校友风采丨郑申俊：让政务服务进入数字时代的先驱
郑申俊，清华经管EMBA2022级同学，杭州中奥科技有限公司创始人兼CEO。早在2000年，郑申俊就开始服务政府部门的流程数字化，经过二十多年的进化迭代，中奥科技已经成长为成为政务数字化服务的头部企业，连续几年被评为“全国政务大数据前三强”、“中国大数据五十强”。在数字经济时代，海量的数据积累、更高的安全需求、与日益复杂的政府服务，让智能政务充满挑战，这位数字时代的先驱，也在不断地进化。
郑申俊
与数字时代共进
郑申俊从2000年开始服务浙江省政府部门，当时尚未提出数字经济的概念，更多的是围绕着政务流程的电子化、信息化进行开发。到2012年左右，随着云计算概念的提出，中奥迅速地帮助公安、政法部门部署私有云。几年后，数字经济成为政府工作的重点，浙江在当时提出，要把数字经济作为省政府的一号工程，而杭州则明确要打造数字经济第一城。在这个阶段，政府对行政效率的提升需求非常大，浙江省最早提出“最多跑一次”，并被写入了全国两会政府工作报告，对于公安部门，识别与打击互联网新型犯罪也是一大挑战，而最近的新冠疫情带来的流调、密接、健康码、行程码等等，更是10年前的数字化水平无法完成的任务。
在新时代的背景下，中奥积极投身数字政府与数字法治的建设。具体而言主要通过“数据、智能、业务”三大中台，以及知识图谱平台、可视化建模平台、低代码开发平台的六大平台支撑建设数据大脑的核心中枢。由此，这些数据智能化应用在不同业务场景落地的过程中，将产生大量的知识，知识沉淀和分析后就能形成行业知识图谱，图谱在不断的实践中螺旋式进化，让用户能够在这些场景的使用上更加的丰富和深入，助力数字政府、数字法治等的快速发展。
中奥科技数字化改革展厅
郑申俊认为，对政府数智工作赋能的最重要支撑力量就是中枢的技术能力，除了可以支撑成千上万台服务器集群的高效、稳定工作，还要能够快速的开发应用与构建模型，在云上立好大数据和智能化的底座，来推动政府行动效率效能的快速提升。目前，公安大脑、政法大脑、城市数据大脑等的建设方兴未艾，这些数据大脑支撑领域已可扩展到大量政务服务和面向老百姓的民生服务中，中奥科技都够快速助力用户构建起这样的大脑中杻系统，背后依靠的就是核心技术的保证。
在将来，高价值的应用一定是基于算法来实现的，郑申俊团队正在致力于算法技术上的突破，在面对互联网新型犯罪、日常的维稳、大型城市的交通管理等热点问题时，中奥都是通过智动化的算法与数据分析来满足。在数字经济时代，技术和需求是相辅相成，相互成就的。技术的突破往往会带来需求的变革，同时，一些体制与机制的变革也会应运而生，从而产生更多的需求。需求提出了以后，又将激发了技术新一轮的突破创新突破。现在云计算的应用，人工智能的发展，可以说都是很好的明证，是在需求推动下不断地螺旋式发展。
中奥科技的另一个业务板块是为大型活动提供安保数智服务。2016年杭州的G20峰会、今年的北京冬奥冬残奥会，都有中奥科技的深度参与。不论是会议活动还是赛事活动，都会涉及整个过程的安保需求，包括场馆里的人员、车辆、物品，尤其是开闭幕式等，流动性会更加复杂。从人员的层面上讲，又有运动员、裁判员、观众、服务人员、保障人员等，活动的有序安全推进，都需要大数据、人工智能的技术来实现。中奥从技术到业务不断升级，在政府服务的多个维度上，都进行了深度的赋能。
中奥科技冬奥项目组部分员工合影
