2023年经济第一大省怎么干？
新年一开年，经济第一大省就有了新动作。
3日，广东召开省委经济工作会议，谋划部署今年经济工作，推动广东在现代化建设新征程中开好局起好步，在高质量发展上走在前列作出示范。
如何看待当下广东经济的形势？粤评君认为，用“时不我待”来形容最为恰当。
一方面，我国疫情防控工作重心已从“防感染”转向“保健康、防重症”，为经济复苏提供了重要条件；另一方面，国内外经济都面临新情况、新挑战，作为经济大省的广东亟待提振市场信心、激活更多动力、增强经济韧性，推动经济修复回升，在促使经济增速尽快回归潜在经济增长率的同时更加注重提升发展质量，将高质量发展作为唯一出路，以广东的“进”为全国的“稳”提供支撑。
这也就迫切需要全省上下在思想认识上统一起来，精神面貌上振作起来，在行动上全力干起来。正如此次省委经济工作会议所强调，“要聚精会神谋发展，扎扎实实抓工作，把问题一个一个解决掉，把政策一项一项落下去，把项目一个一个建设好。”
广东如何实现现代化？这就是唯一出路
道路千万条，发展第一条。此次省委经济工作会议报道中有一句话可谓振聋发聩：贯彻新发展理念、推动高质量发展是广东的根本出路，也是广东实现现代化的唯一出路。
“根本出路”说的是本质要求，“唯一出路”说的是舍此无他，近年来的类似会议中，这样的表述并不常见。
为什么如此强调？粤评君认为，这是由广东经济发展的坐标所决定的。
一方面，改革开放四十多年的产业基础、城市建设、人才培养、创新培育等，已经让广东有了厚实的经济家底，特别是电子信息等制造业在全球占据重要位置，广东汽车产量连续多年居全国第一，2022年汽车制造业产值预计超1.1万亿元，成为广东第八个产值超万亿的产业集群。要想百尺竿头更进一步，就必须将推动高质量发展作为主攻方向，统筹发展和安全，有力应对超预期因素冲击，实现经济发展稳中提质。
另一方面，广东发展面临着内有追兵外有强手的新的竞争局面，近年来，其他沿海发达经济省份追赶态势明显，特别是在部分行业的关键零部件领域优势明显，外向型经济特征明显的广东受制于海外市场波动更为直接而显著，特别是东南亚等区域利用成本优势不断吸引传统制造业迁移，对广东产业链供应链构成挑战。
有基础、有优势、有挑战、更有机遇，这样的广东，正处在理应也必须奋发有为的最好年华，高质量发展，则是全身心奋斗实现现代化的唯一方向。
抓住重要关键环节，加快建设发展最好的湾区
具体来看，对广东走高质量发展之路，此次会议提出八个方面的重点工作。其中，前两个分别是，要发挥粤港澳综合优势，加快建设世界级湾区、发展最好的湾区；要坚持实体经济为本、制造业当家。
相当一段时间以来，由于疫情政策差异等原因，粤港澳之间的人流、物流受到较大限制，这对香港的航运、金融和物流行业，以及广东部分产业形成一定冲击。随着疫情政策的调整，可以预判，三地通关将逐步恢复到疫情前，大湾区内部的经济联系会更加紧密。
在四大世界级湾区中，粤港澳大湾区特别是珠三角核心区具有很强的制造优势，特别是近年来，在消费级无人机、新能源汽车等领域的突飞猛进和电子信息产业的补链强链，已经初步有了全球产业新枢纽的壮阔气象，其背后的多条万亿产业链供应链，已经形成产业基础厚实、升级空间巨大的经济基本盘，这是参与国际竞争的最大底气。
以广东制造优势叠加港澳在现代服务业以及对外合作的优势，建设世界级湾区、发展最好的湾区就有了从理想变为现实的最可靠基础。而要实现这一点，两个因素必不可少：创新与开放。此次会议也强调，要聚焦科技自立自强，要打好“五外联动”组合拳。
扩内需，是近来中央多个重要文件和重要会议强调的重中之重。此次会议也强调，要有效扩大消费和投资，充分释放内需潜力，把恢复和扩大消费摆在优先位置。
站在历史长周期的视野看，拉动经济的“三驾马车”中，传统基建投资的边际效益递减逐步显现，国外市场受全球经济衰退风险影响也难以维系高速增长，而从发达国家经验看，消费无疑是高质量发展阶段国内经济增长的关键动力。
也正如此次会议所说，一方面要综合施策扩大消费，另一方面则要加大力度扩大有效投资。
从投资角度看，近年来有三个趋势逐渐明晰。其一，从投资内容看，更多从传统基建转向大数据中心、新能源车充电桩等新基建，这是适应产业和生活品质提升的需求；其二，从投资区域看，从中心城市向二三线城市，特别是县城转移，提升基础设施和公共服务的均等化和协调性；其三，从投资方式看，更多从政府主导转向政府引导，民间投资的重要性更加凸显。
