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深度 | 俄罗斯富人获得美国签证的一条捷径

深度 | 俄罗斯富人获得美国签证的一条捷径

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《纽约时间》出品 
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据Insider10月24日报道 在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京宣布部分动员令五天之后,一家俄罗斯签证公司迅速为该国的富有公民提供了一条出路。 
 

格林纳达(Grenada)所在位置如图。

 
“格林纳达被称为‘小瑞士’,”联合护照(United Passport)签证公司在9月25日的一封电报中写道。“这是一个全家人都负担得起的项目。” 
 
该签证公司表示,俄罗斯人只需15万美元就可以成为格林纳达公民。 
 
但广告背景中的美国国旗暗示了真正的奖品:美国签证。 
 

联合护照申请美国签证的广告截图。 

 
在一个拥有30多万订阅用户、致力于帮助俄罗斯人找到出国途径的电报频道中,联合护照似乎利用了地缘政治局势。 
 
在普京就其部分军事动员发表全国讲话后,数千名俄罗斯人预订了飞往土耳其、亚美尼亚、格鲁吉亚和塞尔维亚等免签国家的航班。 
 
但巴特拉科娃律师事务所的创始律师伊琳娜·巴特拉科娃告诉Insider,她在俄勒冈州的事务所主要是处理寻求移居美国的俄罗斯人的咨询。 
 
在电报频道,联合护照宣传了持E-2签证前往美国的可能性。俄罗斯人只有首先获得条约国家的公民身份才能申请E-2签证,这一类别包括格林纳达,但不包括俄罗斯。 
 

格林纳达洲际酒店选择 
 
Insider联系了联合护照,声称自己和家人想经由格林纳达进入美国。 
 
在俄罗斯今年2月入侵乌克兰后,格林纳达阻止俄罗斯人通过投资申请公民身份。格林纳达投资入籍项目首席执行官卡琳·珀塞尔(Karline Purcell)告诉《投资移民内幕》(Investment Migration Insider),这项限制已于7月取消,代之以对俄罗斯申请人的“强化审查”,并补充说,只有未经制裁的俄罗斯人才可以申请。 
 
在WhatsApp上的多次交流中,联合护照周三告诉Insider,一个商业机会可以让人获得格林纳达护照,进而获得美国签证。 
 
“洲际酒店只剩下300股了,”该公司表示。 
 
它指的是洲际酒店集团酒店及度假村(IHG Hotels & Resorts)开发的新格林纳达洲际度假村的部分所有权。这笔股份将花费31.6万美元。签证公司表示,认购酒店股后,格林纳达将“为此给你和你的家人发放护照”,你将有权申请美国E-2签证,这是一种非移民签证,通常有效期为五年,但可以无限次更新。 
 
洲际酒店集团的一位发言人表示,该公司“坚持最高的道德标准,并对与之合作的各方有同样的要求。” 
 
格林纳达是加勒比海最小的国家,人口约11.2万,比美国270个最大城市中的任何一个都要少。在1974年2月脱离英国独立之前,它曾是法国和英国的殖民地。 
 

利用格林纳达公民身份作为捷径 
 
通过格林纳达公民身份获得E-2签证比其他选择更便宜、更快、更容易——许多其他选项都需要与美国保持长期联系。 
 
EB-5是一种投资移民签证,或称“黄金”签证,一直是最受欢迎的赴美途径之一。最近,由于美国驻莫斯科大使馆暂停了非外交签证服务,情况变得更加复杂。 
 
VisaPlace的首席移民律师兼董事总经理法迪·米纳维告诉Insider网站说:“最具挑战性的部分是能否去到合适的领事馆,以便为签证进行真正的面试。” 

图中标号指步骤顺序:从俄罗斯护照到格林纳达护照,再到美国签证。  

 
美国国务院指定美国驻波兰华沙大使馆为俄罗斯签证预约地点,但波兰在9月中旬关闭了对俄罗斯人的边境。根据大使馆的网站,俄罗斯公民为签证预约需要申根签证才能进入波兰,但波兰政府保留拒绝他们入境的权利。 
 
即使在乌克兰战争之前,EB-5路线也绝不是移民到美国的捷径,通常需要至少两年的时间来处理。 
 
米纳维说:“申请可能需要数年时间才能真正通过审批程序。” 
 
根据美国公民和移民服务局的数据,20%的案件在52个月后仍未解决。 
 
但使用格林纳达这条捷径只需4个月,而且便宜80%。 
 

更省钱的E-2签证 
 
一旦获得格林纳达护照,申请E-2在技术上是没有最低投资要求的。移民律师告诉Insider网站说,在美国投资至少5万美元,申请才会被认真考虑。因此,如果算上15万美元的联合护照费用,俄罗斯人的总费用实际上是20万美元起。 
 
相比之下,EB-5签证要求最低资本投资为105万美元。 
 
米纳维表示,以格林纳达为垫脚石的E-2路线,是富有的俄罗斯人寻求节省前往美国的金钱和时间以避免被征召的“某种变通办法”。 
 
跨国公司雇员或家属可以申请其他签证,包括L-1签证。但对于那些与美国没有联系并寻求快速解决办法的人来说,这些方法并不总是可行的。米纳维说,这两种选择都只适用于那些拥有巨额财富的人。 
 
关注非法金融的组织透明国际(Transparency International)的执行董事加里·卡尔曼(Gary Kalman)告诉Insider,通过花钱进入美国是一个“巨大”问题。 
 
卡尔曼说,问题不在于寻求逃避征兵的未受制裁的俄罗斯人可以进入美国;而是非常富有的俄罗斯人在利用移民系统。 
 
“我们不应该说,‘当然,道义上的责任是我们想帮助这些人逃离俄罗斯,但我们只有在你能投资的情况下才会这么做,’”他说。“这不是人道主义政策。这一政策吸引了俄罗斯一些最富有的人,他们中的许多人可能是通过不义之财获得财富的。” 
 
卡尔曼说,他对E-2签证程序的速度感到担忧,因为这个程序似乎没有多少时间来审查申请人的收入来源,他担心在这个过程中有一个中间人——格林纳达——可能会使确定钱是脏的还是干净的尽职调查变得复杂。 
 
他补充说,拥有参与这种战略所需财富水平的俄罗斯人,很可能包括通过“私下交易”获得资金的寡头。他说,允许富人“规避规则”的移民制度是“非常有问题的”。 
 
目前还不清楚自部分动员宣布以来有多少人申请了E-2签证,因为美国国务院自8月以来没有提供更新的数字。 
 
但移民律师告诉Insider网站,移民需求正在飙升。米纳维说:“俄罗斯人打来的电话越来越多。” 
 
巴特拉科娃补充说:“我想说的是,咨询量至少增加了30%到40%,但我只是非常保守。我们接到了一些电话,每个人都在考虑如何撤离。” 
 
格林纳达政府没有回应Insider的置评请求。 




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