这次，香港真的急了

作者：老六

来源：观点

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香港“开抢”

香港，真的开始着急了。

10月19日，新上任的香港特首李家超发布了首份施政报告。

在这份绿色封面的施政报告里，我感受到了香港对活力与发展的殷切。透过这3.2万个字，我还看到了这座超级城市对人才的渴望。李家超在报告中直言——

我们必须更加积极和进取地“抢企业”、“抢人才”。

这可不是一句空喊的口号，为了抢人，香港这次放了大招，我们看一些重点政策。

全新的“高端人才通行证计划”——

年薪达250万港元或毕业于全球百强大学人士，可获通行证来港发展。

当然，这个要求貌似有点高哈。年薪达250万港元，折合人民币差不多是230万；按照泰晤士高等教育公布的排名，入围全球百强大学的，内地只有清华、北大、复旦、上交等7所高校。

放宽“一般就业政策”和“输入内地人才计划”——

如雇主引入人才的职位属“人才清单”表列的13项本地人才短缺的专业，或招聘的职位年薪达港币200万元以上，无需证明本地招聘困难，可直接提出申请。

优化“科技人才入境计划”，撤销增聘香港雇员的规定，以加快输入外来人才。还鼓励人才长远留港，成为永久居民后可获退还两项印花税——

合格外来人才如在今天或以后在港置业，可于居港7年并成为香港永久性居民后，就其已购入并仍然持有的首个住宅物业，申请退还已缴付的买家印花税及新住宅印花税。

这什么概念呢？有人算了一笔账，在香港现行的规定下，如果按这个政策——

一套1000万的房子，可以退税262.5万。

不止抢人，香港还抢企业。

年内成立“引进重点企业办公室”——

针对生命健康科技、人工智能与数据科学、金融科技、先进制造与新能源科技等策略产业，引进世界各地高潜力、具代表性的重点企业。

成立“共同投资基金”——

拨出300亿元，成立“共同投资基金”，用于引进和投资落户香港的企业。

促进科研成果落地——

设立100亿元“产学研1+计划”，促进科研成果转化落地和商品化。

除此之外，港交所还将通过修改主板上市规则，吸引无盈利、无收入科技公司赴港上市，主要面向五大特专科技行业的公司。

这一圈看下来，不得不说，李家超算是学到了这些年内地城市抢人的精髓——

用资本的力量吸引企业，用服务配套和房屋政策吸引人才。

翻看香港以往的施政报告，2019年压根看不见“吸引人才”的字眼，2020和2021年虽然提及了这个话题，但都没有给出特别明确的举措。

香港如此急迫的背后，到底发生了什么？

压力山大

香港的确该着急了。

香港官方数据显示，截至2022年中，香港人口的临时数字为729.16万人，与2021年年中的741.31万人相比，减少了12.15万人。在减少的人里——

有11.3万人属于净流出。

如果把时间再拉长一点，从2019年底到2022年中，香港已经——

减少了23万人。

这值得警惕，要知道，过去60年里，香港人口减少的年份只有两次。

更重要的是劳动人口的加速流失。李家超在《2022年施政报告》中直言：过去两年，本地劳动人口流失约14万人。港府统计处数据显示，在2022年第二季度，20至39岁年龄群组的劳动人口全线下滑，其中20至24岁的人口数同比减少14.98%。

