美国考虑报复,拜登:选项很多
据美国《华尔街日报》网站10月6日报道,石油输出国组织(欧佩克)及其以俄罗斯为首的盟友决定减产石油,促使华盛顿寻求反制措施。
美国国会议员正在推动旨在瓦解该组织的法案;向世界贸易组织提出投诉;甚至没收欧佩克成员在美国拥有的资产。
报道称,在“欧佩克+”5日决定将石油日产量减少200万桶后,白宫威胁要加入国会的行列,削弱该组织在能源价格方面的影响力。这标志着欧佩克与世界最大石油消费国美国之间几年来的脆弱缓和关系可能终结。
曾在克林顿政府和奥巴马政府时期在能源部负责国际能源事务的戴维·戈德温说:“我们正在重返欧佩克和美国之间的长期敌对状态。在通货膨胀破坏全球增长、欧洲在俄乌冲突期间难以获得替代性能源供应的情况下,如此大规模的减产相当于在经济和外交上宣战。”
拜登6日对记者说,他对“欧佩克+”的石油减产决定感到失望,白宫正在考虑应对措施。拜登说:“有很多选项,我们还没有下定决心。”
报道指出,美国官员和欧佩克国家曾通过幕后谈判达成交易以稳定石油市场。但在过去一年里,随着消费能源价格创下历史新高以及欧佩克的盟友俄罗斯和乌克兰爆发冲突,这种美好的关系变得黯淡了。
出于对美国能源价格高企的担忧,拜登今年夏天访问了欧佩克最大的石油生产国沙特阿拉伯,试图改善关系。但拜登没有得到沙特增加石油产量的承诺。沙特官员一直表示,将采取必要措施平衡市场,并说5日的决定是基于石油需求随着经济增长放缓而减少的预测。
报道称,白宫官员表示,他们将对5日的行动作出回应,从政府战略储备中释放更多储备,以及其他可能的选项。他们还承诺“将与国会就其他工具和权力进行磋商,以削弱欧佩克对能源价格的控制”。
分析人士和游说人士说,国会面临的更大问题是尚未通过的《反石油生产和出口垄断组织法案》。该法案已经辩论了20多年,但从未获得通过。该法案将允许司法部起诉欧佩克成员国违反反垄断规定。
报道指出,美国现行法律禁止在未经主权国家政府同意的情况下起诉它们。但根据《反石油生产和出口垄断组织法案》,司法部可以在美国法院起诉拥有和控制石油公司的欧佩克国家政府操纵价格,然后没收外国在美国的财产以支付任何由此产生的损失。
分析人士表示,欧佩克领导人认真看待该法案,并对美威胁通过该法案感到愤怒。欧佩克国家今年夏天每天向美国输送150万桶原油和石油产品——这有助于填补对俄罗斯进口禁令留下的空白——如果该法案获得通过,它们可能都会重新考虑是否向美国售油。
另据路透社华盛顿10月6日报道,在美国总统拜登考虑如何回应“欧佩克+”削减石油产量的计划之际,美国国会民主党议员呼吁大幅削减对沙特的军售。
报道称,一些美国议员长期以来一直质疑美国与沙特的安全关系。参议院外交关系委员会中东小组委员会主席克里斯·墨菲对媒体说:“我认为是时候对美国与沙特的联盟进行全面重新评估了。”
在众议院,众议员汤姆·马利诺夫斯基、肖恩·卡斯滕和苏珊·怀尔德提出议案,要求美军撤出沙特和阿联酋。众议员鲁本·加莱戈建议美国收回部署在沙特的“爱国者”导弹防御系统。
报道认为,目前尚不清楚美国是否有能力收回已转让或出售给沙特的“爱国者”系统等军事装备。美国麦卡特-英格利希律师事务所的政府合同律师富兰克林·特纳说:“从实际情况来看,很难想象,总统会由于不认同欧佩克的石油产量而授权收回此前向沙特出售的防务用品。”
监制 | 陈鹏
审核 | 孙鹏
编辑 | 董磊
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