万亿GDP热点城市全面取消限购！限售取代限购，什么信号？

12月9日，广东佛山住建局发布《关于进一步优化房地产调控政策的通知》称，12月10日起，对禅城区祖庙街道、南海区桂城街道、顺德区大良街道区域暂停实施住房限购政策，但在上述区域购新房实行3年限售。

这意味着10日起佛山全城将不再限购，但是增加了3个区域购新房限售的政策。这也是佛山年内第三次调整限购政策。

业内人士认为，从近期南京、武汉、佛山等热点城市的政策优化举动来看，新一轮需求端的政策纾困已经开始。

12月9日，佛山住建局发布《关于进一步优化房地产调控政策的通知》。

《通知》提出，2022年12月10日起，在佛山市禅城区祖庙街道、南海区桂城街道、顺德区大良街道购买的新建商品住房，须自商品房买卖合同网签备案之日起满3年方可上市交易。上述区域暂停实施住房限购政策。

本政策实施前，已在佛山市智慧房产综合平台完成商品房买卖合同网签或签订商品房认购书的新建商品住房，不受本政策影响。

对于优化调控政策的原因，佛山住建局表示，为坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持刚性和改善性住房需求，因城施策用足用好政策工具箱，保交楼、稳民生，促进佛山市房地产业良性循环和健康发展。

根据佛山住建局同步发布的《操作指引》，限售政策适用范围是2022年12月10日零时起，通过佛山市智慧房产综合平台（以下简称“智慧房产平台”）完成合同网签备案，且房屋坐落位于限售区域范围内的新建商品住房（即一手住房）。

《操作指引》还列出了不受限售政策影响的情形：

值得注意的是，佛山2021年年末全市常住人口961.26万人，地区生产总值为12156.54亿元。

今年以来，佛山对限购政策进行了3次调整。

4月26日，佛山住建局内部发文，对不动产登记满5年的二手房不限购。

6月2日，佛山市住建局等4部门联合发文，完善房地产调控政策，包括优化住房限购区域、支持改善性住房需求等，其中大幅收窄了限购区域，将限购区域调整为禅城区祖庙街道、南海区桂城街道、顺德区大良街道。

12月9日，佛山住建局发文，自12月10日起，对禅城区祖庙街道、南海区桂城街道、顺德区大良街道暂停实施住房限购政策。

据了解，上一次佛山全面放开限购还是在2015年。2016年底以后，限购再次恢复，佛山南海、顺德和禅城靠近广州的十几个镇街限购。时隔7年，佛山再次全面退出限购。

对佛山全面退出限购，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，佛山也遵循了“小步快跑”、政策密度大但每次政策力度相对小一点、逐步引导市场预期和修复市场需求端动力的基调，与其他城市限购政策调整的模式完全一致。

“此次以限售取代限购，而不是一退了之，也彰显了这一思路。佛山作为新一线城市、人口净流入城市、住建部重点监测城市，调控力度最强的限购完全退出，尺度和力度太大了。限售的信号很明显，退出限购是为了激活换房需求，但为了避免未来市场回暖后短期炒作进场，推出了三年限售，鼓励长期持有。”李宇嘉说，不久前，城市能级比佛山要大的西安、成都、杭州等都已开始调整限购，佛山退出限购也不是很奇怪。说明新一轮需求端的政策纾困，已经全面进入到热点城市了，特别是像佛山这样的新一线城市。

12月8日，证券时报·券商中国从多家银行南京支行求证到，南京下调了二套房首付比例，购房者结清首套房贷款的，二套房首付比例降至三成；未结清首套房贷款的，二套房首付比例降至四成。同日，针对武汉调整限购的传闻，证券时报记者从多家银行武汉支行了解到，银行已经接到武汉二环外不再限购的通知。

李宇嘉表示，从近期南京、武汉、佛山等热点城市的优化政策举动来看，新一轮需求端的政策纾困已经开始，一方面是对疫情后消费和需求全面纾困，地产是最大的内需和消费之一。另一方面也是配合地产融资“三支箭”能够尽快落地的政策举动。

校对：姚远