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你所不知道的海关——基层海关公务员职场手记
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你所不知道的海关——基层海关公务员职场手记

沈书华
1楼

这些年报考公务员始终很火热,国考报名人数常年维持在百万级,考公务员的人被戏称为考碗族,考碗?考一个稳定安逸的饭碗。有些人是到处赶考的考霸,有些人无心插柳一考即中,有的人谋前途谋当官,有的人想混社会好办事拿灰色收入,也有的人无欲无求只图稳定有保障。
大学毕业时考上了海关,稀里糊涂的报考海关,运气很好的在国考几千人的竞争中考上了,光阴荏苒,一转眼已经工作了两年有余。
海关总会让人觉得是个很神秘的单位,也是总被舆论推到风口浪尖的单位。网络上还是现实里,道听途说的海关故事总是描绘的很生动,可是很少有人真正了解海关工作。如果说公务员像围城,那海关就是围城里的围城。电视剧里海关的形象大多是负面的,《中国海关》2007年第6期有一篇文章《跌落凡间》截取了海关真实工作的片段,可是恐怕不会有多少人读过,没有亲身经历的人读过可能也未必会有深刻感受。
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沈书华
2楼
每年的国考季,海关总是公务员报考的绝对热门,甚至出现过上万人争考海关的一个职位。每年又同样有海关人重新走进考场,通过国考、中央遴选公务员考进国家部委,还有海关人走进地方公选干部的考场,汕头市公开选拨处级领导干部在84人的考察名单里汕头海关有14人。海关工作和海关公务员到底好不好,有人想考进来,又有人想走出去,其实公务员如果进出的渠道和岗位的交流更广阔一些,也未尝不是社会的进步。
海关有学习锻炼的舞台,却也有体制的天生弊端,还有大机关一种说不出来的压抑苦闷,海关是个比较独立的系统,小海关大社会,只可意会不可言传,协调各种关系常常比干工作更让人费心。职业生涯的迷茫更是长期困扰,公务员分类管理不知道什么时候才能实现,庞大的机关和不成比例的职位,很多人一辈子站不到云端,如果站不到云端,安稳舒适也可,可是这好像也是一种奢望。
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沈书华
3楼
毕业后一直在隶属海关工作,也就是海关里的基层,基层公务员是政策的执行者,就像庞大链条上的一颗螺丝钉,指标多考核多压力大,外界又不理解。工作两年干得并不顺心,走出校门初入职场的工作热情在日复一日的单调重复中也慢慢变得无奈。是该好好反思一下工作经历,反思自己身上存在的问题。仔细想想职业生涯的规划,公务员到底是个什么工作。
现在流行官场小说,也有很多人好奇海关的内幕,对一个单纯的小科员来说,写不出什么官场内幕。想把自己的经历和所思所想写出来,曾经的经历在很多初入职场的新人身上一定都存在过。写给过去的两年,写下曾经的心路历程,开心的不开心的,收获的失去的,都是成长。记录真实的海关工作,还有一点工作收获、感悟和杂谈,写给想考公务员的人,写给不了解海关的人。
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沈书华
4楼
社会很真实,也很残酷,可我仍旧希望多看到一点正能量。如果你已经在这个队伍里,从事着别人羡慕却是冷暖自知的公务员工作,再或者也是对工作迷茫的新人,终究应该活得更积极些,内心强大一点,少一些抱怨,多一些发现。看不惯的事情,看不惯的人,无非是价值取向不一致,与其抱怨与其看不惯,不如找找自身差距。
如果热爱业务工作,那就一门心思钻研业务,只要你想学永远有学不完的东西,努力成为某个领域的业务专家,学到了就是自己的,不想干公务员还可以走出去从事海关税务法律咨询工作,这在北上广等地并不鲜见。
如果热爱公务员工作,那就着重锻炼公务员的通用能力,从小事做起脚踏实地,能干能写又会说,学做事更要学做人,抓住机会走上领导岗位。一路考试走上领导岗位的人海关也有不少,把海关当两年工作经验的跳板考到国家部委、省级机关的更多。
如果热爱生活,那就更不要抱怨,做一个会工作也懂生活的人,海关是文艺青年大发展大繁荣的地方,与志同道合的朋友一起让生活过得多姿多彩,如果对工作要求不高,海关是个可以充分发挥兴趣爱好的地方,比如当年明月就在墙外开花。
每个人身上都有优点,尤其是那些已经走在你前面的人,多学习周围人的优点,学校学知识,职场学智慧,人生的阅历总会给人智慧。身在职场能收获的是回报和成长,回报有时候不完全掌握在自己手里,可成长完全掌握在自己手里,珍惜已经拥有的,多锻炼自己的能力,比什么都重要。哪怕有一天换个工作换个岗位时,都可以说有过进步,有过历练,有过反思,那就是这份工作带给人的收获。
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沈书华
5楼
一、懵懂中穿上海关制服
1.忙碌的大学找工作
大四的十一过后,各大公司就开始陆续进行校园招聘了。大牌公司租场地开宣讲会,竭力渲染自己的企业文化,对还在象牙塔里的学生进行洗脑。一般的公司或者事业单位凑团参加大型招聘会,租一个摊位收简历。真正的牛x单位既不开宣讲会,也不搞招聘会,更不会有什么网申,全靠内推。
企业最喜欢在网申时搞出一堆花样,性格测试、open question……经常晚上闷在宿舍在网上填写变态小表格,回答各种让人抓狂的问题。简历改了很多版,找工作时大学的社会工作更被看重,深度挖掘闪光点。简历一定要在实事求是的基础上尽量吹牛,把能力体现出来,显得你跟别人不一样。简历写了好几版,写完给别人看再修改,每项工作具体展开讲讲做了什么,取得了什么成效,达到了什么等级,不要只是罗列内容,看简历的人不知道这些活动是什么,也不知道你取得的成绩是什么档次的。
能筛过了网申,接着就是笔试面试,更是不同公司各显其能。穿过大半个城市,打扮的衣着光鲜去面试,终于觉得自己是长大了。找工作的历程啊,就像谈恋爱,你看得上的工作人家要挑你,人家钟意你的工作你又看不上。没有好不好,只有合适不合适,能力不足人家不要,能力过了有句话又叫over-qualified。
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沈书华
6楼
2.报个公务员吧
对广大应届毕业生来说,公务员是就业的一个重要途径。公务员这些年很热门,有人图理想信念,从理想主义的角度看,公务员是个你做一点点别人可能会受益很多的职业,从大处说你调研的报告写的材料可能会影响某个领域的决策,从小处说你办的事可能对管理相对人产生很大影响,公务员很大程度上也意味着社会责任。有人图好处,从现实的角度看,公务员毕竟是掌握社会资源的人,管理某一领域的社会事务,人际交往面比企业做技术还是宽广许多,通俗的说,体制内好办事。有人图稳定,从生活的角度看,公务员的工作虽然现在已经很少有一张报纸一杯茶到下班了,很多部门都很忙,但是不管怎么忙工作始终有保障,不图进步也可以安安稳稳到退休,活得比较滋润,公务员里的姐姐们普遍看着年轻,可能就是心态比较好吧。
至于以上种种到底图什么,还在大学念书的学生大多是想不明白的,也不知道到底什么单位好,或者更确切的说什么单位更适合。现在省级以上公务员都要求两年以上工作经验,这样挺好的,想明白了再考。
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沈书华
7楼
我当年哪想过这些,10月份看到国考招考简章就报名呗,公务员怎么也是个稳定的工作,女的找个稳定工作也是个不错的选择。国考的单位包括中央机关,也包括在地方的直属机构。把招考简章从头到尾筛选了一圈,发现招我这个专业的单位只有海关,要不就得报专业不限的岗位了。最后选择了海关报考,至于在海关干什么压根不了解。报名结束后看了一眼报名人数,将近2000人,更有一个职位接近万人报名,也就没把这事放心上,打酱油呗。
海关是垂直管理单位,属于中央机关在地方的派出机构,在国考范畴。很多人考上国考是不会再参加后面省考的,总的来看,海关招录的公务员素质还是比较高的。可是今天回过头来再看,中直机构尤其是海关这种人多又是口岸监管性质的单位在很多方面其实远不如真正管理社会的地方各级机关,如果真要考中直机关,也得是某一领域有话语权的钦差大臣类机关才好,可这都是后话了。
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沈书华
8楼
3.挤上国考的独木桥
各个公司的通用笔试跟公务员行政能力测试很相似,致力于公务员考试的人没必要一天到晚抱着书看,一门心思就要考上的人往往成绩并不乐观,反而不如心态放轻松些,多参加几次企业笔试就当练兵了。
