文旅部等多部门发布征求意见稿:拟禁止电竞酒店接待未成年人
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图源:Pixabay
3月20日消息,3月17日,根据文化和旅游部于官网发布了关于《文化和旅游部 公安部 国务院未成年人保护工作领导小组办公室关于加强电竞酒店未成年人保护工作的通知(征求意见稿)》(后简称“征求意见稿”)的公告。
公告显示,为切实加强电竞酒店未成年人保护工作,促进行业健康有序发展,文化和旅游部、公安部、国务院未成年人保护工作领导小组办公室研究起草了《征求意见稿》,向社会公开征求意见。
《征求意见稿》显示,电竞酒店经营者应当遵守未成年人保护法等有关法律法规,不得允许未成年人进入专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域。
同时,专业电竞酒店经营者应当在酒店入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志;非专业电竞酒店经营者应当在相近楼层集中设置电竞房并划定电竞房区域,在电竞房区域入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。
并且,《征求意见稿》中还要求营业者强化主体责任,实施包括网络安全技术、图像采集技术,建立日常巡查制度、协同监管机制,依法依规处置违规行为,加强行业自律、社会监督等多种手段严格落实未成年人保护规定。
电竞酒店是近几年行业新兴的一种业态,相较于传统的网吧、网咖,电竞酒店集合了包括上网服务、吃、住等多个娱乐服务,环境、设施更好,因此也得到了年轻人的喜爱。
但在快速发展的同时,电竞酒店行业中也出现了一些乱象与亟待解决的问题。
2022年1月4日,《法治日报》发文报道河南省荥阳市人民检察院近期审理了多起发生在电竞旅馆中的未成年人受侵害案件,呼吁对电竞类旅馆规范化监管。
同年1月18日,光明网发文《电竞酒店不应该对未成年人敞开大门》,其中提到,网友反映未成年人成群结队通过入住电竞酒店,在里面吸烟、上网等全然不受限制。
对于行业乱象,地方监管部门、从业者等也曾商讨过解决方法,由于电竞酒店融合了住宿与上网娱乐两种功能,因此纳入监管的关键在于将电竞酒店界定为住宿场所还是上网场所。
在公告的另一份附件,《征求意见稿》的说明中指出,包括文旅部、公安部、国务院未成年保护工作领导小组办公室等部门经反复商讨逐渐形成监管共识:电竞酒店属于社会普遍认为的不适宜未成年人活动的场所,必须加强电竞酒店接待未成年人监管工作,但暂不建议将电竞酒店定性为互联网上网服务营业场所。
《征求意见稿》的目标便是以“小切口”解决电竞酒店接待未成年人问题,建立系列事中监管制度,明确行政处罚依据,在不改变电竞酒店基本行业生态和经营活动的情况下,切实保障未成年人身心健康。
随着《征求意见稿》的出炉,行业监管空白将得到弥补,可以预见的是,未来电竞酒店产业也将驶向合规化的正确发展道路。
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