实现美国印太战略的目标。日前,朝鲜曾借俄罗斯专家之口说朝鲜会搞但不会在美韩预判的时间内搞。从这个角度看,此次“里根”号航母战斗群等美国战略资产进入半岛及美日韩三国外长联合声明文武双管齐下,则像是进一步拱火,“逼迫”朝鲜对此做出反应,“煽动”朝鲜进行核试验。
球显然已经到了朝鲜的半场,而且被朝鲜控在脚下,以什么角度、什么方式踢出这脚球,是接下来的看点。按朝鲜以往的做派看,美韩大兵压境之时往往以“文斗”应之,而且无论是官宣还是外宣,调门儿会拔得很高,真正的“武斗”一般放在美国航母和战略轰炸机离开半岛之后,或炮或导或核。这一次,在核武力政策的框架下,搞一点核应该是题中应有之义,围绕的应该是今年以来频频威胁韩国的战术核武器。这样看下来,美国战略资产进入半岛是为朝鲜进行核试验提供借口,而朝鲜则可能利用这个借口,顺势把国防发展五年计划五大核心任务中的“战术核武器、核武器小型化”完成。这情况一旦发生,则是美韩双得利的局面,算盘打得不错。
拭目以待吧。
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