拜登否决了，他想在这个领域利用中国
来源：制造界 作者：秀二
去年6月，拜登免除了对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的太阳能电池板征收的关税。今年4月，美国众议院一个委员会投票赞成恢复对这四个国家的太阳能电池板征收关税，试图扭转拜登的豁免关税政策。
1/拜登否决了
美国总统拜登于当地时间5月16日发布声明，否决了参众两院要求美国政府结束对东南亚四国（柬埔寨、马来西亚、泰国和越南）太阳能产品关税豁免的新法案。而这一否决意味着这一为期两年的关税暂停将至少持续到2024年6月。
此前，据彭博社5月4日报道，美国众议院在4月29日以221票对202票通过了取消对东南亚四国太阳能产品关税豁免的决议。随后，美国参议院又以56票对41票也通过了这项决议。
如果该决议白宫通过，意味着东南亚地区进口的太阳能板关税可能高达254%，而目前受影响的进口产品的关税都在两位数以下。
但拜登最终于当地时间5月16日发布声明，最终否决了这一决议，他称该决议将破坏他的政府建立强大的国内太阳能供应链的努力。
而事实上，真正强大的是中国太阳能产业链，在太阳能领域中国技术和规模是令美国折服的。拜登继续豁免四国关税的根本原因是与中国太阳能电池板争市场。
再加上美国槽糕的金融和债务，拜登终于没了底气。他终于明白贸易制裁会给美国企业带来不确定的伤害，会影响整个美国经济。从一定意义上讲，拜登是清醒的，进一步说明，美国的科技霸权正慢慢走向瓦解。
2/这个领域制裁不了华为
中国本土生产的太阳能设备在全世界的占比已超过70%，国外很多太阳能电池企业都已被中国收购，中国企业已经基本垄断这一行业，中国在太阳能电池板行业的优势是碾压式的，
从硅料、硅片、电池片、组件到光伏电站，都能够自主生产。因为中国的光伏产业链非常完整，这使得中国的光伏企业能够更好地控制生产成本。美国应该看到了，被美国不依不饶制裁的华为在2021年成立智能光伏军团，当年拿下了全球最大规模储能项目：沙特红海新城储能，储能市场空间有望超1.2万亿！
拜登明白，美国在半导体产业链上能压得住华为，而在光伏领域是眼睁睁地看着华为服务全球。因为华为研发的“光伏大脑”逆变器系统，是了革命性的。
10年前，德国SMA的集中式逆变器主导市场，光伏逆变器也是光伏产业最挣钱的项目。中国光伏组件的利润只有10%时，但德国SMA主导的光伏逆变器利润依然可以高达200%。
华为是2010年进军光伏领域的，组建了几百人的博士团队主攻逆变器技术，颠覆了逆变器的格局，将外企赶下神坛。华为还将AI技术和4G技术结合起来，给光伏组件开发了一套智能监测系统，所有的组件都可以在这套系统上进行“跑分”。
企业通过这套系统，就可以识别背板失效、二极管损坏、甚至设备上隐藏的裂痕都可以识别，数值高达10多种，只需要15分钟就可以完成全站的扫描，一举解决了光伏组件故障难以查找的问题。这个革命性的创举，震惊了全球光伏业内。
另外，华为凭借自研的高性能、低成本逆变器技术，早就在巴西完成了多项光伏智能光伏电站项目，并且业务范围扩展到了希腊、保加利亚和北马其顿等。
3/美国放松对华企业限制
据美国能源信息署（EIA）数据，2021年，美国可用组件出货量为30.45 GW，其中进口光伏组件为22.97GW，占比约75%，本土生产的仅有4.23GW，不到14%。
中国光伏领域有很多优秀企业和技术，足以震撼美国。隆基股份是全球最大的单晶硅片生产商之一，同时也是光伏组件的领先制造商之一。在光伏中游环节全链条型的企业，从硅料、硅片、电池片、组件到逆变器和光伏电站建设等全方位发展。
通威股份是全球唯一一家生产硅料及电池片的双龙头企业，公司电池片40%的占有率创造了全球80%以上的利润。拥有多个高品质硅料矿山，保证了其在下游电池片环节的优势。
奥特佳是全球光伏组件生产设备的龙头企业，其中它的创新及全球市场占有率高达70%。
爱旭股份是拥有太阳能电池核心技术的厂商，在全球拥有1000多项专利技术。金博股份是光伏晶硅拉制炉的核心部件的生产商，全球市场占有率超过了40%。福斯特是光伏胶膜龙头生产商，全球占有率超过了60%。上期数控是光伏金刚线切片技术的生产商，设备在全球占有率高达45%以上。
美国因缺少本土光伏制造产品 ，已放松对华企业限制，在太阳能领域美国制裁不着中国，还想利用中国发展自己的太阳能产业。
今年3月俄亥俄州哥伦布地区经济发展组织发布消息称，隆基绿能将与美国清洁能源开发商Invenergy合作，在美国俄亥俄州建设5GW光伏组件厂。项目建成之后，将成为美国最大的晶体硅太阳能电池板制造工厂，每年将提供多达5GW的太阳能组件容量，能够为近100万美国家庭供电。
Invenergy全球采购执行副总裁 Art Fletcher 表示：“作为一家美国公司和美国领先的太阳能项目开发商和运营商，我们意识到拥有强大的国内供应链以满足对可负担太阳能的快速增长需求的重要性。”
隆基绿能并非首个，多个中国光伏龙头企业在美建厂。2023年1月，晶澳太阳能科技公司在美国亚利桑那州凤凰城租赁土地，计划投资6000万美元建设在美首座工厂。浙江昊能光电公司也正在美国建立一家晶体硅太阳能电池板组装工厂。晶科能源、TCL中环也在美国合作生产光伏组件和太阳能电池。
4/拜登的雄心
自拜登上任以来，美国国内太阳能发电能力已从7.5GW增加到15GW，而他的目标则是到2024年他的第一个任期结束时，太阳能发电目标装机将达到22.5GW。
拜登在周二的否决声明中表示，美国现在有望在其的第一个任期结束时将国内太阳能电池板制造能力提高八倍.
但这种生产力的出现并非一蹴而就。他表示，暂停征收关税两年将提供一个临时“桥梁”，以确保当新的美国工厂投入运营时，“美国拥有蓬勃发展的太阳能设备行业，做好了准备，将美国制造的太阳能产品安装到全国各地的家庭、企业和社区。”
可见在发展太阳能产业上，拜登有梦想。也有雄心，他想利用中国发展自己。中国光伏企业该不该在美国建厂？该不该帮美国太阳能电池板提高8倍？中国应该是一个有世界情怀的国家，在这件事情上可能“不纠结”。
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