海投企业笔试的过程中抽空看看公务员的书,笔试是行政能力测试和申论。行测是中小学数学和中学语文以及各种常识的组合考试,复习是需要的,起码要熟悉题型,有个考试的状态,知道自己擅长做哪部分,考试的时候先做有把握的题,135道题2个小时,没有一定的速度根本做不完。网上各种考经有很多,qzzn很全,各有各的招法没有定论。
申论是阅读材料回答问题,主要是归纳、分析、解决问题之类的,还有一篇作文,保险起见最好还是从材料里抄,一定要抄的有条理,可能得不了太高分,但是50多分不成问题。更要有个考试的好心态,公务员考试是个能力考试,复习多少没有定量,越在意可能成绩越不理想。
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沈书华
9楼
考试以后我就没把这个太当回事,这么多人的考试纯属是大乐透,考上考不上无所谓吧。一个多月以后公布笔试成绩,到临近公布成绩的时候还是稍有些紧张的,终归是希望自己能笔试过关面试入围的。意外的笔试成绩竟然很高,到现在还有点儿怀疑是不是机读卡读错了,因为好多选项都是蒙的C。接到面试通知以后,按照要求填表盖章寄到单位,在qzzn上继续找面经,公务员的面试都是结构化面试。
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沈书华
10楼
春节过后开始面试,第一天做了500多道心理测试题,反复的问相似问题,也刷新了以往做这种测试的记录。第二天是按职位分组面试,已经记不得具体是什么题目了,也都是网上那些面经,谈一些国家大事政策的认识、危机事件处理、人际关系协调等等,多听听新闻,看看面经,有个好的面试状态,回答问题有条理,能说个一二三四自圆其说就差不多了。引导员们都是前几年考进海关的,穿着笔挺的制服,英姿飒爽,气质很好,对单纯的大学生还是有很大的制服诱惑的。
第三天早晨,去单位看公示,有人欢喜有人忧,很幸运的考上了海关,然后去医院体检。体检后吃饭时,与坐在对面的姑娘聊了起来,姑娘叫晓冰,刚认识也没什么可聊的,就聊聊大学和专业,晓冰讲完她的专业后,我还笑笑说,“这个专业啊,我知道,专业名称其实很骗人,实际学的不是那么回事”,晓冰还很惊奇我竟然知道这个。没想到后来晓冰与我分在一个班培训,后来又分到了一个科室。
体检以后回学校继续等待,等了很长时间以后政审,一位科长带着个年轻同志到系里政审,找老师、同学了解些情况,把表格填了去学校盖章看档案。没有什么意外,就可以等着公示了。签了三方协议,这个漫长的考试过程就算结束了。
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沈书华
11楼
4.从校门到海关,新关员初任培训
大四论文答辩以后,开始收拾大学四年的各种东西,毕业季总是容易陷入怀念和不舍之中,一起念书的同学以后就各奔东西了。收拾东西,打包带回家,毕业典礼留影,大学的时光就这么画上了句号。拖着行李到海关去报道,正式工作之前是初任培训。
按照公务员法,机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训。海关是垂直管理体制,公务员培训由海关自己安排。大关招人多就自己关搞培训,小关人少就到协作区的海关培训。海关的初任培训时间大概要将近3个月,是公务员初任培训里时间比较长的,除了上课外还有鲜明的准军事化纪律部队培训特点。
填表交材料,发作训服,准军事化的3个月就拉开了帷幕。上课用一本海关系统初任培训的教材,主要是海关历史、海关制度、法律基础、国际贸易以及税收、风险、监管、统计、缉私、保税等海关业务概述。每天由关里的兼职教师讲课,这些兼职教师多是各自岗位上的业务专家,对业务工作理解很透彻,认真听听他们讲课能对海关业务有个很好的入门。上课以外就很难熬了,准军事化部队自然少不了军训,夏练三伏,最热的天气在操场上站军姿、齐步走、踢正步、打军体拳,真不是什么美好回忆。早晨练晚上练,还要拿出来专门几天练,当个合格的海关关员不容易。最后大家要组织一场排练作为3个月培训的毕业典礼,走队列、合唱、诗朗诵、小品,大概就是这些吧。
要说初任培训有什么收获,其实最大的收获可能是,哈哈,不说你也懂的。三个月封闭式训练,像大学一样的环境,像宿舍一样的氛围,自然是少不了男女之间互生情愫。或者是,恩,就像大学里说的,防火防盗防师兄,那到了海关呢,就是防火防盗防老关员。每年新入关的妹子们长得漂亮的,自然要被老关员们好好挖掘一下,或者被热情的大妈们牵线搭桥。海关内部婚姻很多,可能跟系统人数多,内部交流频繁有关。
初任培训以后制服也做好了,发制服、腰带、皮鞋、工号、肩章、领花,对刚刚毕业的学生来说,对漂亮的制服还是非常期待的,现在穿制服很多年了,倒是很想天天能穿自己衣服。领回去都迫不及待的穿上照镜子,身材修长高挑的姑娘和魁梧健壮的小伙穿制服最漂亮,很多人后来拍结婚照时还要穿制服留念,看看《国门英雄》里的制服,在穿制服的单位里还是漂亮的很吧。
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沈书华
12楼
二、海关的前世今生
当年考海关的时候,压根就不知道海关是什么单位,后来考入海关与新同事交流,发现大家也都很懵懂。刚入关时遇到一位入关几年的姐姐,她问我考海关时知道海关干什么的吗,我一脸茫然,姐姐接着说不知道还敢考啊,然后叹息一句其实我自己当年也不知道。
媒体上关于海关的事总是特别被人关注,甚至经常被推上风口浪尖,但是如果提问那些骂海关的网民们,有几个真正知道海关是管什么的呢。每年国考季,挤上独木桥考海关的考生们,有几个知道海关是什么单位,平时工作干什么,最多知道海关收关税管走私,羡慕一下海关制服帅气漂亮,大多是冲着名头盲目报考。
如果你是个热爱旅游的人,在一些近代开埠的城市,海关的建筑往往是那个城市里一道特殊的风景,而背后的陈年旧事也是中国近代史的一个缩影。无论是打算考海关,骂海关还是八卦海关,都有必要把海关的前世今生搞明白。工作两年有余,对海关也算有个大致的了解了,先把海关历史简单写写。
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沈书华
13楼
1.从边关到海关,追溯千年的海关历史
海关是国家进出境监督管理机关,是随着国家发展到一定时期,社会生产力达到一定程度,有了剩余产品可以商品交换,并且还要有比较优势能开展国际贸易以后才产生的。追溯海关起源,可以从古代关卡算起,但不同于现代意义的“海关”,也不设置于有海的地方。早期关卡属于国家之间的防御体系,政治军事功能第一,大漠南北,长城内外,雄关林立,隘卡连绵,语文课本里的“秦时明月汉时关,万里长征人未还”,“羌笛何须怨杨柳,春风不度玉门关”,“劝君更尽一杯酒,西出阳关无故人”可谓千古绝唱。
古代关卡设于边境要隘的称为边关,设于江河要冲的称为关津。《周礼》记载 “关,要塞也”,“关,界上门”等,所以关有“国门”之称,现在报道常说海关关员是国门英雄、国门卫士。周代设“司关”,秦代设“关都尉”,汉代设“关市”,唐代设“鸿胪寺”,宋元设“榷场”,明代设“钞关”,清代设“常关”,都是古代管理关卡的部门。
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沈书华
14楼
古时之关集政治、军事、外交、贸易功能为一体,检查通关货物,管理接待出入境的外交使节,管理对外贸易,征收税款,兼具了现在海关、边检、检验检疫、商务和外事等部门的部分职责。“关市之赋”是税收作为海关职能的一种体现,但主要属于国内关卡通行税性质,与近代关税的入境税性质不完全相同。
真正设立在有“海”的地方,具备现代意义海关雏形,管理对外贸易的机关还要从“市舶司”说起,始于唐,盛于宋,至明末逐渐萎缩。唐代在广州设市舶使,总管海路邦交外贸,派专官充任,是市舶司的前身。宋代海上贸易更加发达,在广州、泉州、明州、杭州等地设置市舶司。市舶司的收入成为中央政府财政的重要财源,市舶司官员也是由皇帝亲信的京官、宦官担任,中央垂直管理海关古已有之,彰显地位之重要。彼时市舶司主要职责是管理海船,征收关税,禁榷博卖,执行禁令,管理外商,已经初具现代海关管理职能。
清初实行海禁政策,直到康熙年间才废除禁海令,设“粤海关于广州,闽海关于漳州,浙海关于宁波,江海关于江南云台山”,准许外商来华贸易,这也是历史上第一次以“海关”命名海上贸易管理机构。
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沈书华
15楼
2.近代洋人海关,故纸堆里的八卦故事
如果细数海关历史,八卦海关秘闻,羡慕嫉妒恨海关关员的小资生活,那么近代洋人把持下的海关实在是很值得好好研究一下,从故纸堆里翻出些老故事来。
海关的设立伴随着近代史的屈辱,可毕竟中国社会还是慢慢的开启了大门,海关映射出开埠城市的百年沧桑,一度还是代表了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向,可是主权旁落,没有代表广大人民根本利益,所以只能当八卦来谈。
