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一百年前新加坡移民的老问题,不但今天仍面对,一百年后还要面对

一百年前新加坡移民的老问题,不但今天仍面对,一百年后还要面对

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一百年前,新加坡华人“侨生派”与“唐山派”由于理念分歧导致公开的纷争。所谓“侨生派”,是在新加坡土生土长的本地人,而“唐山派”则是从中国初来乍到的新移民。

一百年后的今天,过了四五代人的时间,当年的“侨生派”和“唐山派”早已融合成了现在的“本地人”,不分彼此。但是,随着新一代移民的到来,“本地人”和“新移民/外地人”的差异仍不断出现。可以预见,今天的“新移民”,再过三四十年,在充分融合并且成为“本地人”之后,说不定与将来的“新新移民”也会出现程度不一的融合问题。

这本来就是人性。


日前,在新加坡武装部队军官结业典礼上,副总指挥的身影成功吸引了众人的目光。


Haniel少尉的父母为他别上少尉肩章。
图源:Pioneer

19岁的Haniel少尉,是来自非洲坦桑尼亚的第二代移民,也是新加坡史上的第一个非洲裔军官

移民课题一直是新加坡既敏感,又躲不开的课题。

既然躲不开,还不如大大方方讨论。
        
首先,我们谈谈为什么新加坡需要引进移民。        


新加坡在上世纪九十年代以前是不存在新移民课题的,因为那时的问题不是人口太少,而是人满为患,哪里还敢要引进移民?


实际上,新加坡的人口策略很明显的分为两个截然不同的阶段。第二次世界大战结束后,出现“婴儿潮”。在1955年至1960年,新加坡每1000人口就有35.4个婴儿出生;到了1965年至1970年,则是19.7个。 


十年代的新加坡,人口增速堪称世界之最。1962年,新加坡平均每天有超过1000个婴儿出世;1965年,竹脚妇幼医院平均每11分钟有个婴儿出世;1966年,该医院接生了3万9835个婴儿,从而赢得健力士世界记录,成为“本年度接生婴儿最多的医院”,而且在往后的九年维持了榜首的位置!        

 

在那个年代,由于接生的婴儿太多,一般顺产的新妈妈和婴儿都在24小时内出院回家。        

在六十年代,新加坡经济百废待兴,面对失业和贫穷、粮食和住房短缺。为了遏制人口增长,到了1972年,新加坡政府出台人口政策,主张“生儿或生女,两个就够了”,并且通过具体的措施,鼓励人们减少生育。 
 


新加坡的人口政策异常成功,短短几年内,出生率大幅度下跌。从八十年代到九十年代,新加坡进入经济和社会的高速腾飞期间,人民收入大幅提高,妇女受教育水平也大幅提高。与此同时,出生率持续下跌。在1980年至1985年这五年期间,每1000人口只有12.2个婴儿出生。        

经济高度发达、妇女教育程度高、高度城市化,这三个因素叠加在一起,人们愈加不愿生育,这是所有发达城市的痛苦经历,新加坡也不例外。1983年,李光耀在国庆群众大会上明确说:“我们不可能要求(妇女)一方面在外当医生、当工程师,有繁重的工作,而另一方面还能生养一大家子孩子。”

政府此时发现严重问题。1986年,新加坡人口出生率降至1.42,远远低于人口代替水平的2.13。同年,成立了20年的家庭计划及人口局完成了历史使命而关闭。   
     
1987年,新加坡人口政策急转弯,开始鼓励生育。人口口号从“生儿或生女,两个就够了”改为
“如果你有能力,就生三个或更多”。同时,推出各种鼓励生育的硬政策。   
 
鼓励生育的政策和措施一再推出,包括给家长送现金,但人们不肯生育就是不肯生育,政策始终斗不过人性。到了1995年至2000年,每1000人口只有9.7个婴儿,仅有40年前的四分之一!        
 

