​连“观察者网”都惊讶的俄罗斯修宪

“观察者网”是比较亲俄的媒体，然而，对俄罗斯2020年的宪法修正案，连“观网”都感到惊讶。

2020年7月，俄罗斯宪法修正案进行了全民公投，近八成选民赞同宪法修正案。

从整个宪法修正案来看，俄罗斯此次修改宪法，除了保障普京的总统任期之外，还试图解决俄罗斯国家主流价值观确定，迫使公职人员加强对国家的依附和忠诚，俄罗斯在国际舞台上对自身定位等问题，以及诸如俄语地位、儿童保护、更完善的福利体系建设等其它在1993年宪法中没有规定的问题。

修正案当中的很多内容决定着俄罗斯国家未来发展的重要走向，甚至可能会对周边乃至国际局势产生影响。比如：将“上帝”和传统家庭写进宪法。

新宪法增加了第67.1条，该条的第二款规定：“俄罗斯联邦将千年的历史整合，将保留对那些传递给我们上帝的理念和信仰以及维系国家连续性发展的祖先的纪念，并认定国家历史悠久的统一”。

而无论是苏联，还是之前的俄罗斯，国家的世俗性都是宪法当中所规定的重要原则。

第72条第1款第ж小节规定，联邦政府和联邦主体政府有义务“保卫家庭、母亲、父亲的身份和儿童，捍卫作为一个男人和一个女人结合制度的婚姻，为父母体面养育子女和成年子女体面照顾父母创造条件”，第114条第1款第в小节规定，将“支持、巩固和保卫家庭与传统家庭价值观，并营造符合这一要求的社会氛围”作为联邦政府的职能。

对传统家庭价值观保护的弘扬被提高到宪法的高度，这也是前所未有的。

将“上帝”写入宪法，国家出面用制宪的手段规定婚姻、家庭制度的“正当形式”（“捍卫作为一个男人和一个女人结合制度的婚姻”）并鼓吹维护“传统家庭价值观”，也与“上帝”条款相呼应，透出了浓厚的保守主义的味道。

乌克兰LGBT骄傲月游行

自苏联解体以来，社会主义—共产主义道路因为解体后新的政治正确而被否定，同时由于俄罗斯西方自由主义道路实践的失败，全体俄罗斯人对国家未来何去何从感到迷茫。

寻找一条不同于上述两种发展道路的“俄罗斯道路”，借以扭转苏联解体后民众的思想混乱，加强国家的精神凝聚力，就成为了俄罗斯政府亟需完成的意识形态任务。

因此，不同于西方自由主义道路和社会主义—共产主义道路，而又很有俄罗斯特点的保守主义道路，就成为了普京当局的一个选项。

在有俄罗斯政府背书的前提下，自本世纪以来，以东正教、大俄罗斯民族主义和传统父权制家庭观念为三大支柱的保守主义思潮开始在俄罗斯泛滥开来——宗教活动日益频繁，规模日益扩大，俄罗斯社会以肉眼可见的速度日趋保守化。

但是保守主义思潮的崛起并非一帆风顺：一方面，苏联时期确立的唯物主义世界观、国家的世俗性原则、妇女解放以及科学精神等社会主义制度和文化的残余在俄罗斯社会有着相当的影响力，另一方面，俄罗斯社会中传统存在的对西方文化和生活方式的崇拜，在实践西方自由主义道路的过程当中得到了强化。这使得保守主义思潮同后两种思潮在俄罗斯社会当中的斗争一直很尖锐。

在此情况下，在宪法中引入带有浓厚保守主义色彩的条款就显得更加不同寻常，在俄罗斯社会仍然为用什么样的思想意识作为国民精神发展方向而争执不休，尚未形成共识的情况下，在宪法当中增加了契合保守主义价值观的条款，显然进一步明确了俄罗斯国家政权支持保守主义思潮统领俄罗斯人民精神领域的基调，而这无疑会使其他的社会思潮面对国家的直接压制。

可以肯定的是，俄罗斯至少在普京当政期间于国家层面已经笃定了“用保守主义治国”的理念，保守主义将在政府的支持下进一步事实上确立国家意识形态的主导地位。

除了公开为保守主义思潮背书的“上帝条款”和“传统家庭”条款之外，此次宪法增加最多的内容就是对国家公职人员担任的资格限制内容。

新的宪法修正案在所有高级公职人员（包括总统、总理、政府系统、议会系统、法院系统、检察院系统、军队系统、地方政府系统）的任职资格上都做了严格的规定。所有的高级公职人员均要求不得拥有外国国籍，不得拥有外国的永久居留权，不得在境外银行开设账户、拥有存款和保存贵重物品。

而对俄罗斯总统的任职资格的限制则更为严厉：宪法第81条第2款增修条款规定，总统必须年满35周岁以上，其居住在俄罗斯境内须满25年以上，不得拥有及曾经拥有外国国籍和永久居留权，不得在境外银行开设账户、拥有存款和保存贵重物品。

这种严厉的限制在承认双重国籍的国家当中实属罕见。

制定这样的条款的目的也是非常明确的：断绝国内政治精英同外国的政治联系和经济联系，加强他们对国家的依附和忠诚度，杜绝外国势力通过代理人对俄罗斯内政进行渗透和干涉，和同时打击备受诟病的贪污腐败现象。

“观网”认为，俄罗斯宪法修正案的很多内容同俄罗斯当前的政治、经济、社会发展的现实有较大的差距，如何执行新宪法的条款恐怕会变成一个棘手的问题。

比如，对”传统家庭价值“的鼓吹则会进一步刺激自由主义者、女权主义者和LGBT人士的不满和反抗，为外部势力的干涉提供口实。