两会专访｜全国政协委员、甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣：全国“一盘棋”统筹调度好东西部算力供需

“东数西算工程，是实现区域协调发展、绿色低碳发展、创新驱动发展的重大战略，同时也是一个系统性工程。”全国政协委员、甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣在接受《中国电子报》记者专访时表示，统筹调度东、西部数据中心算力需求与供给，实现算力、网络、数据等协同联动，才能下好全国“一盘棋”。

甘肃作为全国8大算力枢纽节点之一，近年来抢抓“东数西算”战略机遇，全面打造国家级算力保障基地和千亿级大数据产业集群，在全国范围内率先构建“源网荷储”一体化的新型绿色数据中心。该数据中心建成后，将重点服务京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的算力需求，为周边省份产业转型升级提供信息基础设施支撑，推进“一带一路”通信基础设施互联互通。

不过，面对数字经济存在的“东强西弱”的状况，黄宝荣指出：“西北地区经济基础薄弱，与发达省份相比，甘肃庆阳节点建设还处在起步阶段，面临诸多发展问题。”

一是缺需求，缺乏与东部算力需求旺盛省份的沟通渠道和平台，急需头部企业入驻，急需京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域数据和算力需求落地。二是缺通道，基础电信企业、大型互联网企业、云服务企业和CDN企业之间的互联通道打通存在瓶颈，制约数据中心集群招商引资和后续发展。三是缺资金，“东数西算”工程建设资金缺口较大，人才支撑保障能力有限，制约区域经济新引擎的打造。

上述观点也勾勒出东数西算的背景现状：东部在市场、技术、人才等方面有更多优势，西部在资源、电力、自然条件等方面有更多优势。“东数西算”既要支撑东部算力需求，也要带动西部发展，两者相辅相成。

在黄宝荣看来，充分发挥国家布局甘肃枢纽节点的战略作用，高品质实施“东数西算”工程，高质量完成国家枢纽节点建设，引育做大区域数字经济，才能缩小东西部差距。

为此，黄宝荣提出五点建议。

一是提高西部节点的利用率，鼓励低时效性的东部算力需求积极向西部转移，引导东数西存、东数西训、东数西算、东数西渲等业务场景落地。

二是支持革命老区打造红色数据灾备基地。庆阳枢纽节点所在地是党中央和中央红军长征的落脚点。立足国家战略数据安全备份需求，顺应“东数西算”发展趋势，建议引导有关数据灾备中心布局庆阳集群，建设国家级红色数据灾备基地。

三是支持国家新型互联网交换中心落地。建设国家新型互联网交换中心是为“东数西算”工程实施提供低延时、高质量的数据传输网络，促进数据跨网、跨区域流动的关键和基础。建议在庆阳布局国家新型互联网交换中心，疏通各类型网络流量，提高数据传输质量，实现不同运营商网络间高效互联互通。

四是进一步明确跨域算力网政策和运营机制。建议面向计算、存储、安全等多种类型的算力基础设施服务，打造跨平台、跨层级、跨区域的一体化算力调度平台和数据要素流通平台，推动算力资源一体化调度，保障跨域跨城市算力网加快建设。

五是帮助解决基础设施建设资金不足问题。建议国家层面出台优惠的税费政策，以更好地招商引资、引进各层人才。扩大支持枢纽节点的资金额度，同时在新能源保障、电价等层面加大政策支持力度。