最高法院再次驳回红州寻求恢复“公共负担”移民政策的上诉

周一，联邦最高法院驳回了14个共和党州总检察长共同发起的要求恢复特朗普政府时期“公共负担”（public charge）移民政策的上诉。这是继去年6月之后，最高法院再次驳回此类法律挑战。

特朗普政府在2019年扩大了“公共负担”规则的定义，将社会安全金（SSI）、贫困家庭临时援助（TANF），以及大多数形式的医疗补助和补充营养援助计划（SNAP）列入考量。一旦移民在任何3年期间获得超过12个月的政府福利，可能将无法获得绿卡。

拜登政府在2021年3月终止了特朗普政府扩大“公共负担”范围的政策，并于2022年9月将“公共负担”规则恢复至克林顿政府时期的标准，即将其定义为“可能主要依赖政府维持生计”，包括社会安全金（SSI）；贫困家庭临时援助(TANF)计划下用于维持收入的现金援助；用于维持收入的州、部落、地区和地方现金援助；由政府出资的长期补助。而使用灾难救济、疫情救济、食品补助、住房补助等福利则不被视作“公共负担”。

但共和党人认为，特朗普时代所制定的规则可以为各州每年节省约10亿美元，应当予以保留。随后，得州总检察长肯·帕克斯顿（Ken Paxton）领导的共和党州联盟向拜登政府发起了法律挑战，并最终上诉至最高法院。

最高法院驳回共和党州的法律挑战并不出人意料，该案的焦点不在于规则的“合法性”，而是拜登政府在撤销规则和处理法律挑战时是否遵循了适当的规则。

值得注意的是，除了最高法院当天驳回的上诉外，得州总检察长帕克斯顿还在上周就拜登政府放宽“公共负担”规则的行动向美国地方法院单独提起了一项诉讼。帕克斯顿还表示，拜登的一系列移民政策都没有到国会授权，包括终止第42条（Title42）移民快速递解令等均不具有“合法性”。