赫德任总税务司时期的海关是个职权范围非常广的大机关,放现在绝对是大部制,近代中国在外交、教育、军事、邮政、海务、金融和国际文化交流等领域出现的积极局面几乎都与海关相关。设立海务部门,负责勘测、疏浚航道、绘制航行图表、制定航行规程、建筑灯塔等助航设备、港区规划管理、航行气象保障等,当时中国一些沿海港口的海务水平已经能和欧美看齐。设立邮政部,兴办现代邮政,在天津、北京、烟台、牛庄、上海试办邮政,中国第一套近代邮票海关大龙邮票也发行使用。积极建议和帮助清廷兴办教育,从海关征收的船钞收入中提成三成,平均每年约十万两银子,缴作同文馆的经费,同文馆的外籍教员大部分由赫德负责从英国选定。海关还负责进出境货物、人员的检验检疫,货物的商标注册等工作,推动中国政府参加世博会,主动承办参展事宜,负责对外借贷和偿还赔款,负责华工出国等事务。海关落入洋人之手始终是屈辱的历史,但是客观的不可否认的,海关是旧中国看世界的一扇窗口。
封闭与开放是近代历史起伏中的矛盾主题,那些近代开埠的城市也都曾留下一边小资一边草根的多元城市记忆。而今这些城市留下的海关老房子更是那一段历史的见证,比如上海江海关的钟楼依然还是外滩地标式建筑,粤海关、江汉关、潮海关的钟声依旧每日响起,曾经挂过李鸿章“津海新关”匾额的天津海关小洋楼静静的依偎在海河边,海关街、新关街、海关巷、海关后……,这些有着典型海关印记的地名仍旧铭刻在各自城市的标牌上,还有更多与海关有着千丝万缕联系的老建筑。
这一段海关历史也是海关关员最腐败小资的历史,当年能进入海关工作的华人员工那真是一人赚钱养全家,中高级官员娶个漂亮老婆养个俊俏姨太太那自然不在话下,闲暇时去海关俱乐部再举家欢乐一场。只是讲多少过去海关的风流韵事也与现今无关,要是今天还有这样的生活那真是削减了脑袋也要考海关。
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沈书华
16楼
3.新中国海关,主权收回自己口袋
回到现在讲人民海关,建国后海关体制多次变化,分分合合,话说海关大势,分久必合,合久必分。1949年成立海关总署,是政务院组成部门,同时接受财经委员会指导,开始彻底改革旧海关,解除与海关无直接关系的职权业务,进行新中国海关业务建设。1953年海关总署并入对外贸易部,各口岸外贸管理局与当地海关合并,接受对外贸易部海关总署和地方省级机构双重领导。1960年海关总署改为海关管理局,由外贸部领导,各地海关以地方领导为主,成为各地外贸局的组成部分。1967年起,海关关税、统计、货运监管等职能陆续被取消,后来才逐步恢复。建国初期到改革开放之前,是海关地位和职能最低迷的时期。
1980年国务院发布《关于改革海关管理体制的决定》明确海关建制,“海关工作具有对外统一性和全国海关统一性的特点。为了充分发挥海关的监督管理职能,必须改革现行以地方为主的海关管理体制,加强集中统一领导。”“全国海关建制归中央统一管理,成立中华人民共和国海关总署,作为国务院直属机构,统一管理全国海关机构和人员编制、财务及其业务。”1987年《海关法》颁布实施并于2000年修订,以及各类业务类条例制订,海关法律体系逐步建立。
1998年揭开了海关最风光几年的序幕,正统的风光是海关政治地位上的提升,扭曲的风光是走私大案的民间社会影响。网上曾经有一篇海关人写的《一个海关关员的降薪感言:结局早已注定》,有兴趣可以找来读读,读罢此文会对海关近10来年的历史有个生动形象的认识,读罢此文更感慨像作者这样的海关神人太多。这一年,海关总署由副部级升格为正部级单位,同时将新合并成立的国家出入境检验检疫局交由海关总署管理(不过好景不长,2001年又分出去了),撤销全国打击走私领导小组和国家口岸办公室,职能由海关总署承担。中央召开全国打击走私会议,1999年组建由海关和公安双重垂直领导,以海关领导为主的海关缉私警察队伍。2003年全国人大常委会通过《中华人民共和国海关关衔条例》,同年国务院举行授予海关关衔仪式,海关正式实行关衔制,成为继军队、警察之后的第三支实行衔级管理的队伍。这一系列的事件确立了海关辉煌地位,所以后来降薪,外贸地位下降,跌落凡间时的不适应也总是难免的。
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沈书华
17楼
4.经常被黑锅,海关是个管什么的单位
海关经常替其他单位背黑锅,譬如过关时水果被扣了说是海关吃了,达芬奇一日游说海关监管不到位,奢侈品贵也是海关的错,等等。出现海关的新闻爆料一般都没什么好事,可是如果了解海关业务和职能范围的人会明白有很多事根本与海关无关。
中国的口岸很多单位,管港口的,管人的,管货的,管疫情的,“有关部门”有很多。海关虽然管着进出境,但是很多法规条文并不是海关制定的,海关是个贯彻执行的执法单位,很多事也不是海关自己说了算的,很多规定海关关员执行时也觉得不合理,但是谁让中国有关部门特别多,社会经济环境都发生巨大变化了,很多文件却没有与时俱进的修订,只要这文件存在,海关就得执行。
当然,客观的说,海关的这种被误解跟海关自身有很大关系,执法流程和操作标准不明确,自由裁量权较大,而且主流媒体上海关的声音太少,电视剧里出现的形象要么是腐败分子,光辉形象也就是缉私警察,远离普通人生活,外界根本不了解海关,不知道海关干什么的,等背上黑锅时也就百口莫辩了。这方面香港海关就相当好,《雷霆第一关》、《海关故事》讲的都是真实的海关工作,也跟TVB喜欢拍专业题材电视剧有关。如果海关能在报纸、博客、微博等媒体载体上开辟个专栏详细讲讲社会热点问题,如果能有像《心术》那样反映日常职业的电视剧,社会对海关的误解一定会少很多。
海关到底管什么?按照《海关法》的准确描述,“中华人民共和国海关是国家的进出关境(以下简称进出境)监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规,监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品(以下简称进出境运输工具、货物、物品),征收关税和其他税、费,查缉走私,并编制海关统计和办理其他海关业务”。海关的主要职责是通关监管、税收征管、加工贸易、保税监管、海关统计、海关稽查、打击走私和口岸管理。海关一切工作的重点就是紧密围绕着监管和税收,管住管制的商品,收上来该收的税,其他事什么东西合格不合格之类海关不管。
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沈书华
18楼
5.海关的人员构成
海关早期的人员构成主要有自我培养、社会招考、军转干部、社会调干等。海关4、50岁以上的关员大多是70,80年代社会招考的,考海关之前他们有的是刚刚毕业,有的是已经工作过几年看到海关招考考来的,有的高中毕业,有的名牌大学毕业,之前从事的工作也五花八门。海关听起来很光鲜,但是工作地点大多偏远,当年工作还是很艰苦的。
自我培养来自秦皇岛海关学校和上海海关学院。秦皇岛关校现在已经停止学历教育了,专司海关干部在职教育培训工作。过去秦皇岛关校是海关干部的重要来源,招收高中毕业生定向培养,这些人在海关大约40岁上下。上海海关学院以前是大专现在已经升本,高考时提前批次定向录取。对外经贸大学有海关专业,也是为总署和各地海关输送了不少人才。还有社会调干、军转干部等来源,海关一直是紧俏单位,当年能调入海关工作的,也不是一般人。
海关早期关员基本上还是海关的“既得利益者”,享受过海关的光鲜,体验过海关作为口岸单位老大的绝对地位,感受过把守国门的荣誉感,在他们看来当年海关关员无论地位、心态还是收入,远远高出地方公务员。至于经济条件上,赶上过社会转型的好时机,基本上生活无忧,不管当不当领导,日子都过得很舒坦。可这些是年轻关员从来不曾有的,可是因为有了这样的对比,今非昔比之下老关员们难免就有了诸多抱怨。
现在海关关员的主要构成还是96年开始的大规模招考大学毕业生,10多年招考的学生已经超过了海关的半壁江山,这些人也早已成长为各个岗位上的重要力量。公务员公开招考,逢进必考是公务员制度的一项重大改革,对提高公务员队伍整体素质的积极意义不用多说。随着海关业务的增长,大规模招考给了应届毕业生进入海关系统的途径。
只是比较无奈的是,到真正工作以后才发现,海关的年轻人实在太多了,上海、天津、深圳、黄埔、南京等沿海大关人数是以千为单位的,跟同级别的机关比起来人数根本不是一个数量级的,沿海大关一个科能有三五十人。海关不仅人多而且年龄层次不合理,很多单位各年龄段的人基本是等比例的,而海关35岁以下的人达到一半以上,金字塔的底部越来越大。
有时候觉得这很像个大学校,年轻人多可以结交到好朋友。可是那么多年龄相当的人,往前看,在职业生涯的提升上是一条看不见尽头的路,出名要趁早,当年那些年纪轻轻的处长科长们对现在的年轻人来说简直就是传奇。再往后看呢,长江后浪推前浪,前浪死在沙滩上。
