作者 / 林海东
当地时间12月10日,美国国务院发布消息,称负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克和白宫国安会负责中国事务的高级主任劳拉·罗森伯格将于 12 月 11 日至 14 日访问中韩日。在韩日,他们将就地区和双边事务进行磋商。据韩方的消息,这两位美国官员在韩国的议题之一是讨论朝鲜今年空前频繁的弹道导弹挑衅,并强调严格执行安理会对朝制裁决议和美韩一致应对朝鲜问题的重要性,还将就进一步提升美韩同盟关系深入交换意见。与此同时,12-13日,美韩日三国对朝特别代表将在印尼雅加达举行双边和三边会谈,议题自然是朝鲜问题。
图左起:韩国外交部韩半岛和平交涉本部长金健、美国国务院朝鲜问题特别代表金星、日本外务省亚洲大洋洲局局长船越健裕
在日前的文章中,我曾经提过,虽然半岛局势目前暂时相对平静,但实则暗流涌动。美韩日的这些磋商、会谈就是暗流的一部分。根据以往的规律,他们照旧会发布一些能公开的消息,用一些缺乏新意的内容让这些磋商、会谈显得像他们的日常工作,但实际上,未来有些事情的发生与他们的磋商、会谈有着密切的关系。
朝鲜仍在等待观望。从最近朝媒的各种报道看,国内问题是目前朝鲜的关注重点,近期《劳动新闻》每天都要发一篇文章,总结某一方面今年取得的“伟大成就”;比如今天就是“克服困难稳步推进的宏伟建设战”,说的是2022年这个“建设高峰期”盖的那些高楼大厦和温室大棚。这些文章一篇篇综合起来,大致就是八届六中全会报告第一部分的内容,即肯定今年成绩。像最近几年一样,进入十二月,朝鲜要搞一点冲刺——要突击完成或超额完成今年的经济计划指标;要准备召开八届六中全会这样的年终重要会议。加上这个月又逢二代目天降伟人的祭日,虽然不是逢五逢十的大日子,但这种“民族最大哀悼日”还是要有些祭奠。所以,在这种前提下,朝鲜安静一点不是什么反常现象;即便再安静十几二十天,也不算什么,除非美韩在此期间又在“肉眼可见”的地方打炮射弹。
关键在于2023年到来之后。按以往惯例,八届六中全会的主要议程是两个——总结2022,规划2023。老实讲,前者意义不大,因为总是“伟大胜利”,即便像2020年那样承认“五年计划没完成”,但在重重困难下又坚持了一年本身也是一种“胜利”。这些天《劳动新闻》相关文章已经基本定义了“伟大胜利”,由此可见,八大之后,“胜利”是基调,尤其在今年面临“史上最大国难”的情况下,必须从一个胜利走向新的胜利。重点要看2023年怎么办。目前朝鲜已经基本定义2023年这个五年计划的第三年是“具有决定意义的一年”,决定着这一个五年计划的成败。从这个角度看,经济建设与国防建设并举的总路线不会变,而且可能要大踏步前进。这里面有两个点值得关注,一是是否以及何时开关,二是核导计划怎么办。前者君心难测,但个人认为,第一季度怕是没戏。后者倒有迹可循,即在2022年拥有“绝对实力”之后,针对美韩变本加厉的“延伸威慑”,还要压它一头;也就是说,明年核导计划大致仍然会“坚定不移推进”,即便不会像今年这样一年发射8枚洲际导弹,但工具箱里至少还有新潜艇、军事侦察卫星、核试验这样的选项,都可以和“延伸威慑”碰一碰。朝鲜已经放话,美韩再挑衅,就要转向“进攻性反制”,这种咄咄逼人的预警大致也预示着明年半岛紧张局势可能至少与今年持平,因为美韩酝酿协商中的一些事情会挑动、刺激朝鲜的神经,比如四月的年度联演将以“延伸威慑”为核心。从水面上看暗流涌动,总会看不清楚;现下这段暂时的平静,也足以让人担心。怕只怕于无声处听惊雷,且吃颗丹东草莓稳稳心。