在这些离开的人里，甚至有香港状元、牙医、辞职的区议员，不少人拥有硕士学位，他们宁愿去英国做饼干，也要离开香港。

人口流失的后果显而易见，香港岭南大学此前的一篇研究文章预测——

2027年香港将有17万职位空缺。

一个城市要发展，人是最核心的因素。疫情以来，香港的经济也受到了不小的影响——

2020年，香港经济增速下跌6.5%，创下历史新低，甚至超过了1998年亚洲金融危机时的-5.9%。

更严峻的是，人口流失背后藏着一个令人不安的趋势：香港的国际影响力正在下降。

今年9月，英国智库发布的《全球金融中心指数》报告显示，香港的排名从第3名跌至第4名，而新加坡则从第6名升至第3名。

这个榜单上，香港被新加坡超越，还是第一次。与此同时，新加坡还推出了“抢人计划”，大力吸引各领域的专业人才。

更早些时候，今年3月，香港的欧洲商会发布调查报告指出，有近一半在香港的欧洲企业正在考虑搬去别处。

失去“亚洲第一大金融中心”桂冠的香港，再不出手就晚了。

“抢人大战”进入高潮时刻

着急的，不止香港。

按照李家超的说法，在这些政策下，香港每年可引入35000名人才。理想很丰满，但现实可能比较骨感，因为急着抢人的城市，还有一大把。

2020年以来，上海就先后多次出台人才新政——

上交、同济、复旦、华师以及世界一流大学建设高校毕业生，放宽落户门槛；

海归博士、高层次留学人才可以直接落户；

李佳琦、杨超越作为“特殊人才”落户上海。

这三板斧下去，一向高冷的魔都顿时化身“抢人狂魔”。盐财经做过统计，2021年上海全年落户人数73128人，其中，居转户落户37684人，所谓的居转户主要就是靠积分落户。2021年上海常住人口中非上海户籍人数为1047.9万人，换句话说——

在上海靠积分落户的概率不到0.03%。

这概率也就比买彩票中奖稍微高一点，能拿出如此珍贵的落户指标吸引人才，足见上海的决心。

上海出马抢人的背后，是一场早已白热化的“抢人大战”。

过去几年里，中山、青岛、杭州、沈阳、南京、无锡、重庆、郑州等50多个城市持续加码新政，千万补贴、打折购房、落户零门槛等“强手段”轮番上阵，不惜血本拼速度、拼底线、拼福利，暗战一路打到了明面上。

为啥这些大城市都发了疯地抢人？答案是：中国的“人口红利池”已经到了底部。

以上海为例，估计很多人想不到，中国经济实力最强的城市，同时也是中国老龄化最严重的城市之一。

根据当前上海人口年龄结构、人口机械变动和自然变动情况等因素测算，上海老年人口规模将在2030年达到历史峰值。

如果没有源源不断的年轻人流入，再强大的城市也将陷入老龄化的陷阱。

真正令人惊慌的是，这样的情况，不止发生在上海。

联合国曾做过预测，中国劳动年龄人口在2015年达到顶峰后（2015年中国15-64岁人口约10.04亿，占比73.01%），将持续下降，到2035年，中国15-64岁人口将降至9.43亿，占比降至64.46%。

当人口演变为稀缺资源后，城市的焦虑值达到了前所未有的高度，若不抢占先机，之后想要翻身，难如登天。

要知道，我们过往常用的经济模式、玩法、产业升级，都是建立在中国有巨大的“人口红利池”的基础之上的，无论是房地产、零售、制造，亦或是手机业的狂飙突进，都是如此。

这样的时刻，年轻人才就变成了各大城市的必争之地。理论上来说，抢到了一个大学生，就意味着抢到了8个人的GDP。伴侣、子女、双方父母，这些人都能给城市带来经济活力和消费需求。

得年轻人就是得未来，得人才就是得长远。这些城市，心里门清。

由此不难想象，抢人大战会非常残酷，因为狼很多，肉却有限。

尾声

这场抢人大战可以追溯到2017年。

2017年初，武汉市放出“5年留下百万大学生”的豪言，开出了三副“猛药”——

1、零门槛落户（40岁以下大专、本科全要，硕博不限年龄都收）；

2、年薪给保底（专科4万、本科5万、硕士6万、博士8万）；

3、住房加保障（大学生买房、租房全8折，全国首创）。

为了落实这些政策，武汉甚至成立了专门的“招才局”，“抢人”被列入“一把手工程”。成效是显著的，2017年，武汉落户大学生暴增30万，一跃成为大学生最青睐的二线城市。

武汉的成功让其他城市急了，很快成都、长沙、郑州、合肥、天津、青岛、昆明……一连串的城市都加入了这场“抢人大战”。

随着如今香港的加入，这场“抢人大战”已经来到了高潮时刻。此情此景，不禁让人想起当年葛优在《天下无贼》中的两句台词——

能抢来人是本事，能留住人更是真正的本事。