教育部：构建辅导员岗位晋升制度

公众号新闻

2023-02-27 10:02

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近日，教育部思想政治工作司发布2023年工作要点，其中明确提到：

健全完善辅导员素质能力标准，建立更加突出工作实绩的考核评价体系，探索构建符合辅导员队伍特点的职业发展体系和岗位晋升制度。

以下是工作要点全文：

总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕深入学习贯彻党的二十大精神这条主线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党对高校的全面领导，深入推动高校思想政治工作守正创新，坚决维护高校政治安全和校园稳定，强化“质量党建、精准思政、积极维稳、数字赋能、系统推进”，以全面实施“时代新人铸魂工程”为牵引，着力构建高校思想政治工作新生态，在实施科教兴国战略、加快建设教育强国、培养担当民族复兴大任的时代新人新征程上迈出高校思想政治工作坚实一步。

1.持续深化党的二十大精神学习宣传贯彻。围绕深入贯彻落实党的二十大战略部署，在中央党校举办第2—4期全国公办本科高校党委书记校长提高政治能力专题培训班，筹备召开第28次全国高校党的建设工作会议。指导高校围绕团结奋斗、挺膺担当等主题，组织师生巡讲团广泛开展宣讲巡讲，“七一”前后集中推出一批示范微党课，持续推进党史学习教育常态化长效化。深化党政领导干部上讲台工作。推动国企领导班子成员、两院院士、先进模范、大国工匠等进校园作报告。

2.牵头组织实施“时代新人铸魂工程”。成立工作专班，研究制定重点项目遴选办法及建设标准。印发任务分工方案，加强部内部际协同联动。推动各地各高校建立工作台账，细化各阶段重点任务，确定可操作可执行的时间表、任务书和路线图，省级层面加强机制建设、条件保障、指导考核，配套开展重大平台和重点项目建设；校级层面加强组织领导、力量保障、评价牵引，从完善育人理念、发现问题短板、设计项目载体、优化落实机制等方面健全工作闭环，不断提升育人实效。

3.精心组织开学系列教育引导活动。以提振信心、凝聚人心为目标引领，以上好“开学第一课”为重点，在春季学期全覆盖、立体化精准开展系列教育引导活动。入校前，引导学生做到健康状况早知道、防疫措施早知道、开学安排早知道。入校后两周，组织上好校领导“开学第一课”、“开学第一次主题班会”。入校后一段时间，推动高校做到学生实践起来、校园文化活跃起来、师生互动密切起来、心理健康教育贴近起来、就业指导走实起来。

4.进一步加强心理健康教育。全覆盖开展高校新生心理测评。构建心理重症危机干预体系，促进校医协同。依托高校学生心理健康教育专家指导委员会力量，在开学季、毕业季等关键节点录制一批心理微课、上线一批暖心贴士、提供一批典型案例。培育建设一批全国高校学生心理健康教育示范校。加强心理健康教育师资队伍建设，鼓励有条件高校提升教师配备标准。召开工作推进会，督促指导各地各高校深入落实相关政策要求。

5.推动校园文化建设提能增效。深入开展马克思主义经典和中华优秀传统文化经典诵读活动，着力打造书香校园。指导高校持续开展廉洁教育、“礼敬中华优秀传统文化”等系列活动。培育支持一批高校原创文化精品开展全国巡展巡演。培育建设一批红色文化弘扬基地，重点遴选一批高校校史馆、纪念馆、博物馆和革命文物遗迹进行育人功能开发建设，指导高校开发一批数字文物。以文明校园创建为抓手，指导高校遴选一批文明班级、文明宿舍。

6.深入组织开展师生社会实践。立足知信行有机统一，深入开展“小我融入大我青春献给祖国”社会实践，推动学校小课堂和社会大课堂紧密联动、师生共同参与，全方位构建社会实践和志愿服务育人体系。围绕以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系等主题建设大型体验基地，鼓励高校结合专业特色分类型与有关部门、有关单位联合共建沉浸式、交互式的教育实践基地，将优质实践资源有机纳入教学安排。

7.加强网络思想政治教育。持续加强中国大学生在线、易班、全国高校思政网等全国性网络思政平台建设，重点打造若干个高校思政类头部平台。指导各地各高校加大省级、校级网络思政中心建设力度，形成立体化网络思政平台矩阵。开展高校优秀网络原创内容训练营，持续举办“大学生网络文化节”、“全国高校网络教育优秀作品推选展示活动”，遴选展示一批高校师生优秀网络文化作品，提升师生网络文明素养。

8.全面推进高校“一站式”学生社区建设。深入总结2019年以来开展高校“一站式”学生社区综合管理模式首批试点、深化探索、扩大覆盖“三步迈进”的工作成果和经验，召开工作推进会，发布学生社区建设状况白皮书。指导各地加强工作台账动态管理，分类分级指导社区建设，常态化推进经验交流。遴选一批学生社区综合管理创新基地，提升党建引领学校基层治理水平，打造新时代高校版“枫桥经验”。

