第六轮，依然失败……“议长难产”折射什么？

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2023-01-05 05:01

◆ 本条微信包括两篇文章

第六轮，依然失败……
“议长难产”折射美国“制度破产”

◆ 这是百年来美国国会众议院议长选举首次未能在首轮投票中产生人选

◆ 过去两年来，在党争推波助澜下，美国民众围绕堕胎、控枪、移民等问题的意见愈加分裂，日益走向极端化。在严重对立的社会环境中，极端情绪的不断高涨反过来又进一步加剧党争，导致政治暴力事件屡屡发生

第六轮，依然失败……

据新加坡《联合早报》网站综合外电报道，美国众议院议长选举历经六轮投票依然难产，热门议长候选人、共和党领袖凯文·麦卡锡因党内分歧连续第二天无法在投票中当选。

美国前总统特朗普4日曾呼吁共和党人弥合分歧，支持麦卡锡出任议长。不过，即便特朗普出面呼吁，麦卡锡在当天的三轮投票中，仍未能获得足够选票。

据法新社报道，特朗普在社交媒体上发文称：“现在是我们所有伟大的共和党众议员投票支持凯文，以完成任务并取得胜利的时候了……共和党人，不要把伟大的胜利变成巨大且尴尬的失败。”

特朗普自信地说：“麦卡锡会做得很好，甚至更好。看吧！”

3日，众议院共和党领袖凯文·麦卡锡（中）在第二轮议长投票结束后与同事交谈。（欧洲新闻图片社）

美国国会众议院共有435个席位，4日当天共有434名众议员参加投票。按照规定，议长候选人如要当选须获得半数以上议员支持，即218张支持票。共和党在新一届众议院中占有222席，麦卡锡原本应该能够轻松过关。不过，这也意味着党内只要有超过4人反对，麦卡锡就无法当选议长。

事实确实如此。麦卡锡在首轮投票中仅获得203票，有19名共和党众议员将票投给其他人。而在第六轮投票中，麦卡锡则只得201票，有20名共和党人将票投给其他共和党议员，另1名共和党人拒绝支持任何候选人。

另一方面，民主党方面倒是相当团结，在六轮投票中，212名民主党众议员都支持众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯。不过，由于民主党在众议院是少数党，杰弗里斯的票数也未过半。

众议院随后决定休会至当晚8时，同时闭门寻求解决方案。

报道指出，这是自1923年后的一个世纪以来，众议院首次未能在首轮投票中选出议长。如果首轮投票未能产生议长，议员们将一直表决到有人获得多数票为止。

法新社的分析指出，虽然麦卡锡已经承诺，将对拜登的家人、美国政府，以及联邦调查局和中央情报局展开调查，但这番承诺无疑是把双刃剑，使他在对右派党员作出让步时，增加被温和派疏远的可能。而麦卡锡在前三次投票中都输给了民主党的杰弗里斯，这也进一步证明，特朗普对共和党的控制与影响力已经下降。

来源丨参考消息

“议长难产”折射美国“制度破产”

美国第118届国会3日开幕，当天的众议院议长选举经三轮投票仍然“难产”，导致新一届国会众议院无法履职。这是百年来美国国会众议院议长选举首次未能在首轮投票中产生人选，反映共和党党内分歧以及民主、共和两党的对抗，更凸显美国政治制度及相关选举制度的失灵与破产。

分析人士指出，今年1月6日是美国国会山骚乱两周年。过去两年来，国会山骚乱以及相关调查在美国引发广泛争论，成为激化党派矛盾的重要因素。随着新一届国会开幕，民主、共和两党分别控制参众两院，形成“分裂国会”格局，新裂痕遇上旧伤疤，美国政治纷争或将变本加厉，社会撕裂和制度困境或将不断加剧。

议长“难产”

去年11月美国中期选举后，共和党从民主党手中赢得国会众议院控制权。作为众议院共和党领袖的凯文·麦卡锡最有希望成为新一届众议院议长。然而，他的竞选之路并不顺利。

美国国会众议院共有435个席位，当选议长需要得到简单多数支持，即获得至少218张赞成票。目前，共和党在众议院占据222席，这意味着党内只要有超过4人反对，麦卡锡就无法当选议长。

