本文翻译自SFGATE于2022年7月发布的事实核查文章，尽管距原文发布的时间已经过去了大半年，但其中的一些说法仍然广泛流传于华人社区。本文原文作者Eric Ting。
如果你是湾区的居民，在与他人聊天时，你们一定多少谈论过旧金山出现的违法犯罪行为。本文专门针对最经常出现的关于旧金山犯罪问题的说法，提供背景和事实核查。如果有人指的是过去几年的平均犯罪水平，那这种说法是缺乏数据支持的（有一些注意事项将在后面讨论）。以下是在过去五年中向旧金山警察局报告的犯罪总数。所有数字都来自该部门的犯罪数据样本。
在过去五年中，向旧金山警察局报告的犯罪总数
在疫情使正常生活停滞数月后，2020年报告的犯罪数量急剧下降，但在2021年又有所增加。如果声称2021年的犯罪总体水平与2020年相比有所增加，那么这一说法尚能有数据的支持。而过去五年的报告总数呈下降趋势，则把我们引到下一个观点。与过去几年相比，旧金山的犯罪率实际上已经下降了很多这种说法虽然有数据支持，但由于旧金山报告的犯罪行为中，大部分行为没有办法被核实，而站不住脚。旧金山的许多财产犯罪没有被报告，因此很难衡量犯罪率下降的程度。虽然零售商店盗窃案在城市数据中被归类为盗窃罪，且这一类别通常占城市犯罪行为总报告的一半以上，但许多商店表示不值得向警方报告盗窃案。去年（2022年）12月，科尔五金公司（Cole Hardware）总裁里克·卡普（Rick Karp）告诉SFGATE，“没有人将入店行窃报告给警察，因为这纯粹是浪费时间。最好的情况也只是警察写一份报告，然后把它归档到某个地方，仿佛什么也没有发生。”卡普的观点并没有错。旧金山警方说，去年他们“清除”了仅2.4%的盗窃案（意味着进行了逮捕，嫌疑人被移交给法院进行起诉）。
在过去五年中，向旧金山警察局报告的盗窃事件的数量
看起来，零售商店盗窃似乎变得更加肆无忌惮，城市和州一级的领导人都加强了对大规模打砸抢行为背后的团体的执法。强奸、抢劫和袭击仍然远远低于疫情前的水平，而且由于暴力犯罪通常比财产犯罪更可能被报告，所以现在的暴力犯罪总体水平低于几年前并不准确。2017年和2021年的凶杀案数量相同，但入室盗窃（需要非法进入建筑物进行盗窃）和机动车盗窃都有所增加，甚至超过了疫情前的水平（尽管两者在2020年飙升后在2021年又有所下降）。
在过去五年中，向旧金山警察局报告的入室盗窃案数量
在过去五年中，向旧金山警察局报告的机动车盗窃案的数量
旧金山的暴力犯罪率通常与美国其他大城市的相似，但财产犯罪率更高。选民在2014年通过的加州第47号提案 (Proposition 47) 受到了严格的审查，因为该法案将被盗物品的价值低于950美元的盗窃重罪重新归类为轻罪。这项提案并没有像一些批评者所说的那样，将盗窃行为“合法化”，因为所有盗窃嫌疑人仍然可以被起诉。加州公共政策研究所 (Public Policy Institute of California) 2018年的一项研究发现，一些证据表明，第47号提案可能与全州盗窃案的增加有关，主要是由机动车内的物品被盗所推动。入店行窃的报告出现了短暂的增长，但不久之后就下降了。作者写道：“在提案47通过之前的几年里，每月报告的入店行窃事件的平均数量保持相对平稳，在每月7800至8100之间。随后，它在2014年11月跃升至9000起，并在2015年1月达到7900起的七年高点。提案后，一年的平均数为9050人，比提案前一年的平均数高约12%。然而，入店行窃在2016年明显减少，每月的数字下降到提案前的水平。有可能2016年入店行窃的下降反映了零售商所关切的执法工作的增加，零售商自己加强了盗窃预防，或者仅仅是报告入店行窃的可能性下降。”IZA劳动经济研究所（IZA Institute of Labor Economics）在2019年进行的一项独立研究也有类似的发现。值得指出的是，在一些共和党领导的、犯罪政策更严格的州，其重罪盗窃门槛更高。例如，在德州，被盗物品价格的界限被划为2500美元。博彻思 (Chesa Boudin) 是旧金山市高度分化的地区的检察官，于2020年初上任。
