事实核查|乌克兰禁止俄语?俄罗斯数次被拒加入北约?
最近有一些与乌俄战争的前因后果相关的各种消息,其中不少是不真实的。这里针对几个流传比较广的做个事实核查。
普京发动战争是因为乌克兰禁止俄语?
首先,没有可信的报告表明任何俄罗斯族人或讲俄语的人受到乌克兰政府的威胁。然而,有可信的报告称,在俄罗斯占领的克里米亚和顿巴斯地区,乌克兰人面临着对其文化和民族身份的压制,并生活在严重压制和恐惧的环境中。
就像欧洲很多国家一样,乌克兰人说各种语言,最普遍的就是乌克兰语和俄语,而且双语的人非常多。在乌克兰近4350万人口中,乌克兰语是约67%的人的母语,而俄语是近30%的人的母语。俄语主要在城市地区使用。近3%的乌克兰居民以其他语言为母语。
这样的国家总会有那么一点点语言的问题。而且不管怎样的政策,都不可能让所有人满意。
乌克兰独立后,尽管宪法保障乌克兰语为乌克兰唯一的“国家语言”,但没有具体法律规则来强化。俄语主导着乌克兰媒体和文化的许多领域。
2014年,俄罗斯吞并了克里米亚半岛,并以需要保护讲俄语的人为核心理由,直接参与支持东部的分离主义分子。这场持续了八年的武装冲突造成近14,000人死亡。
2019年,乌克兰政府将语言问题作为一个身份认同的手段,推出新法律。而俄罗斯以语言问题为核心,指控鼓动分裂反倒使得新法律在乌克兰获得了广泛的支持。
新法律旨在将乌克兰语确立为该国企业、学校和媒体的主要交流方式。例如,服务行业的工作人员必须用乌克兰语与客户交谈,除非他们被特别要求用俄语交谈。电视台必须用乌克兰语播放所有电影和系列节目。
该法律于2019年生效,但分阶段实施,今年开始将阶段性地执行其中的一些比较主要的条例,包括要求所有全国发行的印刷媒体以官方语言乌克兰语出版。
新法律并不禁止印刷媒体用包括俄语在内的任何语言,但规定俄语印刷媒体必须同时出版同等范围和发行量的乌克兰语版本。
这是一条比较有争议的条款。支持者说,它将加强民族认同。批评者认为,它可能会剥夺该国母语为俄语的人的权利。另外,在印刷媒体市场萎缩的情况下,这样额外的负担被认为无利可图。
2019年的语言法律不仅在乌克兰国内有争议,就是国际上也有不同意见。比如,欧洲委员会的威尼斯委员会(Council ofEurope’s Venice Commission)和人权观察(Human RightsWatch)等监督组织批评了其中的部分内容。
但语言专家迈克尔·莫泽(Michael Moser)则列出了下面三个理由公开支持乌克兰2019年新的语言法律。
莫泽说,首先,该法律不是来自具体的政治行为者,而是源于乌克兰民间社会。其次,这部法律有效地支持了乌克兰语作为国家语言的宪法地位。最后,这部法律将有助于扭转即使在独立的乌克兰依然存在的对讲乌克兰语的人的歧视。
根据最近的一项民意调查,这项立法得到了约62%的乌克兰人的支持,34%的人反对。
由此可见,在乌克兰,语言问题比较复杂。2019年通过的法律也的确有部分内容存在争议。但是,这些问题可以让乌克兰人自己通过协商解决。而且说乌克兰禁止使用俄语是造谣。最重要的是,这绝对不是可以发动战争的理由。
乌克兰有纳粹化的问题?
普京指控乌克兰方面纳粹化,是毫无事实依据的,被专家抨击为诽谤和虚假。
二战期间,一些乌克兰民族主义者的确与纳粹并肩作战,打击波兰地下党,并帮助德国人围捕犹太人进行种族屠杀。在镇压华沙犹太区起义和华沙起义的纳粹部队中,都有乌克兰合作者。
然而,在今天的乌克兰,剩余的亲纳粹运动远不是一支公开的、有影响力的力量。
虽然有曾经的亚速营(一支由新纳粹同情者组成的部队)成员并入了乌克兰国民警卫队,但没有证据表明政府、军队或选民对这种极右民族主义的广泛支持。在最近的2019年乌克兰议会选举中,一个极端民族主义右翼政党联盟甚至未能在该国450名成员的立法机构中赢得哪怕一个席位。
而且民选的现任总统泽连斯基是犹太人,他的家庭在犹太人大屠杀中失去了三名成员。
一句话,普京是故意将现代的乌克兰与它过去有问题的一些元素混为一谈。
普京希望俄罗斯加入北约遭拒绝?
苏联或俄罗斯的不同领导人可能在不同时期表示过有加入北约的考虑。但是,从来没有任何一位真正去做过这件事。下面是一个例子。
曾在1999年至2003年期间领导北约的前工党国防部长乔治·罗伯逊(George Robertson)说,普京在他们的第一次会面中明确表示,他希望俄罗斯成为西欧的一部分。他说:“他们希望成为安全、稳定、繁荣的西方的一部分,而俄罗斯当时却被排除在外。”
罗伯逊回忆了他2000年与成为俄罗斯总统的普京的早期会晤:“普京说:‘你什么时候邀请我们加入北约?’[我]说:‘嗯,我们不邀请人们加入北约,他们申请加入北约。’他说:‘好吧,我们才不要跟在很多无足轻重的国家后面排队呢。’”这事就这样过去了。
罗伯逊的这一说法与普京在首次就任俄罗斯总统前不久接受BBC采访时对已故的大卫·弗罗斯特(David Frost)所说的相吻合。普京告诉弗罗斯特,他不排除加入北约的可能性,“如果并且当俄罗斯的观点作为一个平等伙伴的观点得到考虑”。
就是说,这个俄罗斯加入北约的想法被提起过,但是从来没有付诸实践。所以,根本就无从谈起北约拒绝俄罗斯。
当然,这不代表只要俄罗斯申请了就一定会被批准。加入北约的程序挺复杂挺长的,对加入国也有一定要求,比如以市场经济为基础的正常运作的民主政治制度;公平对待少数民族人口;致力于和平解决冲突;有能力并愿意为北约行动做出军事贡献;致力于民主的军民关系和体制结构等。
所以,真正走程序的话,俄罗斯也很可能不合格。但那是另外一个问题了。
参考资料:
https://www.france24.com/en/live-news/20210401-new-law-stokes-ukraine-language-tensions
https://www.washingtonpost.com/world/2022/02/08/ukraine-russia-language-putin/2021/1/4
https://www.husj.harvard.edu/news/opinion-ukraines-new-language-law-doesnt-ban-russian-but-ends-the-discrimination-of-the-speakers-of-ukrainian
https://www.rferl.org/a/ukraine-language-law-russian/31656441.html
https://www.nbcnews.com/news/world/putin-claims-denazification-justify-russias-attack-ukraine-experts-say-rcna17537
https://www.state.gov/fact-vs-fiction-russian-disinformation-on-ukraine/
https://www.theguardian.com/world/2021/nov/04/ex-nato-head-says-putin-wanted-to-join-alliance-early-on-in-his-rule
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