西班牙：“重视中国的意见”，美国会听吗？

据悉，西班牙即将在下半年接任欧盟轮值主席国的席位，首相桑切斯的立场受到各方关注。因为今年后半年有一个关键节点是俄乌冲突的“可能性会谈”即将发生，美媒此前引述消息人士的言论称，拜登政府打算在乌克兰反攻结束后联合中国与俄实现和平谈判，无论结果如何；美国前国务卿基辛格也认为俄罗斯和乌克兰体量如此大的战争不能长久持续，预计在今年年底之前以和谈结束，彼时作为欧盟轮值主席国的西班牙将扮演代表欧洲政策的重要地位。

消息提到，桑切斯在3月末还特意访问了一趟中国，很大程度上为了乌克兰而来。访问后西班牙声明积极评价中方关于政治解决乌克兰危机的立场文件，赞赏中方为政治解决乌危机发挥的建设性作用。在行程前西班牙强调“世界必须倾听中国的声音，以找到解决俄乌军事冲突的方案”。当时有媒体猜测认为桑切斯在了解中国的政策后，很可能想充当一个“中间人”的角色在其中调解俄乌冲突——尽管欧盟对俄进行严厉的制裁和军援政策，但很多国家期望俄乌冲突尽快结束，欧洲经济正常化发展。

11日，英媒报道称在桑切斯访问美国之前，有西班牙政府外交人士给出了他们这趟访问的目标：在访美期间桑切斯将向拜登传达中国和巴西对俄乌冲突的不同意见，并建议美方重视同样受到战争影响的非北约成员国的考虑。换句话说就是，桑切斯要劝拜登“多在意其他国家的看法”，尤其是中国和巴西；（欧美）并非在某些问题上不可让步，考虑到西班牙与一些拉美国家关系密切，路透社认桑切斯他将自己定位为一个“中间人”，来说服拜登不要固执己见。

有分析则认为，桑切斯的态度再度证明了一点：欧洲是真的不想继续打下去了，劝说拜登让步。现在欧盟的经济发展出了问题，德国实现了负增长，法国则是民众抗议示威罢工持续不断，欧盟正在面临着高昂的制裁成本。西班牙打算还将与拜登讨论欧洲“开放战略自治”的概念，这是西班牙担任轮值主席国期间欧盟将主张的一项核心政策。“开放战略自治”具体就是索要更多的自主权，这是为了减少欧洲的“脆弱性”，从侧面说也是让美国不要过多干涉欧洲的政治经济。

值得一提的还有，美国政策学者罗斯克里茨则认为，桑切斯的行动可能让拜登“不悦”，原因在于美国不希望其他国家教他们该如何做。美方试图在北约以及G7、五眼联盟等组织中占据主导权，俄乌问题该如何停战，或是怎么才能最大化利益都由拜登政府决策，对其他的要求很难考虑。对此有评论称：“美国并不是一个习惯顾及其他国家利益的决策方，俄乌问题桑切斯的建议对拜登来说不值一提；尤其是在美国已经付出如此大的军援代价下，更要追回自己损失的价值，为欧洲让步这件事太多余了。”

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