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沈书华
19楼
三、初入海关大观园
1.前途未卜的二次分配
培训结束以后正式分岗位,海关是要二次分配的,跟当年考的职位可能一点儿关系都没有。各地海关分为直属海关和隶属海关,全国有42个直属海关,级别是正局级,大部分省份是一个直属海关设在省会,一般不叫某某省海关,而以省会名称命名,是与其他机关很不一样的地方。有的省因为沿海业务量大有多个海关,比如浙江有杭州海关和宁波海关,辽宁有沈阳海关和大连海关,最多的是广东,有广州、深圳、拱北、汕头、黄埔、江门、湛江7个直属海关。
直属海关管理所辖关区的隶属海关和办事处,内设部门按业务门类分为关税、监管、风险、统计、教育、人事、法规、技术等,纯文职工作,管理整个关区,是海关比较舒适的地方。海关是垂直管理,上级机关对下面是绝对的领导,人事权、财务权、业务权的绝对管辖,这是与其他政府机关的层级管理非常不一样的地方。
隶属海关设在海关业务多的城市和地区,一般是处级,有的地位比较高的海关可以高配到副局级。沿海地区基本上在重要城市都有海关,具体设置在海港、机场、邮局、开发区、保税区等,从事具体监管工作,有审单、查验、稽核、保税等岗位,办理具体海关业务。业务岗位有多种但概括起来其实就两种,一类是整天对着各种单据,电子数据、报关单、发票、合同、提单、手册审核报关情况;一类是整天看实货,钻集装箱看、透过X光机看、下企业看。业务量小的现场整天也没事干,而业务量大的现场是海关工作最繁忙的地方,整天闲不住。在隶属海关也会相应的有办公室、人事政工、财务之类的科室,与直属海关工作性质相似。
二次分配最严重的一点可能就是工作地点了,不要以为你考了南京海关就是在南京,考了深圳海关就在深圳,下面的隶属关监管点有不少在穷乡僻壤的。黄埔海关在广州,可是下面的驻凤岗办事处距离广州150多公里。即便是直辖市的海关,也一样有穷乡僻壤之地,上海洋山,深入东海的小岛,可能会收到浙江欢迎你的短信。
口岸在哪里,海关就在哪里,有的在繁华都市,可还有很多办事地点为了更方便监管,设在各种名目的功能区里,坐班车都要一两个小时。还有漫长的陆路边境,很多口岸设置在自然条件恶劣、人员稀少的地方,大家都知道哨兵驻守边疆让人敬佩,谁想过漫长的边境线上一样也有海关人在驻守。
初任培训以后,大家在礼堂里坐着等待人事处念分配方案,海关的岗位是有三六九等的差别的,有的人早就谋划好去哪里了,有的人前途未卜不知道何去何从,八仙过海各显神通。一起培训有个协作区其他海关的,她分配的工作地点与她的家乡虽然同在一个省,可是却在这个省遥远的两端,回趟家要横穿整个省。海关的公务员就是那么残酷,其他单位你考哪儿就是哪儿,可是海关有二次分配,工作以后也有干部交流。你以为考的是洋房里的海关,可是恐怕没想到也许是穷乡僻壤,还不如直接投身广大基层,享受“三支一扶”的政策优惠,有钱的乡镇年底还能发个大红包。海关公务员面临的现实,又有多少人能理解呢。
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沈书华
20楼
看到大家的回复,我一定会坚持写下去的。希望社会对公务员多一份理解。想好了再选择,如果真的选择了,就热爱这份工作,如果不热爱也不要抱怨,与其抱怨不如给自己多一点成长。
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沈书华
21楼
2.海关到底什么样
培训后分在了隶属海关的通关科,体检时认识的晓冰也分在了通关科,也算是茫茫人海有缘分了。此时仍旧对海关还是没有半点印象,初任培训都是理论性知识,实际工作岗位什么样子,还从来没见过呢。按照分配名单由各关人事政工科的科长将新关员带回自己关,先是组织大家熟悉一下关区科室设置,带着大家认识认识各位领导。跟着队伍走了一圈,竭尽所能的尽快认识,不过一百多人的单位走完一圈又忘记了。
我所在的隶属海关是正处级,设置的部门有:办公室、人事政工科、财务科、通关科、查验科、审批科、核销科、稽查科、统计科。进出境货物的监管通关流程是申报-审单-查验-征税-放行,通关科负责进出境货物的单证审核、征税和放行工作。后来在内网的论坛上看过一个段子是说“远看海关像天堂,近看海关像银行”,倒是很贴切很形象的描述了通关科。
通关科的科长年约35岁,已经当科长好几年了,后来竞争上岗走上了处级领导岗位就调走了。海关跟同级别机关相比,人数根本不是一个数量级的,当年考试和刚工作时根本没想过这个,也没有跟别的单位比较过。后来我在海关的公文系统里看到一份我所在城市党政机关给灾区捐款的明细,文件里有各单位的人数和捐款总额,不要看那个总数,海关捐款总额最高,不是海关人工资高,只是因为人多。机关单位捐款都是按级别定额捐款的,算算平均数,就知道这个单位的人员级别分布了,算过之后心里凉了一大截,太可怕了,“官民”比例不足同级别单位的1/5。海关在国考,考试人多,真的是千军万马挤独木桥,挤上了独木桥发现进来还得走铁索桥,省考没有这么高的竞争难度,以后的路还能走得更宽。地方政府的公选、遴选有些只针对所在辖区的机关,根本不带海关这种中直单位玩,很多单位人员断层,面临着处长、科长选不上来的问题,可是海关不仅处长难度登天,现在科长的编制也很紧张了。
僧多粥少的地方能熬出头相当不容易,能在海关年纪轻轻走上处级岗位的难度要大很多。当年迷迷糊糊还不知道科长这个神人,不然我觉得一定得好好观察一下科长平时都在干什么,怎么处理情况解决问题的,可惜后来想看都看不到了。在同龄人里走在最前面的人,身上一定有过人之处,羡慕嫉妒恨不如塌下心来跟他们多学习。
科长问了些个人情况,就让新人跟着老同志学习去了。初到通关科,我就被厚厚的报关单和税单吓到了,每票货物的单据有报关单、合同、发票、提单、箱单、代理协议厚厚的一沓,如果遇到大项目大合同比书还厚,税单更是好几大箱堆在办公室里,每个关员的打印机还卡着长长的税单,还有各种票据到处都是。高峰期每个人办公桌上的单据堆到一尺高一点儿不夸张,电话响个不停,打印机根本停不下来,外面排队报关的绝对比银行大厅更人声鼎沸。
前面说的《中国海关》有一期的卷首语《跌落凡间》里写的海关真的很真实,“如同童话里的王子公主们,许多人对海关关员的工作和生活充满了幻想”,“在互联网的BBS上,相关的论战旷日持久,从工资福利到工作环境再到工作量,一边是好奇的人们大胆臆想,一边是忍无可忍的关员出面澄清,可惜最后总被认为是得了便宜又卖乖似的矫情”。审单子盯着屏幕一天,翻着手里的各种单据,还得同时翻看砖头厚的进出口税则、税则注释、规范申报目录各种参考书,没点儿一目十行的本事绝对干不完,基本要求是不出错,更高要求是通得快管得住。
带班科长的压力更是大,入世十年我国进出口总值年均增长22%左右,中国现在是世界第一大出口国和第二大进口国,近年来进出口量常年维持在较高水平,一方面要保证每天的单据正常审结各项指标能完成,一方面还要解答通关企业的各类问题,摆平内外矛盾。通关科基本没有胖子,心宽体胖,长期忧思都胖不起来。埋在单子里,就是我对海关的第一印象。
同年入关的同事有的分在了查验科,监管实货,据他们说每天的工作就是查验各种稀奇古怪的商品,进出口的商品种类繁多,冷冻生鲜、食品药品、机械零件、大型设备、化工品、矿石原油、家具、衣服……查完商品要写查验记录,按照一定的规则给这个商品定一个专门的税号,就是所谓的“归类”。
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沈书华
22楼
@沈书华 29楼 2013-03-09 20:12:00
2.海关到底什么样
培训后分在了隶属海关的通关科,体检时认识的晓冰也分在了通关科,也算是茫茫人海有缘分了。此时仍旧对海关还是没有半点印象,初任培训都是理论性知识,实际工作岗位什么样子,还从来没见过呢。按照分配名单由各关人事政工科的科长将新关员带回自己关,先是组织大家熟悉一下关区科室设置,带着大家认识认识各位领导。跟着队伍走了一圈,竭尽所能的尽快认识,不过一百多人的单位走完一圈又忘记了。
......
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@投机者零零柒 32楼 2013-03-09 23:41:00
楼主好,小弟今年刚考的东北沿海某海关(楼主肯定知道的),体检已过,正在等待政审,希望楼主多给力,好好写呀;现在网上对于海关感觉大多是以讹传讹,有的人甚至将海关贬低的一文不值,看了之后感觉有些害怕,到底围城里面如何,或许只有里面的人才会知道,希望楼主好好写,写得公正些,让我们这些后辈能够真正了解一些正能量的东西;还有职位简介上面写的:一线监管 工作强度大 倒班作业 服从关区二次分配 ,看了之......
