心有余而钱不足怎么办？

与民争利，新财年军事预算心有余而钱不足

民主党与共和党的传统上最不同的一点，就是民主党总统一般来说不太支持美国的军火工业集团，也就是军工复合体。总体上看民主党总统都是不断削减经费的总统。他们倾向于宁愿把这些钱拿去投资于国家的教育、科研，医疗卫生，基础设施的建设，以及发福利。以下是两千年以来，美国历届总统的军费开支总额变化曲线。

共和党总统们完全相反，比如说总统特朗普一上台，不仅增加军费，还为美国军工集团争取到了几千个亿的军火采购合同，仅沙特阿拉伯一国就达到了1000个亿，尤其是F35战机的销售海外销售项目，据报导已经达到了近2000架的合同。当然，共和党总统们也得到了美国军火集团或军工复合体的大力支持，不仅仅是金钱上的赞助和捐款，而且是从保守派智囊团到媒体一条线作业的大力宣传和捧场。比如，特朗普在几年前第一次签署对中国进口商品和企业发动301调查的会议上，专门邀请了美国洛克马丁女总裁参加，还把签署的笔送给了她。

每年美国的军费开支花掉了政府能够支配的近一半的税钱，而且维持和操作这个庞大的战争机器的各种各样和方方面面的费用越来越昂贵。以下就是前总统特朗普在2021年的预算中, 把55%给了国防部做军费开支。

历年数据显示，美国的军费开支中每1美元有0.38是用于支配军人的工资福利等开销。再去除其他每日庞大军事机器的操作和维护开支之后，其中只有1000多亿，比如去年只花费$1400亿用于采购武器弹药。美国一个标准的航母战斗群，六艘以上的各类战舰一天在海上的花费超过$1000万; 仅美国F35战机每小时的飞行花费是$38,000。

美国媒体7月22日发表一篇文章，讨论美国的2022年度的国防新预算，总结出来一句话就是：心有余而钱不足, 试图用太少的钱做太多的事，文章报道如下。

参议院军事委员会定下了在总统拜登提出的7150亿美元的国防预算中增加了250亿美元。五角大楼表示，这既足以保卫现在的国家，也足以改造美国军队以应对未来的战争。2022年国防授权法案的最终将美国国防开支总额定为7,779亿美元，其中7,403亿美元用于五角大楼，277亿美元用于能源部管理的核武器项目，另有100亿美元用于与国防有关的各种活动。

对于拜登的这个预算, 国防部长奥斯汀和参谋长联席会议主席米利将军, 将其辩护为在保持目前的准备状态和未来的现代化之间的 "适当平衡"，但共和党人嘲笑其 "严重不足。迄今为止，没有人能够成功地给这头猪涂上口红。＂ 阿拉巴马州众议员、众议院军事委员会排名第一的共和党人迈克-罗杰斯（Mike Rogers）驳斥了米利的证词，认为＂它没有跟上中国的步伐。它甚至没有跟上通货膨胀的步伐。事实上，它构成了超过40亿美元的实际削减＂。罗杰斯在7月20日的听证会上说。"我们现在这样做将不是通过实力阻止与中国的冲突，而是通过软弱来招致冲突。" 众议院军事委员会中的共和党人和民主党人以两党23比3的压倒性票数拒绝了拜登削减军费的做法。

在6月出席参议院小组会议时，米利承认长期以来反对美国增加国防开支的论点已不再正确。多年来，批评者一直质疑为什么美国的年度国防开支是世界上最高的，其总额超过了后面10个国家的开支总和。在参议院军事委员会排名第一的共和党人俄克拉荷马州参议员吉姆-英霍夫的质询下，米利透露，美国的机密情报评估削弱了这一论点，并指出俄罗斯和中国隐藏了他们在国防方面的实际支出。"如果所有的牌都放在桌子上，俄罗斯和中国的预算加起来超过了我们的预算＂。米利在6月时曾经告诉参议员。"两国政府都没有把所有的牌放在桌子上。" 就各党派对五角大楼开支大幅增加的分歧而言，它主要集中在美国要为与中国的战争准备多久的问题上。

