欧盟变脸,对乌克兰实行粮食禁运,和俄“两头封堵”基辅
据悉,上周四乌克兰国家统计局公布了去年国内生产总值变化,受到战争等因素的影响,乌克兰国内GDP跌破29.1%成为苏联解体后经济倒退最严重的一年,而经济支柱粮食出口产业也因为海运封锁而变得举步维艰。虽然去年在联合国的协调下,俄罗斯对乌克兰开放了黑海运粮通道,但该通道非常不稳定,且交付的粮食目的地很多都是发展中国家,乌克兰农民的利润很薄。这种情况下他们找到了一个“空子”,即借着欧盟对其提供的政策便利大肆向欧洲倾销粮食,直到引起东欧国家一致不满。
消息提到,这个“空子”就是欧盟对乌克兰粮食的豁免关税和进口配额,以方便粮食通过这些欧盟国家进入国际市场。很快就有农民注意到欧盟的关税豁免没有上限,又因为欧洲粮价普遍很高,所以几乎来自整个乌克兰的粮食都迅速拥挤到西部边境,继而倾销到欧盟国家。当地媒体报道称乌克兰粮食的收购价当前仅是东欧国家生产的三分之一左右,所以当地农民的粮食几乎是卖不出去。本月18日波兰和匈牙利突然宣布对乌禁止农产品输入,禁令持续到6月,罗马尼亚、保加利亚和斯洛伐克也开始跟进,这在欧洲“帮扶乌克兰”的背景下似乎显得格格不入。
19日,欧盟的态度也软了下来。英国《金融时报》的消息人士称,在经过商讨后欧委会正准备紧急限制从乌克兰进口谷物,使得乌克兰的货物不能倾销向东欧国家;冯德莱恩回应了波兰、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚和斯洛伐克五国领导人的要求,表示他们会采取行动维护欧盟的利益。有欧盟官员向媒体透露,这种“行动”就是允许东欧五国拥有封锁对乌粮食进口的权限,但只是暂时的;同时也是欧盟内部近年来罕见地采取分裂性政策,且会向东欧农民提供补助。
但在另一边,乌克兰的日子就变得更为惨淡了。作为一个出口额几乎全靠农产品维持的国家,乌克兰去年从欧盟免税政策中获取了大量收益,使得俄黑海港口封锁行动的损失降到最低;现在如果欧盟对乌克兰进行禁运,将彻底“堵死”这个国家的粮食出口渠道,必然导致乌克兰今年的粮食外贸受到严重打击;目前乌政府正在寻找解决渠道,包括能否让欧盟“网开一面”对他们征收部分税款的方式继续出口,这对乌克兰的生存非常重要、
值得一提的还有,新闻曝光后有乌克兰民众责怪此举是东欧五国包括欧盟“过河拆桥”的行动;去年俄乌冲突爆发后全球粮食价格上涨,欧洲食品价格通胀,欧盟就开放了关税豁免大量收购乌克兰的便宜粮食;到现在全球粮食价格回落后,他们又毫不留情地将乌克兰一脚踢开,计划对其下进口禁令。对此有评论称:“欧盟连自掏腰包收购乌克兰粮食帮他们救急都不愿意的话,指望这个组织承诺战后对乌‘长期援助’的几率能有多大?欧洲很可能就是在战时尽量稳住拖住乌克兰对俄作战,战后一切问题就都来了。”
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