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海关不能大富大贵,但也不至于一文不值,就是一份普通的公务员工作。二次分配,尽人事听天命。
海关更适合无欲无求的人,即便工作强度大的岗位,也可以下班之后不用再想工作,与那些和民生密切相关的机关比起来,海关算是比较好开展工作的了。对工作要求不高,有点儿个人爱好,那海关是最合适的单位,把本职工作做好了,其他时间自娱自乐。
如果能在海关的核心业务部门,就一门心思钻研业务也很好,海关业务相对专业化,走出去从事海关税务法律工作在北上广很多。
对普通人,要么内心强大在海关自学成才当专家(有时候受岗位所限,不一定有平台可以学习,有本事就自学成才),要么热爱生活当文艺青年。至于前途,在海关这样的单位,难度跟很多单位不是一个数量级。
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沈书华
23楼
3.师父,修行入门第一人
海关系统的特点是师父带徒弟,科长总是会指派一个工作多年的老同志带着新人学业务,日久天长师徒关系自然成了海关人彼此间的真挚情谊。如果初入职场能遇到业务熟练耐心教新人的师父一定会受益终身的。
我的师父从关校毕业后一直在海关工作,工作20年的主任科员,这样的工作年限和职务,很多人都职业倦怠可以混日子了。可是师父很热爱这份工作,真不知道为什么这么热爱,我一年以后就职业倦怠了,不知道师父怎么修炼的。师父不善言谈,看起来很严肃,不过接触时间长了,发现他是个很有意思的人,比如会给我看他娃画的很幼齿的画,手机上被娃贴了一只机器猫,我想生活里他应该是个很有爱心的人。
坐在师父旁边,看师父审单,跟着师父学了一段时间,觉得海关业务很繁杂,进出口的商品种类繁多,有的是生活中常见的物品,有的却是很难一见,而涉及征税的因素、法规文件、特殊贸易方式等等更是繁杂。看着厚厚的一本税则,都不知道应该怎么看。
可是每每询问师父,师父都能脱口而出某某商品是哪个税号。定税号这个行为前面说了,叫“归类”,先解释一下什么叫海关归类,就是按照税则、归类总规则和税则注释、子目注释在一套既定的规则之下给商品找一个税号的行为。依据的《协调制度》是国际贸易通用的,按社会生产的分工将商品分类,有一套总的分类原则。我们看到的报关单上的商品编码是10位,前4位叫做品目,就是大类,5、6位决定子目,前6位都是国际通用的,在原产地证书上各国的前6位号码都是一样的,7、8位是本国子目,是自己国家定税则时定的,9、10位一般是贸易管制或者适用不同税率定的。
遇到不明白的地方跟师父探讨探讨总是收获很大,后来固定坐在师父旁边的位置,只是师父过于谦虚,总是不承认他收过的这些徒弟们。有些人工作很多年,翻税则还是像查电话簿,可能就是没遇到一位好师父。初入职场的新人,珍惜指导过你的老师,工作、生活、思想……无论哪方面的。
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沈书华
24楼
4.独在异乡为异客
省考公务员大多考家乡或是念书的城市,到处练兵的考霸除外,海关公务员在国考范畴,所以就有全国各地的大学生报考。很多人报考公务员时并不坚定,甚至比较迷茫,当年选单位选岗位时想得并不清楚,只是招这个专业,海关听起来还不错,就报名了。也不是每个海关都能考,挑个不错的省份就好了,考上的既不是自己家乡,也不是念书城市的海关。
培训以后分配了宿舍,虽然条件不是很好,但是单位能给解决宿舍就不要要求太多了,开始了一个人在这个城市的生活。也好在海关提供了宿舍,跟一起入关的同事们住在一起,好像还像上大学一样。
男同事们下班后有的窝在宿舍里打游戏打牌,有的到楼下的操场上打篮球,玩儿得high了就喝酒,男性之间成为哥们就得靠集体活动。女同事们更热衷于八卦,比如聚在一起谈天说地,比如聊聊淘宝上又淘到了什么好东西,比如追了什么电视剧电影。有时候下班以后也要在宿舍里写文章,公务员总是离不开写的,白天在单位里没有时间,只能晚上回宿舍完成。
在刚开始工作的阶段还是可以结交到一些很好的朋友的,因为这个时候没有竞争,没有尔虞我诈,价值取向相似的人很容易谈得来成为好朋友。有人觉得职场没朋友,我觉得要看怎么看了,如果真心对人,不算计人,怎么会没有朋友呢。独在异乡的时候,所有的孤寂,所有的不开心都因为有了这些好朋友而排解。
逢年过节领导组织住宿舍的关员一起聚餐,聊聊工作聊聊生活。有次有个同事跟我说,有一天在电梯里遇到关长,关长很亲切的问了他是哪里人,他随口说了句,在这边吃不到家乡最想吃的东西。没想到过了些日子,他都忘记这件事的时候,上班时收到一个快递包裹,打开看来竟然是他最想吃的家乡食品,是关长记住了他随口说的话,托朋友寄来的,同事说他很感动,没想到领导会记着他随口说的一句话。还有个同事生病住院,领导帮他找医院找床位,协调解决各种困难,让他安心养病,如果在体制外的单位可能早就卷铺盖走人了吧。在工作上有时会觉得某个领导不近人情或是看法做法不一致,工作很不爽,客观的说,有时候工作上人在江湖身不由己,我们不处在他们的位置未尝能真正理解他们的苦衷,组织机构在体制机制上有问题,人又都是为自己的利益活着的,自然容易不理解。不过在生活上,还是好领导居多,遇到困难时总是帮助大家的。
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沈书华
25楼
@哥的背影 38楼 2013-03-10 20:30:00
楼主,据你所知,请给大家推荐几个福利待遇好、政治前途大、工作又轻松的部门吧。大家都盼着呢。还有就是别忘了更新哦,亲!
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推荐不了啊,我也没在别的单位工作过。你说的这些好处全占上的单位,有吗?呵呵
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沈书华
26楼
5.饭局
在学校里只有同学聚会吃吃饭,同学聚会是很随意的事,期末结束、节日庆祝大家一起吃个饭聊聊天。步入社会,尤其是传统型的单位比如机关、国企就免不了饭局,迎来送往要吃饭,年终总结要吃饭,同事结婚要吃饭。中国是个人情社会,甚至解决很多事也是要在饭局上搞定,能力要在工作中考验也要在酒桌上考验,哪个走上领导岗位的人不是久经考验,官场职场小说里永远都逃不了饭局的段子。
新来的关员在科室转了一圈以后,办公室召集大家,关长要请大家吃个饭作为迎新。我是不大会吃这种饭局的,反正是绝对不能安心坐在那吃饭的,眼观六路不敢塌下心来吃,生怕忘记敬哪个人失了礼数,更怕自己正吃着被别人敬酒一片狼狈。万分无比佩服在饭局上镇定自如的人,敬酒更得会说话,那就更是一门艺术了,喝酒是工具说话才是主业。
关长说了一些很套路的寄语新人的话,年轻人要踏实肯干,志存高远还要脚踏实地,关长说的对,这是新人在工作岗位上应该做到的。聪明的科长就会接过关长的话,巧妙的恭维几句。关长给新人敬酒,新人们再找好时机敬领导,然后再互相敬酒,总之就是人与人之间一种拉近关系的手段。
后来两年饭局吃的稍微多了,也看了很多上演的各种好戏,有的人朴实真诚,有的人虚伪两面,有人喜欢被恭维,自然就有人热衷于吹捧。酒桌上有人喝多了忍不住说些真心话,有的人面不改色仍旧喜怒哀乐绝对不形于色。
人脉、圈子、社会关系、资源都是紧密围绕饭局的,既然叫局,就有设局的人、入局的人还有一群陪客们,看一个人经常混迹于何类饭局,几乎可以洞悉其兴趣爱好、财富地位和混什么圈子。在饭局上,可以同时学习怎么和人吃饭,怎么和人说话,怎么和人相处,有人在谈笑间看似不经意、实则十分有针对性地向上级传达工作中的困难,有人快速通过饭局与同事熟悉、让上司进一步了解自己,有人能很自然的成为饭局中引导话题的人又句句不离恭维领导,有人能细心的准备领导最爱吃的东西不露声色奉于跟前,这就是本事。酒桌上的女的,要么不举杯,但凡敢举杯的往往酒量还要超过男的。
从饭局还可以洞悉单位领导之间的关系,这更是微妙之处。中国人的饭局有正式的工作饭局,部门间工作往来总要靠吃饭巩固关系,还有私人关系的饭局,人情往来要靠吃饭维系。何以判断工作关系还是私交,正式的饭局一定缺不了一个人物——办公室主任,有办公室主任的饭局不一定是正式饭局,但没有办公室主任的十有八九不是工作之因。如果领导与他的领导或是同级只在年终总结之类活动时才一起吃饭,那几乎可以断定二人仅仅维系了普通的工作关系。如果没有上下级关系、没有工作往来的人还一起吃饭,那必定是私交甚好。还有谁花钱谁请谁更是耐人寻味,有人说两人相识不如喝一次酒,喝一次酒不如喝醉一次。
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沈书华
27楼
四、成长的代价
1.职场新人小蘑菇
走出大学的象牙塔就开始残酷的混社会,社会与学校是截然不同的,学校里只要好好学习就行,学习终究是件自己的事,可以天天上自习,也可以临考试突击,看你怎么想了。学校里可以无拘无束,走学术道路也行,参加社会工作也有出路,不拘一格,不用太考虑前途,只要一级级念下来。可是终究人要走向社会,社会的残酷在于过去的一切全部归零,社会的残酷在于仅仅年轻时可以犯错误,考试不好还可以重修补考,可是人生没有逆行车,社会终究是适者生存的。
管理学里有个蘑菇定律,是说初入社会的新人就像蘑菇一样,在阴暗的角落里没有阳光没有肥料,自生自灭不受重视。小公司里人少这样的感觉并不明显,在大机关大公司才能更感同深受。大型组织每年新人招来这么多,你爸又不是李刚,新毕业的学生又不能独当一面,领导为什么要重视你呢?初入职场可能分在不受重视的部门,可能从事着打杂的工作,得不到指导和提携,理想与现实总是有很大距离,全靠自己心理调适。
