中国发明家获得美国 NIW 国家利益豁免绿卡批准

国家利益豁免（National Interest Waiver，NIW）绿卡是美国职业移民第二优先（EB2）类别下的一个特例，申请人需要证明其工作对美国的国家利益有帮助。对于科研人员，这一点相对比较容易证明。那么，对于非科研人员，特别是来自工业界的申请人，怎么获得 NIW 申请的批准呢？我们新未名律所多年来为除科研人员以外的众多申请人，包括商人、艺术家、运动员等，获得了 NIW 申请的批准。最近，我们又为一位来自国内的发明家获得了 NIW 绿卡的批准。

这位申请人是显示技术领域的专家，在中国国内一家显示器公司任职。申请人拥有本科学位，并在领域内工作超过五年，因此满足 NIW 对于 advanced degree 的要求。申请人没有文章发表，但是有一系列授权的发明专利。同时，他的专利也获得了一些专利方面的奖项。

根据美国移民局对 NIW 审批的指导性判例 Matter of Dhanasar, 首先需要证明申请人的工作有实质性价值（substantial merit）以及国家层面上的重要性（national importance）。我们引用数据说明全球显示器产业价值上千亿美元，而先进显示技术的开发和升级对于科技进步和国民经济都有的助益。接着我们强调由于申请人掌握先进的显示器技术，因此他的移民会增加工作机会。

对于申请人是否具有推动领域前进的资质，我们首先指出申请人过去的成就（past success），主要是一系列专利。并且用来自相关人士的证明信证明其中一些专利被应用在了显示器产品上。接着，我们指出申请人的工作不光对其所在的公司产生了经济效益，也对整个领域产生了影响，特别是他开发的技术被显示技术业内的知名公司包括三星、长虹等使用。

最后，按照判例 Matter of Dhanasar 的要求，我们证明豁免申请人的雇主支持以及劳工证要求对美国有利。我们强调国会设立劳工证的要求是为了避免美国国内劳动力市场被外来劳动力打击，使得美国人的工作机会被剥夺，而申请人作为一个拥有大量现金技术的领域领军人物，他来美并不与美国人争夺工作机会，反而会为美国人创造工作机会，因此理应豁免劳工证的要求。