郑申俊认为过硬的技术是最重要依托，用户一直在提出更高层次的需求，如果技术匹配不上去，服务就失去了支撑点。当新的问题发生的时候，很可能成为社会问题。比如说互联网新型犯罪、电信诈骗、网络诈骗的防范、侦查、打击，要有一定的前瞻性和技术上的储备，这样才能做到“魔高一尺道高一丈”，企业也能在行业里保持一定的优势。其次，在to G的工作中，理解客户业务语言和业务需求至关重要。浙江省近年来提出“数字法治”，中奥科技为此也在努力助力打造一个大闭环的平安机制，从事前预警、事中处置，到事后复盘，形成一个闭环。这其中最重要的，是帮助政府部门去梳理和识别需求。比如说有什么风险，风险是怎么去定义的，风险指标如何设定，相关的数据从哪来，指数、参数是否准确，都要与客户一起去深入细化，再不断地去优化、验证。对于每一种等级的风险，都要建立相应的应对机制、制定预案，并加以不断演练和优化，尽可能预防风险的发生，同时，在风险真的发生时，第一时间的及时处置，在事后则通过需要不断复盘加以完善，原先的预案是不是科学、合理、规范、有效？“一家企业，尤其是在现在大数据智能化的时代，技术是一个方面，对业务前瞻性的分析是另一个重要方面，当然，这个分析能力一定是基于企业在这个行业里已有的对业务需求的深度理解。”郑申俊如此评价中奥科技的护城河。
如今，政府数据积累越来越多，质量也很高，对这些政务数据的深度利用和共享，又激发了政府很多新需求的提出，我国政府今年明确提出数字政府的建设要求。郑申俊认为，以后很多的地方政府，会支持更多政务数据进行公开，以浙江和上海为例，前几年都推出了政务数据服务相关平台。在国外，很多数据都由第三方来运营，包括个人与企业征信等服务，这些数据在一定的安全范围之内，可以发挥很多的作用和价值。
这些数据，可以让很多企业方便地去了解区域的经济情况、社会发展情况、行业需求变化情况等。最近，中奥科技还支持国家某技术转移中心，利用数字技术支撑建设“全球技术供需对接平台”，把技术需求方与供给方撮合到一起，解决了困扰科技成果转化的技术要素整合配置难、信息孤岛效应、供需对接效率不高等难题。现在有个新的职业叫做技术经理人，工作内容类似撮合贸易，只是这个贸易的对象是技术，而非传统的实物商品，通过平台和技术经理人的工作，可以实现对政务、企业数据的深度应用和技术供需双方的快速匹配，这些平台，相信也将对数字经济发展推波助澜。
中奥科技产品研发项目组
我国相对来说是一个强政府的模式，所以政府承担了很重的责任，履职的要求也很高，时效性和实战化的要求也比较高。所以政府数智服务需求会带有很强的行业属性，跟一般互联网服务有很大区别。同时，由于政府工作实行预算制，在意外来临时，比如2020年初的新冠肺炎疫情爆发，需要投入很多系统来支撑抗疫工作，前一年制定的预算很难去支撑，这就注定了技术公司与政府的合作不能只是一个纯粹的商业行为。所以在这个行业里就需要一种情怀，需要有先期的投入。另外，很多时候，政府的事情是关系国计民生的，也会遇到很多突发的事情，系统建设时间紧、任务重，会要求供应商有一定的应急能力。20年前，政府的需求是有系统就可以，解决的是一个从无到有的过程。而现在，政府的需求甚至比to C互联网的复杂度都要高，建立一个城市的数据大脑，要把社会的方方面面，各种风险要素、安全要素都尽可能考虑到，又要满足老百姓的便捷服务，是很不容易的，同时，从另一个角度来说，老百姓享受的越便利，政府侧需要付出的也会越多，对中奥科技这样的服务商数智化能力的要求也会越高。
郑申俊表示，清华经管的号召力、魅力和影响力，都是毋庸置疑的。时代的变化很快，在战略的规划、产业协同、资本运作与管理上面，需要不断的进取精神，要学习的东西也是非常的多的。另一方面，所谓“物以类聚，人以群分”，与优秀的老师、学长、同学分享交流是很有价值的，郑申俊也希望建立起深厚的同学情，形成一些强强联合的倍增效应。能够引领一些行业和时代的发展。这位数字时代的先驱，依然在不断迭代进化。
记者：李艾珅
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