培训以后分在了通关科,起初跟着师父学业务还是一段很开心的时光,因为有人教就好。后来因为工作原因,被派到另一个关去学习,到了人家的地盘,没有人有义务教你什么,能抽出时间回答问题就算有耐心的了,很多时候只能自己主动学。但是学业务归学业务,人的归属感始终没有,不能让你独立去做什么,干活是要负责任的,岂能让你一个外来的瞎掺和,人家搞活动搞培训也不会想着这个外来的人,打杂的时候倒是经常想起来。
比如有一次,打杂的临时工有事没来上班,于是我就坐在角落里撕了一天的税单。常常觉得自己像是个游离于组织之外的人,看着同来的新人们都在忙着自己的事,自己却像个多余的分子,只能搬个椅子坐在别人旁边。那段时间简直就是度日如年,有一天实在忍不住了,下班回宿舍后拉着晓冰出去血拼,女人就是这样,必须要把心里的郁闷倾诉出来,再来点儿狠的,才算发泄。互诉苦水后,发现晓冰也好不到哪里去,晓冰在通关科一样是打杂,我们都是螺丝钉,哪里需要拧在哪里。
通关科的工作压力非常大,与想象中的公务员工作差距巨大,有些人能在这样的工作压力下干出来,或是成长为精通业务的专家,或是独当一面走上领导岗位,可还有不少人就是重复性的每天签字盖章。刚开始工作的热情很容易就在这样的忙忙碌碌中消沉了,那时候很不开心,觉得一天到晚的工作无聊之极。
今天已经走出了新人的阶段,回首看看这一段经历,倒觉得人的成长经历过一段这样的过程是件好事,是经历就是财富,学会了收敛自己的脾气,学会了换位思考,学会了珍惜,学会了脚踏实地。无论你自认为自己是多么优秀的人才,无论你是什么名牌大学毕业,无论你有多高的学历,在初入职场刚开始的时候,都只能从最简单的事情做起。脚踏实地从小事做起,从基层做起,是人生成长历程中的磨练。一个人的能力要在岗位上锻炼,也要在岗位上展现。如果你的态度是消极的,耐不住寂寞,那人生就只有抱怨。
职场上能收获的,一是回报,但是努力不一定有回报,职场是复杂的地方,尤其是公务员的升迁取决于很多因素;二是成长,成长永远都掌握在自己手里。如果不喜欢现在的岗位也没关系,与其每天在抱怨中度过,不如认真把简单的工作做到完美做到极致,从每一件小事中收获,把所有你能够在这个职位上得到的东西,别管好的坏的,统统用自己最大的努力去争取,多试几次错都是值得的。以消极的态度对待工作,两手空空,什么也得不到,当年龄增长能力不长的时候,就只有恐慌只有危机了。
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沈书华
28楼
2.海关工作谁人理解谁人知
政府机关是个庞大的运转机器,每个人就像这个机器上的一颗螺丝钉,尤其是执法机关的公务员,就是漫长监管链条的一个环节,很多时候觉得自己就像个干活的机器,始终是个比较压抑人的工作,海关这份工作外面的人能理解吗,估计只有相似的基层执法机关公务员能理解,行政执法类公务员与综合管理类公务员的工作性质差别太大了,第二年我在隶属关办公室工作过一段时间后感受颇深。
工作的压抑一是源于工作性质本身,通关科的工作压力很大,企业对海关的要求就是快,通关效率就是生命线,企业早提货一天就节约一天的仓储费用,就能早一天开工早一天运转项目,可是公务员也是人,一天要是就管这一家企业保准立等可取,绝对不耽误。进出口的企业、货物这么多,谁都想快,难道我不想让他们快点儿吗,我也希望早办完业务,高峰期有一次日审报关单将近200票,审完最后一票整个人都要虚脱了。
很多机关办事都是有时效的,交了这么多材料,怎么也得让人认真看完再办理吧。其他机关比如申请个项目,办个批文,做个认定,早一天晚一天甚至等上半个月也没关系,因为并不影响企业日常运作。但是海关的怨言就会最大,因为货物已经到港了,货物不能等,对通关效率的要求必然要比办理其他业务的时效要求高得多。每天这么多单据还有不少申报有问题的,一遍遍跟报关行、企业沟通,提供资料报的不对的还要修改,工作相对枯燥,解决各种事情心力交瘁。
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沈书华
29楼
工作以后,脾气和情绪收敛了很多,每次去医院看病看到门诊医生的繁忙,每次去窗口单位办事看到窗口工作人员的疲劳不堪,我都特别能理解,每一份职业都有自己的不容易,希望社会能对这些职业多一份理解。我最感动的一次是,有票货物查验后商品有误税号错误,还涉及到反倾销征税,此前进口的几票都有问题,报关行的大妈修改了报关单以后递给我,跟我说,“不好意思,我们报错了,不知道这些规定,给你添麻烦了。今天快下班了,明天你再审吧,之前的几票我们都改过来。”我瞬间就感动死了,工作的辛苦终于被人理解和尊重了。
海关和企业之间的关系处理的不融洽,这其中有海关自身的原因,海关不能设身处地理解企业真正的需求,有些政策执行过程中不合理的地方太多,国家的政策企业享受不到,或者为了享受点儿优惠需要提交一大堆材料,执法不统一,监管链条长,部门多,出了问题推来推去谁也不管,企业自然有怨言。企业也不理解海关,很多进出口企业根本不知道国家政策,等货物到港时要求企业提供材料时企业就着急,或者进出口的货物违反规定,必然要耽误很长时间解决。口岸单位多,其他单位办业务也需要时间,但是最后的矛盾往往都对准了海关。报关行夹在中间,利益错综复杂,很多杂牌报关行根本起不到应有的中介作用,反而导致了信息不对称。
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沈书华
30楼
工作的压抑二是源于庞大繁杂的机关体制,海关垂直领导,严格的科层制,上级机关对下级机关是绝对的领导关系,在海关总署和直属海关层级上,都是严格按照职能分工的要求设置部门,最大的好处是职能专业化,但这种结构增加了协调上的困难。
上级机关各部门的工作标准、考核指标和具体要求基层都要落实,税收和监管的任务都要落在隶属海关完成,税收任务、监管要求、贸易管制、知识产权、打击骗退税、反倾销反补贴等多种职能,都要求基层海关在进出关境的特定时间和空间内瞬间完成,几乎每种职能的背后都是各种考核指标。
上面千条线,下面一根针,每天应付内部的各种事也忙得透不过气来。各种考核指标、任务分解从年初一直延续到年底,有指标考核必然还得有评比,哪个关成绩低了拉了后腿,领导脸上就不好看。此外还有各种核查更是不间断,经常核查几百票报关单上千条数据。有很多次加班加点核查数据,翻出来以前的报关单逐票核查申报是否准确,给企业打电话确定情况,汇总大量数据。这些工作更是外界的企业所不能理解的,在企业看来,海关办完了手续就完了,这些后续的工作企业很难理解。
这是哪个领导拍脑袋的个人问题吗,我觉得不是,体制机制本身的问题,执法机关不用指标考核用什么考核呢,没办法的。深化体制改革管用吗,我不知道,庞大的机关能正常运转已经就是一件很伟大的事情了。总署司长的博士论文也讲到这个问题呢,有什么用,只能理论探讨。
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沈书华
31楼
工作的压抑三是有些压抑的氛围,海关的职业特点决定了组织的严管有余而厚爱不足,对人重使用轻培养,总觉得欠缺一点和谐,人文关怀和情感激励有些欠缺。职场人都要考虑自己的前途,可是人太多岗位有差异,领导职位更少,垂直管理单位的对外流动更是几乎没有,谋上一个好位置就变得非常微妙了。公务员不像企业有工作绩效工作业绩,评判人的标准可能更多取决于主观因素。小公司学做事,大公司学做人,对任何职业都适用,组织规模大到一定程度以后,人际关系必然会变得很微妙,而且人多以后忙闲不均必然存在,有人累死干活有人可以不来上班也没办法。如果能得领导喜欢,有前途可以寄托时,压抑绝对就可以减轻很多。
我很佩服在基层工作的领导,他们身上承受的压力比我们更重,小科员遇到困难可以找领导同事帮忙,但是走上领导岗位的人必须自己解决。能在基层岗位干得好的领导绝对内心强大,外能舌战进出口企业报关行,内能协调各种关系,上能应对婆婆们的考核,下能管住科室小兵,既要完成工作任务,还要谋划自身前途。
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沈书华
32楼
基层执法工作不能干得太长,或者有本事把自己谋到专门研究业务的职能部门,就算不图前途,在一个好岗位上发挥的作用和生活的状态也会好很多很多,不说其他的,就是落在每个人头上的经费都比基层多很多。基层执法类公务员的工作相当枯燥,整天对着电脑、对着单据非常容易烦躁,又没有形成合理的绩效体系,干多干少一个样,干好干坏也一个样。在基层工作很快就容易陷入职业倦怠,而且公务员应该具备的综合能力根本锻炼不出来,工作里只有执行、贯彻执行,不怎么需要动脑子想事情,很少看到别人怎么开展工作,请示汇报少,写文章少,发言少,甚至可能工作很多年领导都不认识你,这是基层海关执法类公务员最大的弊端。
海关工作虽然有很多无奈,但是客观说也有海关的好处。公务员越来越成为社会的高危职业,社会矛盾激化,与民生相关的政府机关更是如此,与那些单位比起来,海关开展工作就算是比较容易了,总不至于有进出口企业来海关拉条幅上访吧。如果不想图什么前途,也不图富贵,对工作标准要求低,完全可以在工作时间内完成任务,晚上周末都不用再想工作,把生活过好了,业余做点儿自己喜欢的事,其他职业怎么可能呢。
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沈书华
33楼
@mongdeerwj 54楼 2013-03-15 13:43:00
想请教一下楼主,直属海关统计处好不好。我是去年下半年进的海关,被分在了隶属海关。领导叫我干统计和监管查验,由于我短短时间写统计文章写的好,才写头几篇文章就被采用并发表,恰巧直属海关统计处有个人跑到地方政府去了,于是统计处想把我要上去。。
他们说,海关的统计处和财务处还有技术处,关务保障处是最没前途的部门,说统计处是服务性质,没有发展前途。我到底应该不应该去,请解答。
另......