9.着力提升教师思想政治工作质量。聚焦高校教师思想政治工作运行机制、队伍配备、青年教师教育引导等方面，开展专项调研。深入破解重点难点问题，推进理论武装制度化、国情研修系统化、联系服务具体化、谈心谈话常态化，塑造党建引领“大先生”涵育的良好生态。

10.推进高校党建与事业发展“一融双高”。指导各地各高校全面贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，深入探索党建与事业发展深度融合、以高质量党建引领高质量发展的方法路径。持续注重在青年学生和知识分子中发展党员，遴选展示一批典型案例，推动党员发展质量不断提升。加强和改进师生党员教育管理。坚持大抓基层的鲜明导向，围绕增强高校基层党组织政治功能和组织功能，启动遴选第四批全国高校党建示范创建和质量创优工作培育单位、第三批教师党支部书记“双带头人”工作室、第三批“百个研究生样板支部、百名研究生党员标兵”。梳理总结第三批党建示范高校、标杆院系、样板支部工作成果。

11.加强民办高校党建工作。对民办高校党建工作进行全面系统调研，督查相关制度文件落实情况。深入研究民办高校党组织建设相关体制机制、职能定位、决策监督、干部选派、队伍配备、资源保障等问题，筹备召开全国民办高校党建工作推进会，提出加强工作的指导意见。

12.深入做好高校统战工作。深入贯彻落实中央统战工作会议精神，持续做好高校党外知识分子思想政治工作。会同有关部门开展新时代高校统战工作专项调研。继续办好“团结•奋进”大讲堂。广泛宣传高校党外知识分子“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”典型事迹。指导高校加强铸牢中华民族共同体意识教育。

13.防范化解高校稳定突出风险隐患。（略）

14.压紧压实意识形态工作责任制。（略）

15.扎实推进平安校园建设。研究推进高校安全管理现代化，统筹做好校园及周边治安综合治理、扫黑除恶、反恐防暴等重点工作，努力建设更高水平的平安校园。进一步加强高校国家安全教育工作，精心组织“4•15”全民国家安全教育日主题活动、国家网络安全宣传周校园日活动，打造“高校学生同上一堂国家安全教育课”、“高校学生国家安全素养展示”等特色品牌，组织学生开展体验式、浸润式国家安全教育。

16.进一步强化数字赋能。探索建立高校“思政指数”。坚持边建边用边完善，提高相关数字化平台建设、运行、服务质量。升级高校学生心理健康管理动态分析与会商指导信息化平台动态监测功能，为精准开展学生心理健康教育提供有力支撑，拓展省级校级平台管理运用，实现分层分级的大数据分析及典型案例研讨。依托高校辅导员队伍能力提升大数据赋能平台，整合共享优质培训资源，完善高校辅导员能力提升课程体系。用好高校党建基础数据统计分析平台、高校党建工作联络机制信息化平台，持续提升高校党建工作科学化水平。借助高校思政工作创新发展中心管理服务系统，常态化开展思政项目数据采集和绩效评估。

17.加强一线工作队伍建设。继续举办高校党委组织部长、统战部长以及院系党组织书记、“双带头人”党支部书记、组织员、民办高校党组织书记示范培训班，带动各地各高校不断提高基层党组织书记党建工作能力和专职组织员党务工作专业化水平。强化政策保障，健全完善辅导员素质能力标准，建立更加突出工作实绩的考核评价体系，探索构建符合辅导员队伍特点的职业发展体系和岗位晋升制度。研制高校辅导员队伍培训规划，加强示范培训、专题培训、全覆盖培训。继续开展“最美高校辅导员”推选展示，实施高校思想政治工作中青年骨干队伍建设项目、高校网络教育名师培育支持计划、思政骨干专业学位攻读计划。总结评估高校思想政治工作创新发展中心一期建设情况，遴选二期建设单位。

18.大力加强调查研究工作。围绕时代背景、技术手段、国际国内形势发生的深刻变化，聚焦工作中面临的新挑战、新问题、新要求，深入基层一线和师生群体问情问计问需，努力找到好方法、深化规律性认识、赢得战略主动。坚持问题导向和目标导向相统一，改进调研方式，提高调研质量。进一步加强对中国高等教育学会思想政治教育分会、宣传工作研究分会、统战工作研究分会、辅导员工作研究分会、保卫学专业委员会和全国党建研究会高校党建研究专业委员会的指导。

19.持续深化政治司局自身建设。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步加强制度化落实中央领导同志指示批示精神、中央重大决策部署和部党组工作要求。坚持定期理论学习制度，丰富党员日常学习形式，强化与战线互动交流、同题共答。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，不断保持优良工作作风。推动巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极落实对口联系国家乡村振兴重点帮扶县帮扶任务。坚持久久为功，以钉钉子精神和拧螺丝方法持续做好各项日常性、基础性工作。

来源 | 教育部

编辑/审核：Andy

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