世界各国大城市的本土人口出生率不断下降,几乎是无可扭转的趋势。      
  
人们不愿生,但是
国家建设需要资金和人力资源,怎么办?        

一个办法就是增加赋税。但是,我们都知道,无论企业税、个人所得税、消费税,新加坡在全球范围内都算是低的。即便消费税增高,但增幅肯定抵不上人口的降幅。   
     
换句话说,本土人口继续萎缩,税收肯定也下降,要怎么才能保证有足够的资金充当国家建设?怎么才能保证有足够的人口体量来支撑国家发展?        

一个明显的解决办法就是,既然本地人不生,那就引进外来移民。      
  
于是,从九十年代开始,新加坡大量引进外来移民。        

从2010年开始,尽管每年发放永久居民权从近六万人降至三万人左右,但每年获取公民权的人数基本维持在两万人以上,即便在新冠疫情期间,2020年、2021年也各自有2万1000多人入籍新加坡


当然,由于新加坡本地人华族和印度族生育率低于平均值,为了保持新加坡人口的种族结构,移民主要仍是华人和印度人组成。        
 

不过,除了华人、印度人移民,也有一些非传统地区移民也进入新加坡。        

前文所说的Haniel少尉全家就是个例子。     

 

Haniel在家里排行老三,同辈一共四个。早在1990年,他父母就从坦桑尼亚移民到新加坡。        

他哥哥也在新加坡服兵役,而且还是新加坡海军潜水部队的第一个非洲裔潜水兵

Haniel毕业于名校莱佛士书院。他向往军旅生活,于是签约成为正规军,并在获得陆军少尉军衔之后,申请加入精锐的精卫兵部队。           
 
(图源:新加坡陆军)
  
 (图源:Pioneer)

话说回来,Haniel是第二代移民,他自己就在新加坡土生土长,所以,并不算是新移民。他的生活习惯、社交圈子、语言习惯都是地道的“本土风味”,连最爱吃的东西都是叉烧饭和“辣死你妈”马来椰浆饭。  
      
当然,他母亲亲手做的坦桑尼亚烩饭
(pilau)也是他的最爱之一。 
 

在新加坡的职业军官当中,新移民并不少见。有些还担任敏感的特种岗位。例如南洋理工大学吴伟教授的公子,不但是突击队上尉,而且还是特别行动部队的军官。这个部队就连它的存在都属于高度机密,一直到前几年政府才予以公布。

(图源:NTU吴伟)

其实,新移民在新加坡一直是股很重要的生力军。别说在军中和体育界如冯天薇、于梦雨等名人,即便在政府高层,也有第一代移民。

(图源:于梦雨FB)

例如交通与通讯部高级政务部长普杰立,就是在马来西亚出生。2008年,普杰立36岁时入籍新加坡,三年后,2011年他代表人民行动党在大选中出征,以64.79%得票率赢得国会议席。又五年后,他出任教育部政务部长。又两年后,2017年,升任高级政务部长,离一把手部长仅一步之遥,此时离他入籍不到十年时间。

(图源:普杰立FB)

新加坡建国初期的部长就更别说了,内阁的半数都是新移民,尤其是从马来西亚南下的移民。

但是,对许多第一代移民,融合则需要付出更多的努力和情感。

往往,由于原生地的各种习惯、价值观与新加坡不同,甚至有时格格不入,一些新移民与本地社会的融合问题,尤为突出。例如华人移民,虽然基本与新加坡本土华族同文同种,但是,不同的社会成长经验,使本土华社和中国大陆新移民之间,潜藏着“我们”和“他们”的社群界线。

许多人以为“本地人”和“新移民”如何互相融合、如何融洽相处是新时代的新课题,实际上,这个课题老早老早就存在

新加坡的《金门会馆史略》中记录了一段“侨生派”与“唐山派”由于理念分歧导致猜忌,后来甚至公开激烈辩论的历史。所谓“侨生派”,就是在新加坡本地出生长大的本地人,而“唐山派”就是初来乍到的新移民。

