黄奇帆新书：中国未来十年的战略与路径 | 同读一本书
文 / 巴九灵（微信公众号：吴晓波频道）
2012、2013年开始，时任重庆市市长黄奇帆发现了一个奇怪的现象，每到一季度，重庆的进出口额就会猛涨百分之七八十，三四月份又会回落，这让他很困惑，一般一季度地方开两会、二月份春节、三月份全国两会，政府班子也没有太多精力，为什么一季度进出口额会多出这么多？
原来，之前几年，重庆为离开了土地、进入主城区、区县城打工的400万进城务工人员及家属进行了转户，给予他们城市户籍。他们在城市里就业，他们的孩子可以在城里读书，养老、医疗、住房等待遇一应等同于城市居民。
按惯例，全国各地的进城务工人员一般到了十二月就开始准备回家，到了二月份才复工，这期间老板和管理层也跟着回家，企业停工，无法接单。
得益于户籍改革，400万进城务工人员成了城市工人，一样放假七天，初七上班，没有长时间停工的问题，很多原本下给沿海企业的订单在一季度都下到了重庆，使得重庆的进出口额就一下子上来了，到各地都复工之后又自然回落。
黄奇帆认为这是一个非常经典的经济学案例，属于生产关系改善促进了生产力。本意是为了解决农民工问题、推进户籍制度改革，结果顺带促进了招商引资、进出口发展。
虽然结果不错，但在当时，让400万进城农民变成市民并不容易。
重庆成为中国统筹城乡综合配套改革试验区后，开启了探索户籍制度改革。黄奇帆将解决农民工城镇户口作为突破口。
最激烈的矛盾在于：农民进城后留在村里的“三块地”（耕地、林地、宅基地）能不能保留？既然户口迁出去了，不算集体的一员了，“三块地”是不是收归集体？
对于农民来说，这三块地是他们的基本利益。重庆最终决定转户后仍然可以保留自己的“三块地”，如此，400万人转户皆大欢喜、风平浪静。
2010—2016年，黄奇帆在重庆市市长任上颇多创新之举，这只是其中之一。
以“渝富模式”解决了困扰国企的不良资产、债务等老问题，使得重庆成为中西部地区金融资产质量最好的地区，以“地票”打通了城乡土地资源要素的流转，推动“渝新欧国际铁路”建设，使得重庆成为内陆的口岸高地和贸易枢纽……黄奇帆深谙经济学，又能够灵活地在政策框架内闪展腾挪，既把握好大方向，又根据本地实际情况提出适配的方法，因此被称为“金融市长”，也是那个时期的网红市长。
2018年，从全国人大财经委离任后，“退休”的黄奇帆把更多的时间和精力放在了研究宏观经济上，并受复旦大学邀请成为复旦的特聘教授，为期三年。三年里除掉暑假寒假，他每个月要为复旦学子讲一次课。
2018—2020年的14篇讲稿被汇编成《分析与思考》一书，2020年到2021年的12堂课就辑录成了今天要介绍的这本新书《战略与路径》。
曾是一方主官，又是经济学者，从他的视角怎么解读国家的战略与路径？
黄奇帆是一位认真的老师。每月一课讲什么呢？主题不是一成不变的。每次上课前，黄奇帆会提前一个月开始准备，围绕改革、开放、发展的主轴线，紧扣党中央大政方针、最新决策部署和社会热点问题动态地选取每一课的主题。
因此，书中每一章节的内容几乎都是当下大家最关注的热点问题，十四五规划、房地产、数字经济、共同富裕、碳中和、中美脱钩等，相比社会上众说纷纭的议论，黄奇帆的视角更偏向从顶层设计出发，带领学生、读者理解从国家角度看，是什么、为什么、怎么做、将要去到哪里。
这些话题拼在一起描绘的是一幅国家战略全景，让我们可以想象到2035年的中国将会是什么样。
虽然谈的都是一些大问题，但黄奇帆的讲述方式框架明确、深入浅出。确定了主题之后，他会按照“问题—结构—对策”的研究范式，把内容拆分为四五个主题段落、七八个核心论点、十多个关键词，形成讲课的“四梁八柱”。
到了讲课前一周，他每天早上散步的时候会边走边想、自言自语，把知识拆开来、装起来、推几遍，想一想数据、案例、观点是否匹配，在大脑里放几遍电影。因此，不要被宏大的书名、高大上的话题吓住，事实上这本书非常易读，难懂的概念、理念都被转化成了大白话。
谈2035年目标，他说，当中国的人均GDP达到2.5万美元以上，GDP达到30多万亿美元，中国将成为世界中等发达国家。目前全球高收入国家人口合计是11亿人，中国人一进来，一下子变成了25亿人，而且这14亿人是相对共同富裕而不是两极分化的14亿人，那时候，中国在全世界的引领作用、影响力都会得到巨大的提高。
谈内循环，他说，今后15年我国的GDP从100万亿变成200万亿，老百姓收入占GDP的比重从42%提高到52%，相当于多了20万亿，老百姓手中就增加了20万亿元钱用于消费。而这些消费就是最强劲的动力，成为内循环、双循环的第一发展动力。
谈共同富裕，他说，共同富裕不仅是一个道德问题，更是一个经济问题。如果贫富差距过大甚至出现两极分化，那么由于富裕人群的边际消费倾向递减，而大量的低收入人群缺乏购买力，经济运行会出现消费不足、投资过剩。富人的后代会“躺平”，因为不用干活也能“躺赢”，穷人的后代也会“躺平”，因为穷人无论怎么努力也无法改变自己的身份地位，整个社会就会停滞、撕裂甚至动荡，整体经济循环就会陷入低效率均衡。
谈三次分配，他说（中美在社会化捐赠方面）这么大的差距是经济总量差异带来的吗？难道是人民觉悟的问题吗？显然都不是，而是与我们很多引导性、激励性政策的缺失有关。
谈中美脱钩，他说，国际经济圈信奉的准则，市场是王牌，产业链是王中王。大规模市场本身就是王牌，中美之间你中有我、我中有你的产业链更是王牌中的王牌，所以这个脱钩，最终的结果对我们肯定有巨大冲击，对美国的反冲击也绝对不小。合则两利，斗则两败俱伤。
在充满了不确定性的当下，阅读这本书或许能为你提供一些“确定性”的思考，在黄奇帆的课堂上，国家的战略是确定的，路径是清晰的，节奏是明确的，未来的发展是符合规律的，你所要做的不过是把个人的人生规划、企业的战略规划放置在国家战略的大背景下，因势利导、顺势而为。
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