从移民局数据推测 2023 年绿卡排期

2023-01-17 22:01

本文根据美国移民局过去几年公布的职业移民申请数据，尤其是中国申请人的数量，和历史排期数据，分析今后一段时间的绿卡排期走向。

美国国务院最近公布了2023 年 2 月绿卡排期。中国大陆出生的申请人，EB1，EB2，EB3 等类别的排期，与上一个月相比，都没有变化。

很多人关心绿卡排期走向，询问我们新未名律师事务所这方面的问题。这和预测未来股市一样，没有人能够确定，但是我们可以根据相关数据来分析一下。

下面的表格是美国移民局最近（2022 年底）发布的正在等待绿卡排期（Visa Availability）的职业移民申请数据（申请人的 I-140 已经批准），基于 2022 年 9 月的情况。

EB1 排期情况

我们可以看到，EB1 类别（包括杰出人才和跨国公司经理绿卡），上面的表格显示，基本没有等待排队的 Case（虽然这是 2022 年 9 月的数据，最近的会有些不同），和下面的历年数据对比，这预示着，EB1 的排期会保持在较短时间（目前排期等待时间不到一年，相比之下，2019 年 11 月的时候，EB1 类别还有超过两年的排期，当时移民局数据显示还有一万个中国 EB1 申请批准了在等排期，见下面的表格）。

我们新未名律所为上千位申请人取得了 EB1 杰出人才绿卡批准。我们律所自己的工作人员也有多位有理工科博士学位，科研经历，和通过 EB1 取得美国绿卡的亲身经验。

EB2 排期情况

EB2 类别包括 NIW 国家利益豁免和 PERM 雇主支持的职业移民绿卡。上面的表格显示，有 28,905 位中国申请人在等待排期（不包括家属）。与三年前的 2019 年 11 月相比，EB2 类别在排队的申请人数量，或者说已经获得 EB2 I-140 申请批准，在等待排期的 Case 数量，基本持平（当时有 29,517 位中国申请人在等待排期）。

对比一下，目前 EB2 类别的绿卡排期等待时间是三年半左右（排期排到 2019 年 6 月，7 月）。在三年多 i 以前，2019 年 11 月的时候，EB2 类别绿卡排期也是三年多到四年多（表 B，Filing Date，当时排到 2016 年 8 月；表 A，Final Action Date，当时排到 2015 年 3 月）。

总体来说，EB2 类别，包括 NIW，排期将保持稳定，在三年多到四年。我们看一下十年前的绿卡排期：2013 年 2 月的时候，美国股市指数 S&P 500 还不到现在的一半高度，那个时候还只有一套绿卡排期，不分表 A 表 B 。那时候 EB2 排期排到 2008 年 1 月，也就是要排五年时间。

五年前的绿卡排期是怎样的呢？2018 年 2 月的时候，EB2 绿卡排期按照表 B 是三年多，按照表 A 是四年多。

十五年前的绿卡排期是怎样的呢？2008 年 2 月，EB2 类别排期排到 2003 年 1 月，排期是五年左右。

二十年前呢？2003 年，那年职业移民绿卡申请不需要排期。作者自己就是在那一年通过 NIW 国家利益豁免取得美国绿卡的。参见我们的文章《留学生毕业前申请绿卡的成功经验》。我本科毕业以后，来到美国马里兰大学读化学专业的博士。在毕业前八个月，我提交了 NIW 国家利益豁免绿卡申请，然后在毕业后四个月获得了批准。申请提交的时候，我还没有博士学位，也没有硕士学位，没有工作经验，没有审稿经历，没有多少引用，没有媒体报道，只有本科学位和此后在校的科研经历，有三篇论文发表，其中有两篇是第一作者，一篇是第三作者。我的 Google Scholar 引用纪录参见:https://scholar.google.com/citations?user=xt9C97EAAAAJ&hl=en&oi=ao；这里面大多数引用是后来才积累的，绿卡申请提交的时候，所有论文才发表了几个月，不到半年，估计只有十来次引用。

我们新未名律所为上千位申请人取得了 NIW 国家利益豁免绿卡批准，包括没有博士学位的和转行转专业的。参见《转行转专业和没有博士学位的 NIW 和 EB-1A 绿卡批准》。