1928年,济南惨案发生后,新加坡华社一方面抵制日货,另一方面组织筹款,救济山东同胞。当时,新加坡金门会馆的许多侨领,以个人名义捐献,但金门会馆并没有以会馆的名义捐款。这主要是因为金门会馆章程规定,会馆公款只允许用于资助本地公益事业。这条规定导致金门会馆的侨生派与唐山派起争执。唐山派要求召开特别大会,修改章程,允许会馆捐款资助海外公益。

在1929年2月3日的特别大会上,侨生派与唐山派进行辩论。侨生派认为,金门会馆的侨领已经以个人名义捐献,当年世道平淡,会馆收入极为不易,公款不应随意花掉。在经过一番激烈辩论后,大会通过投票表决修改章程一事,结果以52票对2票通过,决议修改章程,可以对海外进行公益捐款。特别大会以唐山派的胜利告终。

这件事发生在几乎一百年前的1929年。时间过了一百年,人间的代际也过了至少三四代,当年的“侨生派”和“唐山派”早已融合成了现在的新加坡“本地人”,理念一致,不分彼此。但是,随着九十年代开始的新一代移民的到来,“本地人”和“新移民/外地人”又出现了差异。我们可以预见,今天的“新移民”,将来过了三四十年,充分融合并且成为“新本地人”之后,说不定与将来的“新新移民”也会出现程度不一的融合问题。这就是人性,再也自然不过。人性是永远绕不开的,只能一代代人去努力互相理解、互相包容、互相融合。

初来乍到,有些新移民是投资移民,雄踞南洋;而大部分其他新移民面对一无所有、白手起家的经济压力,努力争取本土同事、同学的接纳和认可的精神压力。

有些时候,面对外来竞争,本地人对新移民不免发出“为何来抢我饭碗”的抱怨,而心生排挤之意。面对新移民的竞争,身为土生土长的本地人,我经常说,如果引进的新移民比我还不如,我还要他们做什么?难道引进的新移民不如我,我反而觉得高兴?

另一方面,本地人存在一些情绪,有时确实也事出有因。有些新移民在社会上作出骄人的成就,或是孩子名列前茅,或有意或无意流露出高人一等的优越感,其实并不明智。新加坡天府会创会秘书长杨建伟教授不断主张,“为人低调,做事谦卑,做好自己”,自有一番道理。

要知道,新移民本来就是经过层层筛选才纳入本地的。引入新移民,就是为了带动、引领本地社会、经济、人文的发展,而不是为了给本地垫底。新移民到了本地之后,获得比一般本地人优秀的成绩或成就,不但是在情理之中,甚至是理所当然的。

我始终认为,我们不应讲新移民“融入”,而要讲本地人和新移民的融合。“融入”是单方面的,“融合”是互相的。本地人与新移民,必须互相融合。

为了观察、分析华人新移民的心理路程,新加坡李氏总会特意邀请了扎根狮城多年的华人新移民作家,请他们谈谈自己如何观察脚下这片土地?如何通过文学书写记录自己的思想成长和情感变化的心路历程?

《新加坡眼》也会通过微信、Facebook、Youtube直播,与大家分享这个难得的座谈会。









《新移民在狮城的融合扎根及文学书写》

新加坡李氏总会文化沙龙系列讲座(六)




日期:3月25日(星期六)

时间:230pm至430pm

地点:李氏总会三楼多元活动中心

地址:363 Jalan Besar, Singapore 208994

主讲嘉宾:王嬿青(前电视主持人)、章良我(本名张连国,退休工程师)、周昊(投资咨询顾问)

报名链接:https://leeclan.singchen.com/register/create/25

报名电话: 张秘书(李氏总会),电话:62967388

请在备注处注明:
1.会员或非会员
2.新移民讲座,新加坡眼
3.请写明本次报名人员的中英文姓名




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编辑:ABC


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