投资的本质是经济要素的再次配置，随着投资区域的变化，城镇化的发展重心也变得更加均衡。正如此次会议提出，要实施“百县千镇万村高质量发展工程”，建设强富绿美新县域。
此外，此次会议还对民生和安全问题做了部署，强调要下大力气解决群众急难愁盼问题，要着力防范化解经济金融风险。
信心！信心！还是信心！
此前中央经济工作会议三次强调“信心”。
此次省委经济工作会议八次提到“信心”。
如此表述，不能说前所未有，只能说过于重要。
信心为何如此关键？
最浅显的道理，任何经济活动都是人的活动，从消费到投资，都来自于人对未来的预期并以其指导当下的行为。
对收入没有信心，不敢消费，大量商品积压，经济难以周转；对经济环境没有信心，不敢投资不敢创业，潜在经济增长就难以实现，新企业减少，也就无法提供新工作岗位；对科研成果转化和成果分配没有信心，就不敢创新研发，经济就缺乏活力，新技术新产业更加无从谈起。
信心从何而来？
此次会议非常明确的提出四个方面：一是要以抢抓机遇的魄力与成效提振信心，二是要以全面深化改革提振信心，三是要以坚定落实“两个毫不动摇”提振信心，四是要以稳定的预期提振信心。
三年来，疫情对短期经济走势形成一定程度的冲击和干扰，但拨云见日，经济发展的客观规律没有变，广东和粤港澳大湾区的产业优势、人才优势、区域优势、创新优势、开放优势以及所面临的发展机遇都没有变。疫情冲击下，世界似乎已经不是旧日模样，但从长历史视野看，世界仍旧是那个世界，充满挑战但更充满机遇。
当然，也要充分认识到，疫情等多重因素下，三年来，中小企业和中低收入群体受到较大冲击。信心的恢复、收入的修复、消费的复苏，特别是中低收入群体的收入修复，仍需要一定的时间。
修复进程不会立竿见影，但也正因如此，促进经济复苏的工作必须分秒必争，才能把发展的时间和机遇抢回来。
粤评君认为，从国内外多种因素考量，特别是根据此次会议的相关要求看，广东经济的方向非常明确，就是贯彻新发展理念、推动高质量发展，而实施的关键在于永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。
忆昔改革春风日，一声开山炮惊华夏，敢为天下勇当先。
曾记否，小渔村里孕育大都市，小车间长出世界级创新产业。
看今朝，唯有拿出那么一股子“杀出一条血路来”、不破楼兰终不还的精气神，方能在高质量发展中闯出一条新路来。
来源：南方经济智库
省委经济工作会议召开 锚定高质量发展首要任务 推动广东在现代化建设新征程中开好局起好步 黄坤明王伟中孟凡利出席会议
1月3日，省委经济工作会议在广州召开。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议精神，总结去年我省经济工作，分析当前经济形势，谋划部署今年经济工作，推动广东在现代化建设新征程中开好局起好步，在高质量发展上走在前列作出示范。省委书记黄坤明出席会议并讲话，省委副书记、省长王伟中主持会议并作总结，省委副书记、深圳市委书记孟凡利出席会议。
会议指出，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广东认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，有力应对超预期因素冲击，经济发展稳中提质，国家战略深入实施，科技产业动能释放，城乡区域更趋协调，群众生活得到有效保障，经济社会大局保持稳定。从1年看5年看10年，广东经济之所以能持续健康发展，就是因为我们牢牢把握高质量发展根本要求，持续推动质量变革、效率变革、动力变革。贯彻新发展理念、推动高质量发展是广东的根本出路，也是广东实现现代化的唯一出路。奋进新征程，全省上下要深入贯彻总书记、党中央决策部署，落实省委十三届二次全会工作安排，在推动高质量发展上聚焦用力。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想为指导，牢牢把握高质量发展的正确方向，拿出走在前列的精气神，强化当好示范的历史主动，探索新路径，激发新动能，实现新突破，勃发新气象，在高质量发展中闯出一条新路来。