囊中羞涩、捉襟见肘，更少的钱做更多的事

媒体文章指出，＂为战争做准备“，参议院和众议院军事委员会的每个人都同意, 美国的目标实际上不是与中国作战，而是通过建立一支技术含量更高的下一代美国军队，阻止北京入侵台湾或从事其他挑衅性军事冒险活动。没有人知道中国何时会对台湾采取行动，中国认为台湾必须与大陆统一。不过，几位美国高级军事指挥官预测，中国国家主席习近平将试图收回台湾，必要时通过武力，在本世纪末，如果不是更早。拜登的预算承担了短期风险，包括将把军队中不适合与中国作战的昂贵系统(Legacy system)剥离出来，并寄希望于对尚不存在的新作战概念的投资，比如包括蜂群式无人机、机器人船只和飞机以及高超音速武器，所有这些都由庞大的计算机网络连接并由人工智能协助。

三军联席会议主席米利将军承认，2022年度军事预算是一项 “偏向于未来作战环境和战争特征变化 "的预算战略。但大多数共和党人和许多外部专家都不以为然。新美国安全中心的分析师佩蒂约恩（Stacie Pettyjohn）本月在众议院军事委员会作证时说："这种方法存在严重的风险。"政府正试图用太少的钱做太多的事。" 特别值得关注的是中国迅速增长的海军力量，因为与中国的任何战争都将在海上进行。

报告指中国的军工造船业每年生产十几艘船，包括其第三艘航母。与此同时，美国海军没有计划在短期内达到355艘舰艇的目标，并且有限的军费限制而不得已让一些相对较新的舰艇，比如濒海战斗舰提前退役，当然，这些舰艇的性能也没有达到军工集团宣传的要求。英霍夫在参议院会议上说："这份预算使造船业处于饥饿状态。海军告诉我们，我们至少需要355艘，而中国已经超过了355艘，并且可能超过400艘。现在，我们还不到300艘，总趋势是下降而不是上升。" 弗吉尼亚州民主党众议员伊莱恩-卢里亚（Elaine Luria）是一名退休的海军指挥官和前水面战军官，他称目前的计划 "远远偏离了355艘舰艇的目标，而当我们每年退役的舰艇比我们实际建造的还要多时，我们就永远无法达到这个目标。" 但是对把更多的钱投入到今天的武器装备中持怀疑态度的人们认为，这些舰艇和飞机并不能威慑或在必要时击败中国。

媒体文章指出，美国的航母舰队是世界上最大的，被认为越来越容易受到中国沿海 "航母杀手＂导弹的攻击，而其最新的F-35隐形战斗机没有远距离攻击的能力（注：F-35A,B和C的作战半径只有800-1000公里）。

"想想看，一架价值7500万美元的F-35飞机无法进入一些地区，而花费几十万美元的无人机群却可以。＂众议院军事委员会主席亚当-史密斯议员说。"你把一个无人机群放在一起，可以带来难以置信的冲击。而真正有趣的是，敌人无法看到它们的到来。" 他认为美国现在面临的问题是＂最终需要多少美国的军事能力来遏制和震慑中国，夺回台湾是不值得的？还是足以让代价非常痛苦：美国必须有能力在一场全面战争中击败一个拥有核武的中国？" ＂我的意思是，比我们小得多的对手多年来以少得多的钱成功地威慑了我们。为什么我们不能对中国和俄罗斯做同样的事情，而不去花费这种无休止的巨额军费开支？" 史密斯在她的证词中一度质问道。

你说呢？要把离美国近万里外的、作为世界第二大经济体、第二强的军事力量，并且有着14亿人口的中国当作敌人，这个遏制和对抗的军事代价在任何时候都是非常高的，都几乎是没有任何一个国家能够承受和忍受的。但愿美国政客们很快将会认识到这一点。

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https://www.yahoo.com/news/wrong-biden-715-billion-pentagon-030000845.html