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在海关莫谈前途。至于哪个岗位好,不同的关区情况不一样,很难说的。
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沈书华
34楼
@mongdeerwj 57楼 2013-03-16 09:36:00
楼主,假如是内陆关的统计处和财务处呢?这两个处室哪个好?了解下
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真的不知道啊,你找单位里的老同志打探打探。随便回答你,不负责任的
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沈书华
35楼
3.工作上找准切入点学以致用
公务员的工作不是科学研究,并不需要太高深的专业知识,不需要高精尖的研究。但是我认为真正干好公务员工作也是要动脑子好好思考的,那么大学的专业、学到的各方面知识都可以动脑子应用于工作中,找到一个切入点,工作自然就能很快上手,上手以后再转向其他方面的工作。虽然公务员的晋升影响因素很多,不是单纯干好工作就行的,但是工作干得不好肯定不太行。
通关科审核进出口商品种类繁多,税则目录是按照商品种类分类的,如果是学理工科的,那就先钻研自己专业方向的商品,研究税则结构、税则注释、商品知识,影响商品确定税号的关键因素,比如成分含量、规格型号、理化指标、功能原理、实际用途等等都与所学专业密不可分,如果仅仅审核单据核对盖章,那可能工作干不出任何成效,仅仅是数量的累积没有质量的飞跃。如果是学人文社科的,可以先从生活用品类的商品入手,毕竟这些东西与实际贴近更好理解,还可以从法规文件、企业的经济关系等方面入手。
公务员工作更重要的是把工作成效彰显出来,不能仅做一个埋头傻干的人,那么写和说就显得非常重要了。说的能力我始终没有锻炼出来,要求我发言时我肯定能说,但是不给机会时就不知道怎么给自己创造一个说的机会。从写的角度,倒是与学校曾经的学习分不开,数据的汇总分析、文章的谋篇布局都是可以学以致用的,关键是有没有沉下心来用心的干工作。再烦琐平凡的工作岗位,如果用心也一定能干得出色,干的有收获。
后来我从所学专业角度研究商品,从商品名称、规格型号、英文名称、企业关系入手研究商品的性质,读法规文件时注意思考政策制定的目的、背景、到底管的是什么,找到最原始的文件出处,这样静下来心来再审核报关单时就能发现问题,不再是简单的比对了。每次遇到问题发现问题以后,再把这些思考过的事情写下来。写作是公务员的基本能力,能写得让领导喜欢看自然是件好事,如果领导一时看不到也没关系,记得这是给自己积攒的基本能力。写作的好处是可以形成自己的知识结构,机械化干活是很难将知识转化为自己的东西的,写文章的过程是对理论和实践总结反思的过程。
另一个好处是提高影响力,小科员根本没机会到大领导面前去表演,那么写优质文章就是彰显自己的最好手段,只是一定要写领导关心的事情成效才最大,或者主动与领导套近乎,帮领导写论文,以此作为一个出名工具。海关人太多,出名要趁早,在出名这事上简直就是各显神通,扯远了。
工作之余,我很喜欢写写业务类的文章,可以把琐碎的工作总结一下,把遇到的问题好好思考一下,海关给过我平台,给过我肯定。但是还是以此作为一个工具吧,帮领导写论文完成作业如果能获奖更好,当然,前提是领导重视这种荣誉,如果只是自己写写东西就算获奖也最多得个表扬有什么用,我的血泪教训。
但是我觉得,不管是为了提高自己还是为了博领导一笑,做一个公务员写好文章都是很重要的,是基本的能力,可以不写但是不能不会写。那些善于写文章的领导往往工作和讲话也非常有思路,全靠他们平时的思考和积累,文字本身就是一种思想的交流,而不写文章的领导虽然能说会道,但是往往讲话的高度深度都不够。
有句话是说,不能写不能说在公务员队伍里就别混了,安稳混退休,能说不能写的最多副处,能写不能说的高一些,能写又能说的前途无量,因为机关写文章并不要求词藻华丽,而是一个谋篇布局的过程,文章写好了不一定能当领导,但是写不好文章肯定当不上太高的领导。
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沈书华
36楼
4.观察学习,增强正能量
社会学习理论的创始人心理学家班杜拉认为来源于直接经验的一切学习现象实际上都可以依赖观察学习而发生,人们仅仅通过观察别人的行为就能学会某种行为,人的一切社会学行为都是在社会环境的影响下,通过对他人示范行为及其结果的观察学习而得以形成的,不必直接做出行为,不必亲身体验强化,可提高学习效率。既然规律已经被研究论证过了,那就一定有社会普遍意义,在工作岗位找个学习的对象,经常跟优秀的人在一起自己也会优秀,经常同聪明人交谈自己也会聪明。
转型期的社会充斥了浮躁、不安和抱怨,海关自然也不例外,如果还想让自己更积极向上一些,那就多跟有正能量的人接触,多观察留意他们的工作态度、工作责任和为人处世,多跟他们学习。如果没有爹可以拼,就只有靠自己获取领导的赏识和喜欢。每个人身上都有人性的闪光点,多向别人学习,就一定能少了很多抱怨。如果平时工作遇不到他们也没关系,那就从他们的工作业绩中学习,机关工作离不开文字,从他们的文字中读懂他们也不失为一种认识人的方法,读他们的工作思路,读他们的经验方法,读他们的为人处世,不仅仅能在精神上得到激励,还能给予更多的工作启发。毕竟他们是走在我们前面的人,他们身上必定有着过人之处。从实践中学习,从别人身上学习,我认为是步入社会后应该掌握的技能,通俗的说,没吃过猪肉还没看过猪跑步吗,从别人身上吸取经验比自己撞墙的效果好得多。
海关有整天抱怨不务正业的人,有态度恶劣自以为是的人,有为一己私欲工作的人,庞大的机关还必然要养闲人,换什么单位都一样,可是还有更多坚守在平凡岗位上的人。有些人几十年如一日对待工作认真负责,繁杂的商品和文件都被他们记在了脑子里,靠的是在工作岗位上的历练,靠的是在下班之后的不断学习。有些人年纪轻轻就走上了领导岗位,工作有思路,做事稳重,为人处世各方面都很周到,考虑问题总是能想到别人前面。
选工作到底选什么,有人罗列各种硬件条件排列组合,选出最优解,有一种论调是说,其实最应该选的是上司。学校里学的书本知识在社会的大学里是根本不适用的,混社会更需要具备软技能——沟通技巧、说服的艺术、与上司相处、同事关系、合作协调、应对进退、临场反应、决策谋划、任务分工,还有搞关系饭桌上喝酒等等,这些都是念书不会学到的,即便是大学里做社会工作也很难学得够,是需要好多年社会学习才能真正上手的。那么跟谁学这些呢,是跟领导和同事学。什么样的领导是好领导,在刚开始工作时,我认为不是能封官鬻爵的,也不是小恩小惠的,是能从他身上学到最多东西的人,是最值得下属追随的人,因为他会亲身示范给你看他所具备的上述能力。
我很佩服初到通关科时认识的科长,年纪轻轻竞争上岗走上了处级领导岗位,没多久就调走了。海关跟同级别机关相比人数根本不是一个数量级的,能在海关年纪轻轻走上处级岗位的难度要大很多。没有经历过真正意义上的上下级关系,很遗憾没有机会观察一下他的工作状态。
他是个爱学习爱思考能干能写能说还爱折腾的领导,既能安静的坐下来思考问题写文章,又能在大场面上说,工作非常敬业,以至于我认为他是个工作狂。十多年经历了5,6个岗位的历练,后来我问过他,为什么能在这么多岗位上都干得那么出色,干得和别人不一样呢,他回答我的话很朴实,干一行爱一行,多干工作认真工作总是没有坏处的,遇到不明白的有意识了解记住。从他的工作成效中,可以读的出来,他是个很认真很爱钻研很想做事的领导。