会议强调，今年是贯彻党的二十大精神的开局之年。做好今年全省经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，积极探索中国式现代化的广东路径，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以粤港澳大湾区建设为牵引，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。
会议强调，要把握大局大势，坚定信心决心，以科学务实、奋发有为的目标任务引领高质量发展。面对复杂形势和繁重任务，提振信心十分重要。要以抢抓机遇的魄力与成效提振信心，抓住国内国际有利形势，充分发挥广东优势，在应对挑战、攻坚克难中抓住机遇、塑造机遇。要以全面深化改革提振信心，坚持社会主义市场经济改革方向，抓住重点领域关键环节推进“集成式”改革，建立健全推动高质量发展的体制机制，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续释放发展动能。要以坚定落实“两个毫不动摇”提振信心，在深化国资国企改革中提升国有企业核心竞争力，在优化发展环境中促进民营经济发展壮大，让各类企业和广大企业家信心满满植根广东、投资广东。要以稳定的预期提振信心，稳定政策支持，稳定社会大局，稳步提升质量效益，为经济发展注入更多确定性。
要锚定高质量发展首要任务，抓住重要关键环节，奋发有为做好全年经济工作。
要发挥粤港澳综合优势，加快建设世界级湾区、发展最好的湾区，做深做实科技产业合作，有序推进金融市场互联互通，建优建强横琴、前海、南沙等合作平台，不断深化软硬联通，打造高质量发展重要动力源。
要坚持实体经济为本、制造业当家，推动制造强省建设迈出新步伐，紧紧抓住产业项目、工业投资、产业平台，加快实现产业体系升级发展。
要有效扩大消费和投资，充分释放内需潜力，把恢复和扩大消费摆在优先位置，综合施策扩大消费，发挥基础设施投资的压舱石作用和城市更新的撬动作用，加大力度扩大有效投资。
要聚焦科技自立自强，统筹推进教育、科技、人才工作，强化企业创新主体地位，强化以需求为导向的科技攻关，强化科技创新的教育、人才支撑，不断塑造发展新动能新优势。
要实施“百县千镇万村高质量发展工程”，建设强富绿美新县域，持续发展壮大县域经济，增强县城综合承载力，打造绿美人居环境，一体推进县镇村发展，更好促进乡村振兴。
要打好“五外联动”组合拳，推进外贸稳规模优结构、外资稳存量扩增量、外包提质增效、外经优化布局、外智全球引才，提升内外循环质量和水平，更好服务和融入新发展格局。
要下大力气解决群众急难愁盼问题，切实保障和改善民生，突出抓好就业增收、医疗卫生、“一老一小”保障等工作，让发展成果更多更好惠及广东父老乡亲。
要着力防范化解经济金融风险，保障粮食、能源等初级产品供给，提高应对各类风险挑战的能力，不断加固底板，有效维护经济安全。
会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，不断提高领导经济工作的制度化、科学化水平。广大党员干部要聚精会神谋发展，扎扎实实抓工作，把问题一个一个解决掉，把政策一项一项落下去，把项目一个一个建设好。各级领导干部既要当好指挥员，还要当好战斗员，扑下身子、沉到一线，一竿子插到底，把工作抓实抓细抓落地。要进一步完善考核评价体系，推动各地各部门比学赶超、赛龙夺锦，以钉钉子精神把各项任务落地落实落到位。
会议强调，要抓好岁末年初各项工作。要围绕“保健康、防重症”目标，做好新阶段疫情防控工作，确保平稳有序转段和社会秩序稳定。要做好民生保障和市场保供工作，关心关爱困难群众生产生活，兜住兜牢基本民生底线，做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价，确保老百姓温暖过冬、温馨过节。要强化保安全护稳定措施落实，坚决防范重特大事故发生，维护社会大局稳定。要全力做好一季度经济工作，确保实现开门红。
会议以电视电话会议形式开至各地级以上市。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志，省法院、省检察院主要负责同志，各地级以上市党政主要负责同志，省委横琴工委、省政府横琴办主要负责同志，省委各部委、省直各单位、省各人民团体、省各民主党派、各高等院校、省属国有企业、中直驻粤有关单位主要负责同志，企业经营者代表等参加会议。
来源 | 南方日报、广东新闻联播
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