3日参加投票的共有434名众议员。首轮投票中，麦卡锡仅获得203票，有19名共和党众议员将票投给了其他人。众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯则获得本党全部212票。

按照相关规定，众议院要继续投票，直至有人胜出。在当天举行的第二和第三轮投票中，麦卡锡分别获得203票和202票，而杰弗里斯则均获得212票。随后，众议院决定休会，4日继续举行议长选举。

麦卡锡已表示，将争取众议院议长职位直到最后一刻。有美国媒体分析认为，麦卡锡在共和党内没有明确对手，但又无法获得足够票数当选，这意味着众议院议长选举僵局短期内恐难打破，制度的“死循环”或将进一步放大。

纷争加剧

按照相关法律规定，在选出议长前，众议院其他议程都无法进行。《大西洋月刊》撰稿人杰米尔·希尔指出，众议院议长“难产”再次暴露了美国政治体制功能失常。

分析人士指出，共和党部分保守派人士认为麦卡锡对民主党“过于软弱”，因此反对他出任众议长。此事一方面反映出共和党内部的严重分歧，另一方面也再次凸显两党之间的尖锐矛盾。

事实上，麦卡锡并不反对与民主党争斗。他曾明确表示，众议院共和党人将对此前民主党主导的国会山骚乱调查委员会的工作进行审查，并将围绕南部边境移民潮、美国从阿富汗撤军等问题发起调查以问责拜登政府，并且不排除对总统拜登发起弹劾调查的可能性。

分析人士指出，麦卡锡为当选众议院议长可能会寻求对党内保守派妥协，这意味着未来共和党在众议院对民主党的态度将更为强硬。当前，美国国会参众两院分别由民主、共和两党控制，双方均已开始瞄准2024年美国总统选举。因此，未来美国的党争问题预计会进一步加剧。

撕裂加深

新一届国会开幕正值国会山骚乱两周年前夕。2021年1月6日，时任总统、共和党人特朗普的大批支持者在美国首都华盛顿举行集会。其中部分人游行至国会山，并用暴力方式闯入国会大厦，导致参众两院认证2020年总统选举结果的联席会议被迫中断，主持会议的时任美国副总统彭斯同数百名议员惊慌撤离，留下震惊全美和世界的“名场面”。这场骚乱直接造成5人死亡、超过140名警察受伤以及大量财物损失，美国的“民主”形象也严重崩塌。

2021年6月30日，民主党掌控的美国国会众议院决定成立国会山骚乱调查委员会，成员均由时任众议院议长、民主党人南希·佩洛西任命。2022年12月22日，该委员会发布最终报告称，发生骚乱的主要原因在于特朗普。该委员会主席、民主党人本尼·汤普森认为，特朗普为推翻2020年美国总统选举结果和阻止权力交接，设计了“多个步骤”。特朗普则指责这一调查受政治因素驱使，拒绝接受调查结果。

国会山骚乱及其后续调查抹去了美国给自身政治制度添加的“美颜”效果。美国《纽约时报》巴黎分社社长罗杰·科恩撰文说，这是“对美国民主灯塔形象的一记重击”。《今日美国报》华盛顿分社社长苏珊·佩奇发文指出，国会山骚乱暴露了美国内部的多重裂痕。

过去两年来，在党争推波助澜下，美国民众围绕堕胎、控枪、移民等问题的意见愈加分裂，日益走向极端化。在严重对立的社会环境中，极端情绪的不断高涨反过来又进一步加剧党争，导致政治暴力事件屡屡发生。

《纽约时报》专栏作家托马斯·埃德萨尔指出，在美国，政治极化已经形成一股自我驱动的力量，左翼和右翼都能从政治极化催生的敌意中获得力量。而在美国作家罗伯特·布里奇看来，美国已经处在“内战”之中，只是没有正式宣战而已。

来源丨新华社

记者丨颜亮孙丁

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