许振义：新加坡新内阁名单透露了什么重要信息？

｜在微信中搜索小坡生活 小程序，查看新加坡生活分类信息｜

6月6日，新加坡内阁调整名单正式公布，将于本月13日生效。

这次调整，在我看来，基本可以用四个字形容——稳中求进。

且听我说来。

 一、委以重任，巩固地位 

首先，对行动党内定的接班人黄循财委以重任，巩固地位。

（图源来自李显龙facebook）

黄循财升任副总理，兼任财政部长。同时，在总理放假或出访期间，黄循财将代理总理一职。

原有的副总理王瑞杰不动，仍旧担任副总理兼经济政策统筹部长，但把总理公署的政策策略署（Strategy Group）的领导工作交给黄循财。

政策策略署是干什么的？

它由公务员首长叶成昌直接领导，由前公务员首长何学渊担任顾问；下辖四个部门：气候变化秘书处、行政服务署、人口与人才署、策略与政策规划署。

这些部门负责的不是日常工作，也不是中期规划，而都是长远的未来策略。

以策略与政策规划署为例，它下辖九个部门，包括城市宜居性与社区、经济与可持续性、社群韧性、科技、地缘战略等。

政策策略署原本归王瑞杰，现在转到黄循财，由未来的总理统筹长远未来的规划，是题中应有之义。

 二、主要“求稳” 

在新内阁名单中，在最高一层的总理、副总理、国务资政级别，王瑞杰继续留任副总理兼经济政策统筹部长，张志贤继续留任国务资政兼国家安全统筹部长，尚达曼继续留任国务资政兼社会政策统筹部长。

在其他一把手部长级别和第二部长级别，无一人调动。

这并不令人感到意外。毕竟，上一次内阁大调整是在2021年4月，黄循财就是在哪个时候受委为财政部长，其他如贸易工业部、卫生部、教育部、交通部、人力部、通讯及新闻部都出现“大风吹”，一把手换人，至今不过14个月，实在没必要再换，也不存在换的理由。

从这个角度看，本次内阁名单主要是“求稳”。

 三、稳中求进 

最高层基本只出现黄循财的变动，一把手部长和第二部长没变动，这是求稳。

在政务部长（相当于副部长）和政务次长（相当于部长助理）这两级，则出现了两种变化。

在不同领域中调动，一个重要目的是拓展视野，吸取不同领域的经验；并且，让他们有机会与不同的部长共事，有利于对他们潜质与能力的评估，也有利于第四代整体班子成员互相有更好的认识。

无论是职务擢升或调动，都是为了“求进”，在稳中求进。

所谓“进”，就是在政务部长、政务次长的层级，物色、培养未来的一把手部长。

 四、两年内应该还会调整 

根据宪法规定，新加坡不晚于2025年11月23日必须举行下一次大选。

一般来说，政府不会拖到这么晚才举行大选。较有可能在2024年举行。

从现在到2024年，还有两年左右时间。无论李显龙是在选前或选后交棒，黄循财无可避免必须在这两年时间组建起自己的内阁人马。

每一届大选，行动党都会进行“内部换血”，让三分之一左右的议员引退，推陈出新。这些议员当中，当然也包括部长。

可以预见，到了下一届大选，一定会有部长引退。那么，也必定出现“一代新人换旧人”。

第四代一把手部长班子已逐渐成形，接下来两年，应该会有一些高级政务部长受委为第二部长，为接手一把手铺路。

因此，我判断，从现在到2024年，肯定还会有内阁调整，而且，极有可能是像这次一样的，局部调整，而不是像2021年4月那种“大风吹”。那次之所以出现“大风吹”，主要是因为王瑞杰辞去“第四代同侪之首”所引发的震荡造成的。

— END —

• 新加坡总理李显龙和财政部长黄循财发文贺情人节

• 新加坡下个月将重组内阁，下一任领导人黄循财即将上台；亚细安致力于成为美国全面战略伙伴

• 黄循财访美谈及国际关系，“不能将中国排除在国际体系外”