如前所述，强奸、抢劫和殴打等暴力犯罪的报告现在处于比博彻思上任前更低的水平。在博彻思的任期内，凶杀案有所上升（旧金山2017年有56起凶杀案，2018年有46起，2020年有41起，2020年有48起，2021年有56起），但过去两年全国的凶杀案都在增加，宾夕法尼亚大学 (University of Pennsylvania) 的数据显示，旧金山2020年的增幅并没有超过其他城市。
与前三年的数据相比，2020年美国主要城市凶杀案增加或减少的百分比
与前三年的数据相比，2020年美国主要城市的入室盗窃案增加或减少的百分比
然而，旧金山的入室盗窃案的增长速度确实超过了全国其他地区。但是，这其中有多少是博彻思或他的政策造成的，包括取消现金保释和减少审前监禁？博彻思将入室盗窃案的激增归咎于疫情带来的经济状况，并且还指出，他只能负责在警方实施逮捕后再提出指控。如前所述，旧金山警方表示，他们在2021年仅清除了2.4%的盗窃案，10.3%的入室盗窃案件，以及7.2%的机动车盗窃案件，都比2020年略有下降。博彻思的工作人员说，他在2021年对72%的盗窃案、79%的入室盗窃案和53%的机动车盗窃案提出过指控。他对这些罪行的起诉率与上一任的贾斯康（George Gascon）基本一致，贾斯康的总体起诉率也是如此。2020年夏天，乔治·弗洛伊德被杀害后，市长伦敦·布里德 (London Breed) 宣布计划从城市的执法预算中调拨1.2亿美元用于投资非裔社区。来自《旧金山周刊》（SF Weekly）的调查发现，“缩减”实际上从未发生过，因为执法支出增加了，新投资的资金来自其他渠道。
图源：sfchronicle警长办公室、地区检察官办公室和缓刑部门的预算都有增加。虽然旧金山警察局的预算确实略有削减，但《旧金山周刊》报道说，“这些削减几乎可以全部归因于机场对警备的需求减少”，而且在下一个财政年度，旧金山的警察预算将再次增加到6.89亿美元，这接近两年前警察预算的历史最高值6.92亿美元。统计数据显示，针对亚裔的仇恨犯罪激增不仅是旧金山需要面对的问题，在全州和全国范围内也是如此。平均来说，在过去五年中，旧金山警察局的逮捕率在所有犯罪中有所下降。
为了应对逮捕率的下降，市长布里德在9月宣布了一项三管齐下的计划，以加强旧金山警察局对零售盗窃的执法力度。在10月至12月的三个月期间，报告的盗窃案比7月至8月的三个月期间多，因为这项计划的目标之一是增加报告的数量。警察部门的领导人和其警察工会多年来一直提出这一主张，尽管旧金山人均雇用的警察人数比奥克兰和洛杉矶多。市政府聘请的外部顾问在2020年进行的一项研究中发现，他们的抱怨是有道理的，建议旧金山市政府雇用更多的警员，以解决应对紧急电话迟缓的问题（警员对三分之一的电话作出反应的时间超过了三个小时），布里德也呼吁增加人员配置。这取决所谓的“增加警力”是什么意思。大多数研究表明，当城市增加警察时，犯罪率往往会下降，但会导致监禁增加，而且对轻度犯罪来说，严厉的犯罪政策影响较小。关注我们的电报频道t.me/piyaoba
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