儿童免费医疗、午休“趴睡”变“躺睡”，家长：强烈支持！

青少年的身心健康关系到每个家庭

也关系到民族的未来

今年全国两会

围绕青少年身心健康问题

代表委员们纷纷建言献策

“当前，我国的近视发病率很高，近视如果不及时干预治疗，会导致高度近视，还会产生一系列的并发症。”全国人大代表、中国工程院院士、上海交通大学医学院院长范先群表示，据不完全统计，中国近视患者人数超过6亿。

“目前，小学生近视比例超过50%，近视防控首先要重点聚焦中小学生，实现关口前移，加强对有高度近视家族史或者父母双方都是高度近视的婴幼儿，同时加强他们的眼底检查和眼轴的测量等等。中小学生如果过度使用电子产品，要及时提醒、矫正和监管；对于中年人，要矫正好他们的近视，让他们更好地学习、生活和工作；对于老年人，重点在于预防和治疗高度近视引起的并发症。不同的生命周期各有侧重，以便控制好近视眼的发生和并发症的发生。

全国人大代表、眼科专家林顺潮表示，目前，学生近视呈现高发、低龄化趋势。从小学到高中，高度近视的比例从1.2%增加至 7.6%，高度近视更应引起重视。

林顺潮建议从以下四个方面入手：

第一，鼓励青少年多进行户外活动，例如运动、郊游、野餐等。这些活动不仅可以减少近距离用眼时间，还可以帮助眼睛放松和调节。

第二，加强学校视力保健。学校加强对学生视力保健的宣传和教育，定期进行视力检查，避免长时间使用电子产品。

第三，限制屏幕使用时间。长时间使用电子产品会对眼睛造成负担，建议设置屏幕使用时间限制，并鼓励学生定期休息、做眼保健操。

第四，推广视力保健知识。通过公共宣传、社交媒体、教育活动等途径向年轻人宣传视力保健知识，让年轻人了解如何保护自己的眼睛。同时对有年幼子女的家长进行教育，不要用电子产品来哄孩子，因为“电子奶嘴”是很多年幼近视的主要原因。

全国人大代表、湖北省恩施土家族苗族自治州高级中学教师张琼丽发现，我国绝大多数非寄宿制中小学缺乏午休设施，学生多是趴在课桌上午睡，严重影响睡眠质量，不利于大脑发育、骨骼生长、视力保护，这是很多家长的操心事和学生的烦心事。

张琼丽建议，在全国中小学推行“趴睡”变“躺睡”，充分保证中小学生实现优质午休。

她建议，教育部出台相关政策，在原有“睡眠令”的基础上增加“中小学午休管理”细则，将中小学生“躺睡”作为一项硬性措施，统一推广、分类指导，一地一策、一校一案，并将实施情况纳入各地教育行政部门和学校的考核。

同时，中央和各级财政设立“中小学校园午休设施”专项资金，为中小学生在校午睡所需的场地、设施等方面提供资金支持和政策保障。根据学校的空间布局、室内场地、学生人数，可以直接引进午睡床、午睡椅或改造课桌椅，也可将闲置教室、阅览室、图书馆等空间充分利用起来，打造专门的“午睡室”“午睡柜”等。

此外，各地教育部门应指导学校加强午休管理，引导学校、教师、家长更加关注孩子睡眠时间和睡眠质量，护航学生健康成长。

全国政协委员郭毅：

建议打造一支专业性强、覆盖面广的心理健康师资力量

全国政协委员马珺：

尽快将心理治疗和普通医院心理科的心理咨询有序纳入医保范围，或者针对学生群体实行心理治疗费用减免措施

“心理健康是人生发展的基石，不仅仅影响着青少年时期的成长，对人一生的发展都起着决定性的作用。”全国政协委员、河北师范大学副校长郭毅建议，进一步做好中小学生心理健康教育工作，促进青少年身心健康成长。

郭毅委员认为，做好中小学生心理健康教育工作，亟须构建中国式健康教育体系。应尽快编制符合我国社会形势、文化传统和中小学生实际的心理健康教育教材，把西方的心理咨询理论、技巧、方法与中国的传统文化有机结合，帮助中小学生从中国传统文化中汲取成长的精神力量。同时，不断加强专业心理健康教师队伍建设。提高专业心理健康教师的心理科学素养和心理技术水准，广泛动员全体教师积极学习心理健康专业知识，打造一支专业性强、覆盖面广的心理健康师资力量。

“尽快将心理治疗和普通医院心理科的心理咨询有序纳入医保范围，或者针对学生群体实行心理治疗费用减免措施。”全国政协委员、洛阳理工学院副院长马珺表示，我国民众心理疾病的发生概率上升，亟待关注。

马珺建议：一是加强对心理健康教育工作专项督察，确保各项政策到位；二是将学生患者心理治疗、心理咨询有序纳入医保范围，加强精神疾病药物研发；三是将抑郁症筛查纳入入学健康体检，健全心理档案，定期开展心理筛查与回访约谈；四是加强政府心理健康教育知识宣传普及，拓展“社区—家庭—学校联合”心理服务体系模式；五是建立家校协同育人机制，构建政府指导的医校合作转介干预机制；六是建立国家心理健康教育指导中心，加强心理专业服务与行业监管；七是加强心理健康学历教育与职业资格认证，培养满足社会需要的人才队伍。

全国政协委员张宽寿：

建议加强高危儿童筛查与管理

高危儿童是指在出生前、出生时、出生后发育偏离正常轨迹的儿童。高危儿童多留下生长迟缓、神经心理发育问题及智力发育障碍等不同程度的后遗症，成人后出现认知缺陷、焦虑和抑郁等行为问题，给社会和家庭带来沉重负担。若能及早发现并给予及时有效干预，多数高危儿童可恢复正常或降低后遗症影响。

全国政协委员、农工党中央常委、云南省政协副主席张宽寿通过调研发现，目前我国高危儿童筛查与管理仍存在不少亟待解决的难题：一是缺乏家庭和社会认知，二是缺乏必要的基础性投入，三是缺乏专业人才队伍，四是缺乏统一管理规范。

针对上述问题，张宽寿提出四条建议：

第一，强化社会宣传和健康教育。各级医疗卫生保健机构应做好该项工作的宣传和科普，让家庭、社会和政府认识此项工作的重要意义，大力支持此项工作的开展，投入到该项工作的宣传、实施和推动中，更好地保障儿童健康成长，保障国民健康素质提升。

第二，给予必要的基础设备设施投入。建议国家制定开展工作必需的基础设备设施清单，中央财政给予必要的引导资金支持，各地各部门多方筹集资金，尽快补齐必要的基础设施设备不足的短板。

第三，重视和加强人才队伍建设。加大各级各类学校的培养力度；针对已有一定工作经验的人员，在国家政策框架下制定必要的转岗培训政策；加大在职技术培训力度，为基层医疗卫生保健机构培养一批合格的从业人员。

第四，制定统一的规范和标准。明确各级医疗卫生保健机构高危儿童管理的职责及管理范畴，制定统一的高危儿童分类标准和管理规范。严格落实高危儿童专案管理，保证专人专案、全程管理、动态监管，及时发现和干预生长发育偏离的儿童。