没有机会近距离接触,对他的学习就只能从文字里学了,比如要创造性开展工作,既可以在业务领域创新,也可以在管理手段上创新,通过理顺流程、完善制度、提高科技手段、营造氛围等方式创新,注意抓主要矛盾和矛盾的主要方面;比如写稿,他写的东西逻辑严密行文流畅,写调研报告有事实陈述有数据分析有解决措施,真正起到了反映情况的作用;比如答复企业投诉,有的人仅答复流程,他答复时核查实际情况,逐条用数据对比说话,有理有据让企业信服;比如对外宣传,要有效的把工作宣传出去,就要讲经验谈做法,挖掘闪光点;比如看问题的角度,换位思考跳出自身位置的局限去想问题,比如开展开放日活动,让社会对海关多一份认识,海关听取企业的问题和困难,调整工作思路,只有双方的互相理解,才能共同提高通关效率,营造和谐的通关环境。
他还是个爱学习不断提高自己的领导,一个人在学校里学习不算什么,走上工作岗位以后还能坚持学习我觉得才更让人佩服。一个人在大舞台上建功立业让人佩服,能从小事做起把小事做好更让人佩服。中国是个处长治国的国家,无论是中央层面提出政策的人,还是基层具体执行政策的人,真正掌握政策制定权、执行权和操作权的政府官员是处级官员。处长的能力水平还是非常重要的,我觉得他这样的人当领导心服口服,敬仰之情滔滔江水连绵不绝。
只是很可惜,我始终没有机会近距离观察一下,他到底怎么提工作思路、定工作计划、掌控完成情况,怎么协调关系化解内外矛盾,怎么为人处世对上对下,这些都是我始终没有学到的。走向工作岗位以后,不管从事什么工作,我觉得一定要从别人身上多学一些。
在没有办法近距离接触一些神人的时候,就充分发挥文字的力量吧,读领导自己写的文章,读他们写什么,反映的内心想法,为什么写,构思的架构框架,使用的方法技巧,更重要的是,带着思考学习分析他们写的东西以后,能不能给自己的工作一些启发和引导,以后我自己遇到这个事情的时候,是不是也可以这样思考,是不是可以借鉴他们的做法。
如果一个工作岗位能给你提供充分发挥聪明才智在某方面可以精深的研究下去,成为一个专业人士,这是一份好工作。如果一个工作岗位能让你跟着一个优秀的综合素质高的人一起工作,我认为这也是一个好工作。
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沈书华
37楼
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@erohero 66楼 2013-03-18 19:40:00
谢谢楼主分享经验,通知政审了,看到这些很及时很感动,期待开始工作。我想请问楼主海关轮岗机制是什么样的呢?我国考的职位是隶属海关现场一线岗位服从关区二次分配。再一次感谢前辈指点~!
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服从二次分配就是哪里需要去哪里
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沈书华
38楼
5.充分利用各种资源
公务员工作最重要的还是综合能力,就是了解机关运行,了解各部门的工作内容,如果一开始分在一个并不太好的岗位也没关系,反正现代化资源很丰富,在领导没给机会锻炼时就自己创造条件多学习,机会留给有准备的人,机会落在你身上时要能干才行。现在公务员考试的机会更多,对岗位不满意还可以在公务员队伍里流动,但是给了你一个新岗位时能不能快速适应,快速上手呢,全在以前的积累。
全面了解机关的运行就从文件开始,公务员的工作本质上就是靠各种文件,从中央到地方,从上级到基层,靠文件靠讲话引领工作方向,一份文件从权力的最高层级一直下发到最基层绝对是个庞大的系统工程。海关的办公系统非常完备,绝对是走在各机关的前面了,大部分机关还是用纸质发文办文,不属于你所办理范围的文件是根本看不到的,海关大概近10年前就实现了网上文件流转,所以哪怕是个小p都可以在一个叫做HB2004的文件流转系统里看到从总署下发到下面的非涉密的所有文件。
看发文的来文机关、主送机关、抄送机关就能弄明白文件的来龙去脉和各部门的职责权限。没办过会议,就看会议方案、会议议程、出席列席,大体知道开会开的是个什么事。读信息简报就能知道别的部门管什么的,用什么方法开展工作,用什么方式体现工作卓有成效。读调研报告和论文,就能更深入理解一项工作的开展背景、思路目标、实施方案、经验做法、工作成效、存在的问题、意见和建议。接触不到领导,就读领导写的文章和讲话,可以知道他一段时间最关心什么,思想层次差距在哪,他喜欢什么厌恶什么有时候可以从文如其人反映。一项任务指标如何完成如何督办,就看任务分解表怎么制定,主办协办谁来办。
最好还是能给自己多折腾点儿机会多在几个岗位上锻炼一下比较好,以上纯属理论,有时候不能指导实践,终究自己干一次体会一次观察一次,才终将是自己的收获。
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沈书华
39楼
@微博涯 59楼 2013-03-16 11:06:00
如果你除了笔杆子一无是处,试问除了办公室和统计处还有哪里适合你呢?再好的地方,你干不来还不是一场空.
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我倒觉得在机关笔杆子很重要,能把公文真正写好写的有高度有深度,言之有物言之有理不是件容易的事情。至于干不干的来,人的能力都是在岗位上锻炼出来的,能给个锻炼的平台就很不容易了
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沈书华
40楼
6.在海关出名要趁早
海关人很多,很多关区几乎都是以千为单位的,隶属关基本也是百余人,干着日复一日的通关监管工作,可能工作很多年领导都不认识。现实很残酷,如果有幸跟着一个强大的领导,或许还有点希望。如果命好一开始分在了好岗位、适合自己的岗位,那工作的成绩领导是看的见的,才可能有成长进步。但是对于绝大多数听天由命的人是没有的,于是出名要趁早在海关就成了必须的能耐。何以出名,八仙过海各显神通,练就葵花宝典速成指南,闷头在自己岗位干活最没前途。
曾经看过一段总结海关年轻人的微博,“我看海关年轻人中,一类勤恳工作,默默无闻,上班下班,不抱怨不落后不上进,安静地工作、生活;二类深研某一领域,有业务特长或区域权威,属专家;三类一心想上,苦于通道太窄,学会见风使舵拍马;四类文艺青年,在文化大繁荣的年代,火速蹿红。”说的很好很贴切。
一、文艺青年火速蹿红
如果有点儿特长,恭喜,在海关不愁没有用武之地,而且是个很好的宣传自己的手段。吹拉弹唱、唱歌跳舞、琴棋书画、舞文弄墨、摄影视频、演讲辩论、驰骋赛场等等,凡是能上台面的,凡是能博众人一笑的,凡是能让人快速认识你的武艺都统统使出来吧,不要怕丢面子,不要浪费每一个让你出名的机会,人生就是个舞台,粉墨登场亮相。
二、笔杆子扬名关内
海关是个执法类机关,与综合管理类机关相比,在基层重要的是个执行能力,文字能力并不是很重视。但是机关工作终究还是离不开写的,领导没有时间敞开办公室大门等着你去汇报工作,有重点有亮点的汇报工作是体现一个人能力的重要手段,那就靠写了。总署、海关学会还有各种征文,直属关区也有各种信息载体,能写的出名也是众人中出名的一个方法,但是最好仅仅作为一个出名的工具。有的领导可能在意获奖荣誉,更多的领导是根本不知道这些东西的,你就算获奖了领导都可能看不到,只能祈祷和寄希望于领导重视这项工作。
三、苦练内功厚积薄发
钻研业务不如前两者出名快,但也还是有用的,但是干工作千万别太较真,别用学术思维去钻研业务,把流程细节、要素重点全弄明白了,又不是专家,没这个必要反而给自己增添麻烦。钻研业务就得紧贴领导最关心的工作钻研,做出卓有成效的工作来,折腾出名堂来也行。此秘籍的前提是,领导也是个爱折腾的人。
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