韩国废协议、放气球,朝鲜说好的“百倍回应”呢?
作者 / 林海东
距韩国官方宣布完全废除9·19军事协议已经过去了四天,距朴相学及脱北者团体FFNK再次对朝空飘气球也已经超过约60个小时,但朝鲜仍然没有对“大韩民国傀儡当局”和朴相学这个“败类、人渣”做出任何回应。这与国防省副相金刚日6·2谈话中的表态有相当大的差距;那天,金刚日说,“如果韩国败类重新散发反朝传单,正如已警告的那样,我们就根据被发现的数量和次数,再次集中散发其一百倍的废纸和垃圾来作出回应”。
6月6日凌晨,朴相学及FFNK空飘了10个大型气球,携带了20万张传单、5000个U盘、2000张1美元纸币等物品。若按气球数量来回应,不过1000个,还不到朝鲜前两次空飘垃圾气球(3500个)的三分之一,应该不难准备,难道是“废纸和垃圾”不够数儿吗?当然,这是句玩笑话,不是朝鲜不予回应的真正原因。
不采取行动,我可以理解,但一字一句都不回应,未免显得有些怂头日脑。空飘气球不是新鲜事儿,言论上的回应应该都是现成的,那么,朝鲜为什么不回应?
我个人是划了一条朝鲜回应时间线的,认为朝方在三至四天内做出回应都算正常。因为这次朴相学们空飘气球与以往有所不同,添加了韩国官方完全废除9·19军事协议以及韩国军方陆上海上军事行动恢复正常的背景;添加了一旦“百倍回应”朴相学的气球,就会面对韩军对朝扩音广播即时恢复的风险。所以,朝鲜需要一些时间去评估或者准备,因此,过三四天后做出回应,应该都算正常。
个人认为,朝鲜没有立即回应,大致出于至少两个原因——
第一,没有充分预计韩方的反应程度。韩国方面刚一动议考虑恢复对朝扩音广播,金刚日立即出面宣布“垃圾气球暂停”,就显示了这一点。朝鲜方面可能以为自己主动“暂停”,韩方也就不了了之,但没有想到韩方要的正是这样一个借口和机会,没有想到韩方如此迅速地采取了连串动作,不仅废除9·19军事协议、迅速恢复陆上海上先前暂停的军事行动,而且随时准备恢复对朝扩音广播。而韩方恢复广播的启动条件,就是朝方再次空飘气球。于是,朝方一旦回应,就会惹火上身。
另一方面,朝鲜虽然自己已经先于韩方把9·19军事协议变成了废纸,但实际很乐见韩方仍然抱着那残缺的协议。因为这样一来,朝方行动不受约束,而韩方行动则自行束缚了手脚。这对于朝鲜接下来修宪公布领土领海范围、在海上宣示主权(陆上边界无争议)等行动实际上是有便利的,而且在韩方被9·19军事协议束缚的前提下,朝鲜的海上宣示主权行动引发冲突的可能性较小。但“垃圾气球”一飞、9·19协议一废,朝鲜的这个算盘就落空了,一旦朝方在海上争议地区宣示主权,冲突风险随即变大,甚至可能失控。所以,朝鲜要缓回应、想一想。
个人认为,这一回合,朝鲜大致是“因小失大”——过了“垃圾气球”折腾韩国的瘾,但却解除了韩军身上的所有束缚,让自己的后续行动基本都伴随着麻烦甚至是大麻烦。
第二,朝鲜有件大事未了。从去年9月份金正恩访俄以来,普京访朝就是朝鲜的头等大事之一。外界多次预估普京访朝的时间,但意向有、日程无,“顺访”之类的预判全都落空。目前,普京访朝日程已进入最后协商阶段,只待对外公布。普京访朝,双方将签订一揽子协议,极有可能包括“新时代朝俄关系”的定位文件,所以,此访对朝十分重要。
从朝鲜的角度看,劳动党今年的年中全会——八届十中全会将在6月下旬召开,这个日期比前三次年中全会要略晚一些;个人认为,八届十中全会可能在以往总结半年度工作之外,推出一系列较大的内政、外交政策及人事变动。也就是说,八届十中全会的召开,需要确定性因素,而不是不确定因素。纵观朝鲜内政外交的现状,其中最大的确定性因素是确立“新时代朝俄关系”定位,而这需要通过普京访朝、签署协议来实现。也就是说,普京访朝的日期极有可能出现在八届十中全会之前,即6月中旬。从这个角度再来看朝鲜不回应韩方近日言行的举动,则不难发现,在回应可能带来麻烦甚至大麻烦的前提下,普京访朝的“氛围”可能因为朝韩之间的争斗变得不和谐甚至不安全。而朝鲜的不回应,也从侧面反证了普京访朝日期已经临近。
基于上述两个基本原因,个人认为,朝方即便近日做出回应,大致也是“谈话”类的,采取行动的可能性比较小;甚至可能出现这样的状况,即朝方此次完全不回应,但会默默记下这笔账,等普京访朝之后、八届十中全会之后甚至新宪法公布之后,再来跟“傀儡当局”和“败类人渣”算总账。
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