历史性的决定：国际刑事法院检察官申请逮捕以色列领导人

国际刑事法院检察官20日就以色列总理内塔尼亚胡和国防部长加兰特涉嫌战争罪申请逮捕令，检察官同时针对3名哈马斯领导人申请逮捕令。这一逮捕令申请是历史性的，迅速产生震撼弹的强烈影响。以色列、哈马斯分别发出谴责，拜登总统指控海牙检察官的决定“令人发指”，声称“以色列和哈马斯之间没有任何可比性”。

▲美国总统拜登在一份声明中表示，“以色列和哈马斯之间没有任何可比性……我们将始终与以色列站在一起，共同应对其安全受到的威胁。”（资料图：拜登）

前段时间就已传出国际刑事法院可能对内塔尼亚胡发逮捕令的风声，以色列方面颇感惊慌。申请逮捕令的是国际刑事法院检察官卡里姆·汗，这名勇敢的检察官来自英国，今年54岁，已就职国际刑事法院三年。根据程序，逮捕令首先要由检察官向法院提出申请，在得到批准后由法院发出，此后除非逮捕令被撤销，它将长期有效。虽然以色列不是国际刑事法院规约的签署国，但是一旦逮捕令被签发，内塔尼亚胡和加兰特去各个签署国时，都可能遭到逮捕。

国际刑事法院申请上述逮捕令，已经开创了历史，这是美国的西方盟国领导人第一次遭到国际刑事法院的逮捕威胁。可以想见，美国和以色列等都会向国际刑事法院施压，促使其不批准逮捕令。但是逮捕令最终签发出来的可能性依然存在，而且检察官申请逮捕令，已经将以色列针对加沙的军事行动钉在了耻辱柱上，至少对内塔尼亚胡当局的道德审判从这一刻已经开始。以色列外交官在骂这个决定“虚伪”时，也称它在国际层面“令人尴尬”。

▲据美国全国广播公司（NBC）4月29日报道，一名以色列官员告诉NBC，国际刑事法院可能最早于本周对以色列总理内塔尼亚胡、国防部长加兰特等以色列高官发出逮捕令，以色列对此深感担忧。另据美国Axios新闻网报道，两名以色列官员向该媒体透露，在28日与美国总统拜登通话时，内塔尼亚胡请求拜登，希望后者帮助阻止国际刑事法院对以色列高官发出逮捕令。（资料图：内塔尼亚胡）

以色列从总统到内阁部长都猛烈攻击国际刑事法院检察官的决定，以方的拿手戏就是给该决定贴“反犹太主义”的标签，另外他们高叫“不能将以色列领导人与哈马斯领导人相提并论”。以色列战时内阁成员甘茨咒骂检察官申请逮捕令的立场“本身就是一项历史性的罪行，将被世代铭记。”

美国参议员格雷厄姆是同一个调子，称这是对以色列的“侮辱”，他誓言要推动美国国会对国际刑事法院实施“严厉制裁”。国际刑事法院以往发出的逮捕令大多针对了非西方国家的政治和军事领导人，其中最著名的就是去年对普京发出逮捕令。因此，国际刑事法院的公正性经常遭到质疑。

▲资料图：国际刑事法院

被通缉的现任官员很少有被送到海牙的，但是政局变化之后，下台的领导人和高官却有遭到抓捕，并被审判、关押的。联合国1993年成立了类似的前南斯拉夫问题国际刑事法庭，地点也是在海牙，塞尔维亚前总统米洛舍维奇、前波黑塞族领导人卡拉季奇都在下台后被抓到海牙。

内塔尼亚胡和加兰特有美国护着，无论在任上还是下台后，被国际刑事法院实际抓捕的几率应该都是最低的。哈马斯三名领导人受到的保护要低得多。但是国际刑事法院一旦发出逮捕令，政治影响会非常大，而且会对被通缉者产生行动上的限制。

▲资料图：以色列国防部长加兰特

以往国际刑事法院都是帮美国和西方的忙，也正因为如此，当国际刑事法院检察官申请抓捕以色列领导人时，更加让世人相信以色列军队犯下了滔天大罪。以军半年多杀死了近4万加沙平民，这样的战争罪堪称是顶级的。国际刑事法院如果对以军的暴行无动于衷，他们将在世人面前威信扫地。

国际刑事法院检察官这次的决定注定一石激起千层浪，其影响将很深远。犹太人二战后一直被记述为苦难深重的民族，现在他们国家的领导人因指挥军队大肆杀戮，成为国际刑事法院的战争罪嫌犯，是内塔尼亚胡和加兰特一手在给过去画上句号，制造了转折点。