总体来说，回顾过去十五年的排期历史，我们可以看到：长期看来，EB2 类别（包括 NIW）的排期时间基本稳定，而且逐渐缩短，目前保持在三年多到四年。 NIW 马上就可以全面使用加速审理 Premium Processing 了，这个不直接影响排期（只影响 NIW I-140 从提交到批准的时间），但是，随着有更多 NIW Cases 批准，以及更多人被 Premium Processing 吸引申请 NIW，并考虑到世界局势（有更多来自世界各地的人申请 EB2，造成全球排期），短期内（下一个财政年度开始以前），EB2 类别的排期有可能会拖长一点，中国申请人排期可能还会前进缓慢。（虽然新批准的 EB2 Cases 不直接影响几年前的排期，但是，排期是艺术，不是科学，等待人数增加可能会造成间接影响）。

EB3 排期情况

这里只讨论技术移民（Skilled Workers）。非技术移民的情况我们律所目前不讨论。上面的表 1 显示，2022 年 9 月，有 14,943 个中国申请人的 EB3 I-140 Case 批准了在等待绿卡排期。相比之下，2019 年 11 月，这个数字是 8,930. 也就是说，过去三年里，有更多的 EB3 申请人加入了等待行列，这会导致 EB3 排期变长。

目前中国 EB3 类别的排期排到 2018 年 8 月，9 月，排期等待时间是四年多。

2019 年 11 月的时候，中国 EB3 排期排到 2017 年 3 月（表 B），2015 年 11 月（表 A），排期等待时间是两年半到四年。

五年前，2018 年 2 月的时候，中国 EB3 排期排到 2016 年 1 月（表 B），2014 年 9 月（表 A），排期等待时间是两年到三年半。

十年前，2013 年 2 月的时候，中国 EB3 排期排到 2006 年 11 月，排期等待时间是六年多。

十五年前，2008 年 2 月的时候，中国 EB3 排期排到 2001 年 11 月，排期等待时间是六年多。

总体来说，中国 EB3 类别的排期在五年前比较短，然后逐渐变长，目前还有继续缓慢变长的趋势。 EB2 可以降级办 EB3，而 EB3 升级办 EB2 要麻烦一些（但是有足够 Incentive 的话很多人也可以办）。从这方面来看，EB2 和 EB3 类别的排期相差不会太多。

我们新未名律所为很多客户取得了 EB3 PERM 类别的职业移民申请批准，也包括我们律所自己的员工，包括持 H-1B 工作签证，O-1 签证，F-1 签证，和 J-2 等签证的。参见：《雇主支持办 PERM 绿卡的流程和注意事项》

中国职业移民绿卡排期总结

EB1 类别排期，会保持较短（不到一年）。估计至少到 2023 年 10 月新财年开始的时候会有较大前进。

EB2 类别排期，长期基本稳定，三年多到四年；短期有可能变长。

EB3 类别排期，目前四年多，有可能缓慢变长。

和印度人比一比：总有印吹说海外印度裔当上了美国副总统，英国首相，CEO 众多，Manager 无数，收入地位吊打美国华人，等等。那么，印度职业移民的绿卡排期是怎样的呢？现在印度 EB2 排期超过十年，EB3 排期也超过十年。

你乐意，或者不乐意，排期就在那里，不远不近。美国不欠你一张绿卡，中国也不欠你一个钱多事少的高薪职位。我们新未名律所从 2009 年到现在说过多次，建议符合条件的申请人早办绿卡，早提交 EB1，NIW，或者 PERM 的申请，取得较早的优先日期。如果你早做准备，几年前就开始行动，现在排期已经排到了。如果你现在开始准备，把申请提交上去，就一边等排期，一边马照跑舞照跳，不影响事业前进职场发展。如果你目前还不够条件，可以从留学美国开始。参见我们的文章：《真实案例：留学生移民美国取得绿卡的 10 条途径》。

股市的技术分析，就是从过去的数据来预计未来走势。我们律所在这里做了类似的工作，从过去的历史，包括美国移民局和国务院公开发布的数据，研究中国职业移民绿卡排期的走向。预测不一定完全正确，但是至少我们提供了明确结论，并且解释了得出结论的方法，供广大中国移民参考。